Решение по делу № 2-132/2019 от 26.02.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2019 года с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Сызрановой Т.Ю.,

при секретаре Бурцевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нургалиева Сарсенбая Жанбырбаевича к Государственному учреждении Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (межрайонное) в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

установил:

Нургалиев С.Ж. ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (межрайонное) в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, указав, что решением N № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, составляющий не менее ДД.ММ.ГГГГ. Полагая данный отказ незаконным, просил суд признать решение N № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии - незаконным. Обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес>

Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Нургалиев С.Ж. в судебном заседании исковые требования поддержал частично, просил суд признать решение N № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии - незаконным. Обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес>. От исковых требований в части обязания ответчика включить в специальный трудовой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес> отказался.

Представитель ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) Тлюгалиева А.Д., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", поименованы газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития РФ № и Пенсионного фонда РФ № в информационном письме от ДД.ММ.ГГГГ «Электросварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, работа по которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № как электрогазосварщики.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда определяется в зависимости от вида деятельности, фактически выполняемой лицом работы.

Из материалов дела следует, что Нургалиев С.Ж., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда (пункт 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом пенсионным органом в подсчет специального стажа не приняты периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе «Енотаевский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Енотаевском МПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Енотаевской МЖС, так как отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (льготные справки) с указанием должности и характера работы, а также постоянную занятость выполнения работ в течение полного рабочего дня. В индивидуальных сведениях истца за период работы с 1999 года не указан код особых условий труда.

Суд считает, что требования истца в части включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе «Енотаевский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Енотаевском МПМК подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалы дела подтверждают, что в спорные периоды характер работы истца по своей специфике и нагрузке, а также направления деятельности хозяйства, соответствовал тяжелым условиям труда в течение полного рабочего дня.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда совхоза «Енотаевский» <адрес> по приказам по личному составу, Нургалиев С.Ж. ДД.ММ.ГГГГ г.р. значится работающим в совхозе в должности газоэлектросварщика четвертого разряда с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п. 4) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п.9).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда Енотаевской межколхозной передвижной механизированной колонны <адрес>, по приказам по личному составу Нургалиев С.Ж. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на работу а\парк газоэлектросварщиком четвертого разряда водителем на а\машину ремлетучка с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-К).

Как следует по материалам дела в записях трудовой книжки, в приказах наименование должности «газосварщик» в данные периоды работы истца изложено не в соответствии с требованиями пенсионного законодательства.

Исследуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не засчитанные пенсионным органом в специальный стаж, Нургалиев С.Ж. в соответствии с должностными обязанностями, осуществлял работу в должности, поименованной Списками, в течение полного рабочего дня.

Данные периоды работы истца подтвержден записями в трудовой книжке установленного образца, являющейся в соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Время работы газосварщиком, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в специальный стаж работы вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки.

Ошибочное наименование должности, и отсутствие документального подтверждения особых условий труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, а также занятость на тяжелых работах в течение полного рабочего дня, являются обстоятельствами, не зависящими от воли работника, что, в свою очередь, не может являться основанием для лишения работника гарантированного права на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателем.

Таким образом, доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в совхозе «Енотаевский»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Енотаевском МПМК не подлежат включению ввиду отсутствия документального подтверждения характера и условий выполняемой истцом работы, занятости истца в течение полного рабочего дня, признаются судом несостоятельными.

Отсутствие указания в трудовой книжке на характер выполняемых истцом работ не может являться достаточным основанием для исключения из специального стажа истца периода его работы.

Из материалов дела также видно, что спорный период работы истца имел непрерывный характер, работа истцом выполнялись в течение полного рабочего дня, поскольку доказательств, свидетельствующих об обратном, ответчиком суду не представлено.

Отсутствие документальных подтверждений, не зависящие от работника, не может являться основанием для лишения работника гарантированного права на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку, работник не может нести ответственность за сохранность документов работодателем.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено в судебном заседании Нургалиев С.Ж. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Судом установлено, что на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении льготной пенсии истец не приобрел право на досрочную пенсию, поскольку право у него на указанную пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена истцу с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Нургалиева Сарсенбая Жанбырбаевича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать отказ ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Нургалиеву Сарсенбаю Жанбырбаевичу на основании пп№ Закона РФ №№ от ДД.ММ.ГГГГ. «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа - незаконным.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить в специальный, трудовой стаж Нургалиева Сарсенбая Жанбырбаевича периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <адрес>

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить Нургалиеву Сарсенбаю Жанбырбаевичу досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.№ Закона РФ №№ от ДД.ММ.ГГГГ. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение 1 месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме через Енотаевский районный суд <адрес>.

Судья: Т.Ю. Сызранова.