5-644/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 октября 2020 года город Кострома
Судья Ленинского районного суда г. Костромы Тумаков А.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Чернова И. Г. <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В отношении ИП «Чернов И.Г.» dd/mm/yy заместителем директора муниципального казенного учреждения города Костромы «Центр гражданской защиты города Костромы» К составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на том основании, что Чернов И.Г, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении по муниципальному маршруту №49 в нарушение требований установленных постановления губернатора Костромской области от 06.04.2020 года №47 «О дополнительных мерах, предъявляемых к организациям и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют деятельность на территории Костромской области, в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой короновирусной инфекции (2019-пСоV) на территории Костромской области», а именно: не принял меры по соблюдению гражданами требования использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном транспорте, при посещении вокзалов, зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей; не обеспечил работников средствами индивидуальной защиты (масками, перчатками, антисептиками, дезинфицирующими средствами)
Будучи надлежащим образом, уведомленным о времени и месте проведения судебного заседания Чернов И.Г. в суд не явился, заявлений и ходатайств не представил.
Исследовав материалы административного производства, прихожу к следующему.
За невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что dd/mm/yy в ходе мониторинга (контроля на линии) установлено на транспортном средстве марки <данные изъяты> г/н № регион принадлежащем ИП «Чернов И.Г. осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по муниципальному маршруту №49 водителем К1 производилась перевозка пассажиров без использования им средств защиты дыхания (Акт мониторинга (контроля на линии) от dd/mm/yy) - л.д.5.
Каких-либо доказательств, что ИП «Чернов И.Г.» нарушил требование указанное в протоколе об административном правонарушении, а именно: не принял меры по соблюдению гражданами требования использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном транспорте, при посещении вокзалов, зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей в материалах дела не содержится. Лица из пассажиров транспортного средства принадлежащего Чернову И.Г. не установлены, не опрошены. Отсутствуют фотоматериалы подтверждающие вмененное нарушение. Это и не выявлено приведенным выше Актом мониторинга (контроля на линии) от dd/mm/yy.
Согласно п.п.«е» п.10 Временных методических рекомендаций по организации работы предприятий автомобильного транспорта, городского, наземного электрического транспорта и вне уличного транспорта в целях защиты пассажиров и персонала в условиях неблагоприятной эпидемиологической обстановке и поэтапного снятия ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции от dd/mm/yy к мероприятиям по защите пассажиров и персонала предприятий автомобильного транспорта городского, наземного электрического транспорта и вне уличного транспорта в том числе относится использование экипажем транспортных средств СИЗ после термометрии. Однако нарушение ИП «Чернов И.Г.» не вменялось.
Что касается нарушения требования вмененного ИП «Чернов И.Г.», а именно что он не обеспечил работников средствами индивидуальной защиты (масками, перчатками, антисептиками, дезинфицирующими средствами), то данный вывод, суд считает не нашедшим свое подтверждение.
Актом мониторинга (контроля на линии) от dd/mm/yy с фотоматериалами установлено, что водитель К1 находится в транспортном средстве без СИЗ (маски).
Из объяснения К1 следует, что он приехал на конечную остановку и снял СИЗ (маску). Неожиданно подошли два человека и начали его фотографировать.
Каких-либо данных подтверждающих, что К1 не был обеспечен СИЗ материалы не содержат. Данных о том, что Чернов И.Г. не выдавал водителю СИЗ также отсутствуют.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ч.1 ст.26.2 КоАП РФ).
Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
При этом в силу статей 1.5 и 26.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации презумпция невиновности предполагает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность и все неустранимые сомнения в виновности лица, толкуются в его пользу после всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Таким образом, в совокупности оценив исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что достаточных и достоверных данных, свидетельствующих о наличии в действиях ИП «Чернов И.Г.» состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ не имеется.
Поскольку сомнения в виновности ИП «Чернов И.Г.» не устранены, в действиях последнего отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя Чернова И. Г. прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г.Костромы в течение 10 суток.
Судья А.А.Тумаков