Решение по делу № 2а-1181/2019 от 12.04.2019

2а –1181 \ 2019

УИД: 23RS0003-01-2019-002181-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Михина Б.А.

при секретаре Калианиди К.К.

с участием Абросимова В.Г., его представителя Изотовой О.И., судебного пристава-исполнителя Гладкова А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Абросимова В. Г. к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарском краю Гладкову А.Е., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Абросимов В.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарском краю Гладкову А.Е. о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным.

Судом в качестве соответчика по делу привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

В обоснование своих требований Абросимов В.Г. указал, что 14.05.2010 года четырьмя гражданами было создано Простое товарищество без образования юридического лица на строительство уличного распределительного газопровода, что подтверждается Договором от 14.05.2010 года. Предметом Договора являлось строительство уличного распределительного газопровода по адресу: мкр. Анапский, ЖСК «Новатор», <адрес>. В товарищество вошли: Панченко Н. Л.; Добрыгин Т. В.; Полигодченко С. И.; Черкунов В. А.. Ведение общих дел от имени Товарищей было поручено Полигодченко С. И..

Решением Анапского городского суда от 01.06.2017 года по делу № 2-2029/17 был удовлетворен иск Простого товарищества к Абросимову В. Г. о взыскании неосновательного обогащения в размере 262 152 рублей, и в пользу членов Простого товарищества без образования юридического лица «Цветочное».

Постановлением от 05.03.2019 года судебным приставом-исполнителем АГО УФССП по КК Гладковым А.Е. было возбуждено исполнительное производство №1135969/19/23023-ИП в отношении Абросимова В.Г. в пользу Простого товарищества без образования юридического лица «Цветочное» на сумму 267 973,51 рублей. Как усматривается из материалов исполнительного производства, заявление о возбуждении исполнительного производства подал Гофман Е.В., указав в заявлении свой номер лицевого счета,

Административный истец полагает, что Постановление о возбуждении исполнительного производства от 05.03.2019 года, вынесенное судебным приставом - исполнителем АГО УФССП по КК Гладковым А.Е., является незаконным.

При этом ссылается на то, что приставу-исполнителю не были представлены доказательства, что гражданин Гофман А.Е. имеет право на получение денежных средств по исполнительному листу.

Судебный пристав-исполнитель должен был установить личности всех членов (участников) ПТ «Цветочное» и получить доказательства существования Простого товарищества «Цветочное» на дату возбуждения исполнительного производства.

Пристав- исполнитель должен был правильно указать наименование взыскателя в постановлении о возбуждении исполнительного производства, что сделано не было.

Пристав-исполнитель должен был выяснил, какую суммы денежных средств он как должник обязан Простому товариществу « Цветочное», поскольку он часть долга погасил переведя на счет Гофмана Е.В. денежные средства в размере 100 000 руб.

Административный истец просила восстановить срок на обращения в суд, сославшись на то, что он пропущен по уважительной причине, поскольку получил оспариваемое постановление 21.03.2019 года. На следующий день, 22.03.201 года, обратился с жалобой в порядке подчиненности к старшему судебному приставу АГО УФССП по КК, в Анапскую межрайонную прокуратуру, но до настоящего времени ответа ни откуда не получил.

Ссылаясь на приведенное административный истец просил:

Признать незаконным Постановление от 05.03.2019 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем АГО УФССП по КК Гладковым А.Е., о возбуждении исполнительного производства №1135969/19/23023-ИП в отношении Абросимова В.Г. в пользу Простого товарищества без образования юридического лица «Цветочное» на сумму 267 973,51 рублей.

Обязать судебного пристава-исполнителя АГО УФССП по КК Гладкова А.Е. устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании административный истец и его представитель требования поддержали.

Судебный пристав-исполнитель Гладков А.Е. требования не признал, представив письменные возражения относительно заявленных требований.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Гофман Е.В., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными, публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу требований ч.5 и 6 ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Как следует из материалов дела Абросимов В.Г. получил оспариваемое постановление 21.03.2019 года. 22.03.2019 года он обратился с жалобой в порядке подчиненности к старшему судебному приставу АГО УФССП по КК, в Анапскую межрайонную прокуратуру. По утверждению Абросимова В.Г. ответа на свои обращения он не получил.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что Абросимов В.Г. пропустил срок на обжалования в суд по уважительной причине и данный срок подлежит восстановлению.

Из материалов дела и исполнительного производства видно, что решением Анапского городского суда от 01.06.2017 года по делу № 2-2029/17 был удовлетворен иск Простого товарищества к Абросимову В. Г. о взыскании неосновательного обогащения в размере 262 152 рублей, и в пользу членов Простого товарищества без образования юридического лица «Цветочное» с Абросимова В. Г. было взыскано неосновательное обогащение в размере 262 152 рублей, расходы по уплате госпошлины в размере 5 821, 51 рублей.

На основании данного судебного постановления выдан исполнительный лист, который был предъявлен в службы судебных приставов Гофман Е.В.

Постановлением от 05.03.2019 года судебным приставом-исполнителем АГО УФССП по КК Гладковым А.Е. было возбуждено исполнительное производство №1135969/19/23023-ИП в отношении Абросимова В.Г. в пользу Простого товарищества без образования юридического лица «Цветочное» на сумму 267 973,51 рублей.

Доводы административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель возбудил исполнительное производство незаконно, поскольку приставу-исполнителю не были представлены доказательства, что гражданин Гофман А.Е. имеет право на получение денежных средств по исполнительному листу, судебный пристав-исполнитель не установил личности всех членов (участников) ПТ «Цветочное» и не получил доказательства существования Простого товарищества «Цветочное» на дату возбуждения исполнительного производства, пристав- исполнитель не указал правильно наименование взыскателя, пристав-исполнитель не выяснил, какую суммы денежных средств он как должник обязан Простому товариществу « Цветочное», поскольку он часть долга погасил переведя на счет Гофмана Е.В. денежные средства в размере 100 000 руб., являются несостоятельными.

В соответствии с частями 1 и 2 ФЗ « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнительно возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов исполнительного производства следует, что 14 ноября 2018 года Гофман Е.В. от имени Простого товарищества без образования юридического лица « Цветочное « обратился к начальнику АГО УФССП по Краснодарскому краю с заявлением о принятии на принудительное исполнение исполнительного листа, выданного на основании решения Анапского городского суда 01 июня 2017 года.

К заявлению были приложены: исполнительный лист, копия паспорта, протокол общего собрания Товарищества от 14 июня 2018 года о назначении Гофман Е.В. председателем Товарищества « Цветочное «, протокол 06 ноября 2018 года из которого следует, что членами Товарищества, являются Добрыгин В.М., Полигодченко С.И., Черкунов В.А. и указанные лица доверяют Гофман Е.В. от их имени совершать действия в интересах Товарищества, а также нотариально удостоверенные доверенности от указанных лиц, в том числе и на право получения денежных средств, выписка реквизитов банка.

Исходя из приведенных выше требований закона судебный пристав-исполнитель обоснованно принял решение о возбуждении исполнительного производства, поскольку заявление было подано уполномоченным на то лицом. Поскольку Простое Товарищество « Цветочное « не имеет статуса юридического лица, следовательно, не имеет расчетного счета, было достаточно указать реквизиты Банка, которым пользуется Гофман Е.В.

Суд полагает, что исходя из приведенных выше требований закона судебный пристав-исполнитель не должен проверять фактически осуществляет ли свою деятельность взыскатель на момент исполнения судебного решения, поскольку ему представлены документы, что взыскатель не ликвидирован( протокол собрания от 06 ноября 2018 года.).

Судебный пристав-исполнитель также не должен проверять при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства, принял ли должник меры к погашения долга, поскольку указанное может быть установлено лишь в рамках исполнения решения суда, то есть уже после возбуждения исполнительного производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

Абросимову В. Г. восстановить процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

В удовлетворении исковых требований административного истца Абросимова В. Г. к судебному приставу-исполнителю Анапского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарском краю Гладкову А.Е., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца через Анапский городской суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2019 года.

Председательствующий: