Решение от 12.07.2022 по делу № 2-2689/2022 от 25.04.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    12 июля 2022 года                                                           г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой Э.В.,

с участием представителя истца Заулматовой Т.Н., представителя ответчика Кинзябулатовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2022-002514-77 (2-2689/2022) по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО9 о взыскании пени за просрочку внесения арендных платежей, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратилось Министерство имущественных отношений Иркутской области (далее – Министерство) с иском к Парфенову К.А. о взыскании пени за просрочку внесения арендных платежей, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование иска указано, что в соответствии с договором № <Номер обезличен> передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Парфенов К.А. принял на себя права и обязанности по аренде земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 1 879 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен> для жилищного строительства. Министерство имущественных отношений Иркутской области осуществляет права арендодателя по договору аренды земельного участка от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>. В течение срока действия договора № <Номер обезличен> передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ответчиком неоднократно нарушались обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком, в связи с чем образовалась задолженность. Согласно Выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> Парфеновым К.А. <Дата обезличена> было оформлено право собственности. В соответствии с договором арендатору, не внесшему арендную плату в сроки, установленные договором, начисляются пени 0,1% на сумму долга за каждый день просрочки. Согласно расчету задолженность пени за просрочку внесения платежей по договору за период с <Дата обезличена> составляет 65 197,45 рублей. Согласно расчету суммы иска проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <Дата обезличена> составили 40,75 рублей. Министерством имущественных отношений Иркутской области в адрес арендатора было направлено предупреждение от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> с требованием погасить задолженность по пеням, процентам за пользование чужими денежными средствами. До настоящего времени задолженность не погашена.

На основании вышеизложенного просит суд взыскать с Парфенова К.А. в пользу Министерства имущественных отношений Иркутской области задолженность по пеням по договору № СК <Номер обезличен> передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в размере 65 197,45 рублей за период с <Дата обезличена>; взыскать с Парфенова К.А. в пользу министерства имущественных отношений Иркутской области проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 40,75 рублей за период с <Дата обезличена>.

Представитель истца Министерства имущественных отношений Иркутской области Заулматова Т.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила об удовлетворении исковых требований Министерства в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Парфенов К.А. в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Кинзябулатова Е.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме в связи с тем, истец не предоставил суду доказательств обоснованности расчета пени за 2016-2021 гг. Также истец не предоставил документы об оплате, подтверждающие произведенные платежи. Расчет истца выполнен с нарастающим итогом, а не в соответствии со ст.395 ГК РФ (отдельно по каждому просроченному платежу). Также указывает на пропуск сроков исковой давности. Представила свой расчет задолженности, в соответствии с которым пени подлежат взысканию лишь в размере 14 740,96 рублей.

Суд с учетом мнения представителя истца, представителя ответчика и в порядке ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Огласив исковое заявление, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства имущественных отношений подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9.1. Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) полномочия федеральных органов исполнительной власти в области земельных отношений, предусмотренные настоящим Кодексом, могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

В силу п. 1 10 ЗК РФ к полномочиям субъектов Российской Федерации относятся резервирование, изъятие земельных участков для нужд субъектов Российской Федерации; разработка и реализация региональных программ использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов Российской Федерации; иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации или к полномочиям органов местного самоуправления. Субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации (п. 2).

В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Федеральным законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131 -ФЗ).

Частью 1.2 статьи 17 Закона № 131-ФЗ установлено, что законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно статьи 2 Закона Иркутской области от 18.12.2014 № 162-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования город Иркутск по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, является министерство имущественных отношений Иркутской области в соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30.09.2009 № 264/43-пг, министерство в соответствии с возложенными на него задачами в сфер управления и распоряжения землями и земельными участками осуществляет от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена.

Таким образом, с момента изменения порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, полномочия по распоряжению такими участками и, следовательно, права арендодателя по договорам аренды перешли к Правительству Иркутской области в лице его уполномоченного органа в сфере управления и распоряжения земельными участками, независимо от переоформления данных договоров с Министерством.

С передачей распорядительных функций по распоряжению земельными участками к Министерству перешло и право требования о взыскании задолженности по арендной плате по договорам аренды за любые периоды.

Согласно абзацу 1 подпункта 29 пункта 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30 сентября 2009 года № 264/43-пп к функциям министерства в сфере управления и распоряжения землями и земельными участками относится осуществление от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимых действий, связанных с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со статьей 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11ЗК РФ.

Статьей 1 ЗК РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) предусмотрено следующее, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 2. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: 1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; 2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; 3) предоставления арендатором определенных услуг; 4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; 5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.

Судом установлено, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Иркутского района и ЖСК «Спецназ» на основании Протокола № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и Дополнительного соглашения № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> заключен договор аренды земельного участка от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>. <Дата обезличена> между ЖСК «Спецзназ» в лице Председателя правления Черных О.В. и Парфеновым К.А. заключен договор № <Номер обезличен> прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>

Согласно пункту 1.2 Договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером <Номер обезличен> находится по адресу: <адрес обезличен>, предназначен для жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 1 879 кв.м. Собственником земельного участка является Комитет по управлению муниципальным имуществом Иркутского района. Земельный участок передан Парфенову К.А. по акту приема-передачи <Дата обезличена>

Срок действия Договора в соответствии с пунктом 2 Дополнительного соглашения к договору № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> возобновлен на неопределенный срок.

Установленные судом обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании.

В силу п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что государственная регистрация перехода прав по Договору осуществлена <Дата обезличена>

Таким образом, в силу положений ст.ст. 433, 609 ГК РФ договор передачи прав и обязанностей от <Дата обезличена> в соответствии с которым ЖСК «Спецназ» переуступил права и обязанности по договору аренды земельного участка от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> Парфенову К.А., заключен <Дата обезличена>.

Разделом 4 Дополнительного соглашения к договору № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> определены размер и условия внесения арендной платы, согласно которого размер арендной платы пересматривается ежегодно, об изменении размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы арендодатель письменно извещает арендатора.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определен постановлением Правительства Иркутской области от 1 декабря 2015 года № 601-пп «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» (далее - Постановление № 601-пп).

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 601-пп арендная плата в год за использование земельного участка устанавливается в размере земельного налога за соответствующий земельный участок либо в ином размере в соответствии с пунктами 5, 6 настоящего Положения и определяется в договоре аренды земельного участка с учетом уровня инфляции (максимального значения уровня инфляции), установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по состоянию на 1 января очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором утвержден результат определения кадастровой стоимости земельного участка.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Иркутской области вправе установить экономически обоснованные коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков, применяемые к размеру арендной платы рассчитываемой в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с пунктом 4.5 Договора Арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных настоящим Договором, арендную плату.

В течение срока действия договора № <Номер обезличен> передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ответчиком неоднократно нарушались обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком, в связи с чем образовалась задолженность.

Согласно Выписке из ЕГРН <Номер обезличен> от <Дата обезличена> земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> Парфеновым К.А. было оформлено право собственности.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В соответствии с пунктом 6.1 Договора Арендатору, не внесшему арендную плату в сроки, установленные настоящим Договором, начисляется пени в размере 0,1 % на сумму долга за каждый календарный день просрочки.

Рассматривая заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд находит его подлежащим удовлетворению.

Ответчиком в своих возражениях представлен уточненный расчет задолженности по пени по договору аренды, в соответствии с которым задолженность по пени за просрочку внесения арендных платежей за период с <Дата обезличена> (за сроком исковой давности) составила 52 574,47 руб., за период с <Дата обезличена> (в пределах срока исковой давности) составила 14 740,96 руб.

Суд принимает представленный ответчиком расчет задолженности по внесению арендных платежей, а также по пени, поскольку он является арифметически верным, произведен в соответствии с условиями договора аренды, и не был оспорен истцом.

В силу требований ст. 195 ГК РФ под исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Из разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что истец обратился в суд с требованием о взыскании задолженности по пени по договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка за период с <Дата обезличена>. С настоящим исковым заявлением Министерство обратилось в суд <Дата обезличена> (на личном приеме), <Дата обезличена> Парфеновым С.А. спорный земельный участок оформлен в собственность, следовательно, взысканию подлежит период неуплаты с 27<Дата обезличена> (трехгодичный срок исковой давности).

Исследовав представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца с ответчика сумму пени по договору № <Номер обезличен> передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в размере 14 740,96 рублей, в остальной части требования удовлетворению не подлежат.

При этом суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика Парфенова К.А. процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с <Дата обезличена> в сумме 40,75 рублей, поскольку судом применен срок исковой давности и за указанный период проценты взысканию не подлежат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма пени по договору № <Номер обезличен> передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в размере 14 740,96 рублей, в удовлетворении остальной части требований подлежит отказать.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, сторонами в соответствии со ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░9 (<░░░░ ░░░░░░░░░░> ░.░., ░░░░░░░░        ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░>) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░ 14 740,96 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                        ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 21.07.2022