Решение по делу № 2а-173/2017 от 19.01.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2017 года город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при секретаре Грибовой К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненовой Е.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности Никитиной У.Ю.,

административного ответчика Бариновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы административное дело № 2а-173/17 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Туле к Бариновой Н.А. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Управление МВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением к Бариновой Н.А. об установлении административного надзора и установлении ей административных ограничений, указывая, что приговором <...> районного суда г. Тулы от дата года Баринова Н.А. осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, освобождена 23.08.2013 года по отбытии наказания. После освобождения из мест лишения свободы в период погашения судимости Баринова Н.А. в течение дата года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: дата года и дата года привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; дата года привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. В связи с чем Управление МВД России по г.Туле просит установить в отношении Бариновой Н.А. административный надзор сроком на 2 года, а также установить ей административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запретить пребывание в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах и др. питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности инспектор отделения по осуществлению административного надзора ОУУПиДН УМВД России по г. Туле Никитина У.Ю. поддержала заявление по указанным основаниям и доводам, дополнила, что Баринова Н.А. <...>, по месту жительства характеризуется <...>, с учетом тяжести преступления, по которому имеется непогашенная судимость, и характера совершенных правонарушений просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Баринова Н.А. с заявлением согласилась, не возражала против установления ей административного надзора и не отрицала, что в течение года совершила административные правонарушения, а именно дата и дата года распивала алкогольную продукцию в общественных местах, а также дата года появилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Суд, выслушав показания участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего, что заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором <...> районного суда г. <...> от дата года Баринова Н.А. осуждена по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы (л.д. 9-24).

Баринова Н.А. отбывала наказание в ФКУ * УФСИН России по <...> области, освобождена из мест лишения свободы 23 августа 2013 года по отбытии наказания (л.д. 8,34).

В силу ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, является особо тяжким.

Согласно положениям п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения Бариновой Н.А. преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку Баринова Н.А. освобождена из мест лишения свободы 23 августа 2013 года, срок погашения указанной судимости Бариновой Н.А. составляет 8 лет со дня её освобождения из мест лишения свободы и истекает 23 августа 2021 года.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (часть 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Из представленных материалов усматривается, что Баринова Н.А.:

-дата года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность- распивала алкогольную продукцию в местах запрещенных Федеральным законом (л.д. 7, 25,26);

-дата года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность- распивала алкогольную продукцию в местах запрещенных Федеральным законом (л.д. 7, 27,28);

-дата года совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность- появилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 7,29,30,31).

Поскольку установлено, что Баринова Н.А. осуждена за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому погашается 23 августа 2021 года, в течение одного года совершила три правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, <...>, по месту жительства характеризуется <...> (л.д. 33), а потому в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г. Туле и установить Бариновой Н.А. административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой, и по медицинским показаниям; запретить пребывание в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах и др. заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает Баринову Н.А. права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, к которым относятся исправительные учреждения и органы внутренних дел (полиции), выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Поскольку Управление МВД России по г. Туле освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением об установлении административного надзора и его требования удовлетворены, суд считает необходимым в силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ взыскать с Бариновой Н.А. государственную пошлину в размере <...> рублей.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-178 КАС РФ, суд

р е ш и л:

удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к Бариновой Н.А. об установлении административного надзора.

Установить в отношении Бариновой Н.А., дата года рождения, уроженки <...>, административный надзор сроком на 2 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Бариновой Н.А. следующие административные ограничения:

-обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой, и по медицинским показаниям;

-запретить пребывание в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Взыскать с Бариновой Н.А. государственную пошлину в размере <...> рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате 26 января 2017 года.

Председательствующий С.В.Афонина