Решение по делу № 2-176/2021 от 09.12.2020

Дело № 2-176/2021

УИД21RS0016-01-2020-002503-11

        Р Е Ш Е Н И Е

                Именем Российской Федерации

25 января 2021 года                                                                                     пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Смирновой С.А.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой О.Г.,

с участием истца Яковлева В.П.,

представителя ответчика Юрковца М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлева Владимира Петровича к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в учете отдельных периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Яковлев В.П. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в учете отдельных периодов работы.

В обоснование иска указано, ДД.ММ.ГГГГ Яковлев В.П. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии.

Однако, Управление Решением № 1725 от 13 мая 2020 года отказало в назначении страховой пенсии по старости и во включении периода работы Яковлева В.П. в совхозе «Слава» Чебоксарского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Яковлевым В.П. в Управление была представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики о том, что в документах архивного фонда совхоза «Слава» Чебоксарского района Чувашской АССР в книгах учета и расчетов по оплате труда плотников за 1982-1983, 1985 -1986 гг. значится Яковлев Владимир П. (так в тексте, дата рождения не указана), за 1984 г – (угол порван) сальдо на конец 1984 года совпадает с сальдо на ДД.ММ.ГГГГ (фамилия, имя, отчество и дата рождения не указаны), 1987 -1988 гг. – Яковлев Владимир Петров. (так в тексте, дата рождения не указана) и содержатся сведения о начисленной заработной плате (единица измерения не указана).

Доказать факт принадлежности архивной справки, иначе чем через суд не представляется возможным. В Решении Управление указывает, что в архивной справке отражены неполные данные. В связи с не указанием отчества и года рождения Управление не принимает ее для расчета страховой пенсии, т.е. отработанный период не будет учтен для подсчета страхового стажа.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № 1725 от 13 мая 2020 года об отказе Яковлеву Владимиру Петровичу в перерасчёте страховой пенсии по старости с учётом периодов работы в совхозе «Слава» Чебоксарского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; установить факт принадлежности архивной справки, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать включить в трудовой стаж периоды работы Яковлева В.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Слава» Чебоксарского района Чувашской АССР; обязать произвести перерасчет пенсии с учетом вышеуказанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы в размере 1500 руб. и расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец Яковлев В.П. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

    Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики- Чувашии Юрковец М.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в решении № 1725 от 13 мая 2020 года.

    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № 1725 от 13 мая 2020 года Яковлеву В.П. отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ и отказано в учете периоды работы в совхозе «Слава» Чебоксарского района Чувашской АССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит незаконным отказ органа пенсионного обеспечения во включении в страховой стаж вышеуказанных периодов работы по представленной истцом архивной справке по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьями 14, 29.1, 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 1.01.2002, а после 1.01.2002 на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованного лица на 1.01.2002 применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04.10.1991, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики, следует, что в документах архивного фонда совхоза «Слава» Чебоксарского района Чувашской АССР в книгах учета и расчетов по оплате труда плотников за 1982-1983, 1985 -1986 гг. значится Яковлев Владимир П. (так в тексте, дата рождения не указана), за 1984 г. – (угол порван) сальдо на конец 1984 года совпадает с сальдо на ДД.ММ.ГГГГ (фамилия, имя. Отчество и дата рождения не указаны), 1987 -1988 гг. – Яковлев Владимир Петров. (так в тексте, дата рождения не указана) и содержатся сведения о начисленной заработной плате (единица измерения не указана).

Ссылку ответчика в решении от 13 мая 2020 года на несоответствие представленных документов требованиям пункта п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, суд не может принять в качестве обоснованности исключения спорных периодов из подсчета страхового стажа, поскольку указанные требования в период осуществления трудовой деятельности истца не действовали.

Кроме того, небрежное оформление соответствующих документов работодателем не должны повлечь для работника негативные последствия, поэтому не указание даты рождения истца в представленных документах при подтверждении фактической трудовой деятельности в спорные периоды иными доказательствами, в том числе и показаниями свидетелей, не должны лишать истца права на зачет этих периодов в подсчет страхового стажа и установлении размера трудовой пенсии по старости.

Аналогичным образом применяется п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 11 Правил предусмотрено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. На каждого члена колхоза ведется «трудовая книжка колхозника» единого образца.

Согласно свидетельству о рождении Яковлев Владимир Петрович родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Согласно трудовой книжке Яковлева В.П., ДД.ММ.ГГГГ он был принят плотником в строительную бригаду и уволен с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием выходов на работу.

Из показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2, опрошенных в судебном заседании, следует, что Яковлев В.П. в спорные периоды также продолжал работать в строительной бригаде совхоза «Слава» Чебоксарского района.

Таким образом, судом установлено, что истец Яковлев В.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «Слава»» Чебоксарского района Чувашской АССР.

При установленных по делу обстоятельствах, суд находит требования истца об установлении принадлежности архивной справки и включении спорных периодов в страховой стаж основанными на нормах закона, следовательно, спорные периоды необоснованно не включены ответчиком в страховой (общий) трудовой стаж истца, поскольку архивная справка также подтверждает осуществление истцом трудовой деятельности в те периоды, когда имеются сведения о начислении заработной платы, и эти периоды в силу п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях Российской Федерации») подлежали включению в страховой стаж.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что страховой стаж Яковлева В.П. на момент обращения с заявление о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 лет 3 месяца 9 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента -13, 470, при требуемой продолжительности не менее 11 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 18,6.

При включении в страховой стаж спорных периодов работы величина индивидуального пенсионного коэффициента будет составлять -15,973.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о перерасчете размера трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Яковлев В.П. не является получателем страховой пенсии по старости и ему решением № 1725 от 13 мая 2020 года было отказано в назначении страховой пенсии по старости.

В силу ст. 88, 94 ГПК РФ ГПК РФ истцу следует возместить судебные издержки, связанные с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленным документам, истцом понесены расходы по составлению искового заявления в размере 1500 рублей.

Указанную сумму суд находит соразмерной объему совершенных представителем процессуальных действий, исходя из требований разумности, считает необходимым возместить истцу расходы по составлению искового заявления в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, уплаченные истцом при предъявлении искового заявления.

На основании изложенное, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Яковлева Владимира Петровича удовлетворить частично.

     Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) № 1725 от 13 мая 2020 года в части отказа в учете отдельных периодов работы.

Установить факт принадлежности Яковлеву Владимиру Петровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в страховой стаж Яковлеву Владимиру Петровичу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Слава» Чебоксарского района Чувашской АССР.

В удовлетворении требований Яковлева Владимира Петровича к ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) в пользу Яковлева Владимира Петровича судебные расходы в сумме 1000 рублей 00 копеек расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2021 года.

Председательствующий:                                          С.А. Смирнова