Дело №02-484/2015
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Череповец 30 марта 2015 года
Череповецкий федеральный городской суд Вологодской области в составе:
судьи Екимова С.Г.
при секретаре Ивиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скатова А. Ю. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,
установил:
Истец Скатов А.Ю. обратился в суд с иском к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе вынесло решение № об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Считает, что отказ об установлении досрочной трудовой пенсии незаконным, т.к. не применялся расчет по списку №1, требуемый стаж 10 лет, с назначением пенсии мужчинам с 50 лет. Он выработал по списку №1 три года на ОАО «< >», следовательно, пенсия была бы назначена с 55 лет, если бы был стаж по списку №1 пять лет. У него в трудовой идет в зачет и стаж по списку № 2, требуемый для мужчин 12,5 лет для пенсии в 55 лет. У него отработано более половины стажа - 6 лет 10 мес. 17 дней. Выбрав вредную для здоровья специализацию «монтаж < >», он прошел трудовой путь от < > до < >». С < > будучи < > уходил в армию. Также отработал непосредственно в горячих цехах в условиях первого списка в < > цехе < >, < >.
Истец просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа незаконным, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 55 лет.
В судебное заседание истец Скатов А.Ю. не явился, представил заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании истец Скатов А.Ю. исковые требования уточнил. Дополнил, что специальный стаж по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве < >, работа в составе < > бригады по скользящему графику в < > цехе < >» - 3 года; итого по списку № 1 - 5 лет 7 месяцев 2 дня. Ответчик отказал в подсчете по Списку № 1, применил подсчет, только начиная с 5 лет из 10 необходимых для выхода на пенсию с 50 лет. Пять лет по списку №1 дает право на пенсию с 55 лет. А так как у него есть право приравнять по выбору к работе службу в составе ВС СССР, то он просит суд приравнять службу к периоду, отработанному по Списку № 1. В итоге специальный стаж по Списку № 1, отработанный на ОАО «< >» 3 года и 2 года службы в армии составляет необходимые 5 лет для назначении досрочной пенсии с 55 лет.
Специальный стаж по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве < > составляет 5 мес. 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве < > – 7 мес. 4 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в составе ВС СССР 2 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве < > 5 лет 3 мес. 9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве < > 2 мес. 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве < > 3 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве < > 4 мес. 14 дней.
В результате приравнивания Пенсионным фондом периодов отработанных по Списку № 1 и периода службы в составе ВС СССР к Списку № 2 суммированный без пропорций специальный стаж составляет 11 лет 10 мес. 16 дней. При таком подсчете до требуемого стажа (Список № 2 – 12 лет 6 мес.) не хватает 7 мес. 14 дней. По Списку № 2 за каждый льготный год из пяти необходимо 2,5 года специального стажа (или 30 мес.). В этом варианте для точного расчета считают вначале 4 льготных года умножают на 2,5 получается 10 отработанных лет специального стажа. На 5 льготный год у него отработано 22, 5 мес. (30-22,5=7 мес. 14 дней). Составляем пропорцию: 2,5 года (30 мес.) – 1 год (12 мес.), 22,5 мес. – х. Х=(12*22,5)/30=270/30=9 мес. Получатся право подсчета в 5 льготном году еще на 9 мес. Следовательно, за недостающие 7 мес. 14 дней можно назначить пенсию только на 3 мес. позже наступления 55 лет. То есть вместо ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию возникает через 3 мес., но не позже ДД.ММ.ГГГГ.
Просил установить точную дату возникновения прав на досрочную пенсию. Просит также учесть, что 3 года, отработанные по Списку № 1 на ремонтах в цехах ОАО «< >» ближе к 5 годам, дающим право уходить на пенсию с 55 лет. Просит установить досрочную трудовую пенсию по старости с 55 лет на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ.
Также истец просил зачесть в стаж работы в качестве < > непосредственно в условиях < > ОАО «< >», время работы – полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ итого 10 мес. Он, работая < > в < > представителем генподрядчика ОАО «< >». Непосредственно в цехах К.П. курировал работы более 20 подрядных организаций, выписывал на все работы наряды-допуска, подписывал выполнение, вел настенный график работ для оперативный совещаний, докладывал итоги в штабе объекта. Объект проходил по всем опасным местам < > – от расширения ямы перелива чугуна, зоны перелива с чугуновозных миксеров до высотных отметок действующих цеховых кранов. Кроме основного объекта – комплекса < >, он одновременно вел в < > как представитель генподрядчика ОАО «< >» строительство цеха < >, выписывал наряды-допуска подрядчикам, проверял ход работ, подписывал выполнение.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представлено заявление, согласно которому ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Исковые требования ответчик не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено в качестве третьего лица ОАО «Домнаремонт».
Представитель третьего лица ОАО «Домнаремонт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве представитель третьего лица указала, что ОАО «< >» с ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к ОАО «< >», которое является правопреемником ОАО «< >». Период работы истца в ОАО «< >» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве < >, в качестве руководителя инвестиционного проекта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не относится к работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Сведения в Пенсионный фонд за указанный период были сданы на общих основаниях.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Скатову А.Ю. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 мес.) по ст.27 п.1 п/п.2 ФЗ от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж заявителя по ст.27 п.1 пп.1 определен в 2 года 11 мес. 29 дней, по ст.27 п.1 пп.2 – 6 лет 10 мес. 17 дней, по по ст.27 п.1 пп.2 с учетом суммирования списков составляет 9 лет 10 мес. 16 дней.
Суд приходит к выводу о наличии оснований для частичной отмены решения пенсионного органа.
В соответствии с п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного его статьей 7, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно пункту 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно п.1 Разъяснения №4, утвержденному Постановлению Минтруда РФ от 17 октября 2003 г. N 70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст. 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в соответствии со ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка его исчисления).
Изложенный порядок подсчета стажа применяется, если с его учетом гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В противном случае исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится (и право на пенсию определяется) в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.
В соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 и действовавшего до вступления в силу Закона о пенсиях 1990 г., время службы в армии приравнивалось к работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, если служба предшествовала такой работе или следовала за ней.
Истец проходил службу в Вооруженных силах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., после окончания которой в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал < >», то есть по профессии, предусмотренной разделом XXIX Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173.
Таким образом, период прохождения военной службы подлежит включению в специальный стаж работы истца по Списку №2.
Требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве < >» удовлетворению не подлежат, поскольку указанный период не относится к работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, сведения в Пенсионный фонд за указанный период были сданы на общих основаниях.
Доводы истца о возможности назначения досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. путем пропорционального расчета периода возникновения права на досрочную пенсию являются несостоятельным, поскольку как действующее так и действовавшее ранее пенсионное законодательство не предусматривает возможности такого подсчета.
Учитывая, что на дату определения права, с учетом включения периода службы истца в армии и в результате суммирования периодов по Списку №1 и Списку №2 истец Скатов А.Ю. имел стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 менее требуемых в данном случае 12 лет 6 месяцев, и его возраст составлял 55 лет, исковые требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Скатова А. Ю. удовлетворить частично.
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Скатову А. Ю. в связи с отсутствием требуемого специального стажа по ст.27 п/п.2 п.1 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (12 лет 6 мес.) в части отказа во включении периода прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе включить Скатову А. Ю. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости по ст.27 п.1 п/п.2 Федерального Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2015 года.
< > < > Федеральный судья С.Г. Екимов