Решение по делу № 2-3334/2016 от 23.08.2016

Дело № 2-3334/2016     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2016 года                                 г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего          Гончаровой М.И.

при секретаре      Соболевой В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Непомнящих В.Е. к администрации Копейского городского округа о признании гаража объектом капитального строительства,

                     установил:

    Непомнящих В.Е. обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Администрации КГО о признании гаража НОМЕР площадью ** кв.м., расположенного АДРЕС объектом капитального строительства.

    В обоснование иска указав, что является собственником вышеуказанного гаража в порядке наследования после смерти супруга Н.С.С. Земельный участок под гаражом также находится в собственности истца. В ДАТА года истица обратилась в ФГБУ ФКП Росреестра по Челябинской области с заявлением о постановке на кадастровый учет вышеуказанного гаража, в чем ей было отказано, по тем основаниям что не представлены необходимые документы: технический план или разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Истица обратилась в ОГУП «ОЦТИ» Копейский филиал за составлением технического плана на гараж, в чем ей также было отказано, ввиду невозможности подготовки технического плана без постановки объекта на кадастровый учет. Блок НОМЕР представляет собой не здание, а одноэтажный ряд гаражей, право собственности на которые принадлежит членам ГСПК «Южный». Выдача разрешения на ввод такого объекта как гараж в эксплуатацию не предусмотрена Градостроительным кодексом РФ. При таких обстоятельствах истица лишена возможности зарегистрировать право собственности на гараж в установленном законом порядке, поскольку для этого необходим кадастровый учет объекта.

    Истица Непомнящих В.Е. в судебном заседании на иске настаивала по тем же основаниям.

    Ответчик Администрация КГО извещена надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился.

    Третьи лица ФГБУ ФКП Росреестра по Челябинской области, ОГУП «ОЦТИ» Копейский филиал, ГСПК «Южный» извещены, представители в судебное заседание не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд находит, возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом.

Выслушав истца Непомнящих В.Е., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

    Судом установлено, что решением Копейского городского суда от ДАТА., вступившим в законную силу, удовлетворены исковые требования Непомнящих В.Е. к Администрации КГО, Управлению по имуществу и земельным отношениям администрации КГО, в наследственную массу Н.С.С., умершего ДАТА., включен земельный участок площадью ** кв.м. и гараж НОМЕР общей площадью ** кв.м., расположенные АДРЕС (л.д.НОМЕР).

    В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

    Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    Федеральный закон от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре недвижимости) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

    Согласно ч.ч.4, 5 ст. 1 Закона о кадастре недвижимости кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе. В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

Если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы предоставляются заявителем вместе с заявлением. Необходимым для кадастрового учета документов является технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте недвижимости) – п.3 ч.1 ст. 22 Закона о кадастре недвижимости.

В силу ч.1 ст. 35 Закона о кадастре недвижимости кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ. Пунктом 2 ст. 37 Закона о кадастре недвижимости предусмотрено, что в результате кадастровых работ кадастровый инженер передает заказчику таких кадастровых работ технический план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его части).

    Согласно п.2 ст. 41 Закона о кадастре недвижимости в техническом плане указываются сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки его на учет, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет такого объекта недвижимости, сведения о части или частях такого объекта недвижимости в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей такого объекта недвижимости, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений такого объекта недвижимости.

Из материалов дела следует, что ДАТА. Непомнящих В.Е. обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра по Челябинской области» с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет принадлежащего ей гаража, представив решение Копейского городского суда от ДАТА. и технический паспорт на гараж.

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра по Челябинской области» НОМЕР от ДАТА. заявителю отказано в постановке на кадастровый учет гаража НОМЕР блок НОМЕР в связи с тем, что не представлен технический план здания (л.д. НОМЕР).

Истица обратилась в Копейский филиал ОГУП «ОЦТИ» с заявлением о подготовке технического плана, в чем ей отказано со ссылкой на то, что необходимо поставить на кадастровый учет здание (блок НОМЕР), в котором расположено помещение (гараж НОМЕР). Без постановки на кадастровый учет здания подготовить технический план на помещение не представляется возможным (л.д. НОМЕР).

    Норма части 4 ст. 25 Закона о кадастре недвижимости, предусматривающая одновременную постановку на учет помещения, расположенного в здании или сооружении, и такого здания или сооружения в случае, если здание или сооружение не поставлено на кадастровый учет, является императивной и исключений не содержит.

При этом согласно ч.2 ст. 20 Закона о кадастре недвижимости с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

    Согласно п.10 ст. 33 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до 1 января 2013 года обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления по установленным пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона основаниям государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершенного строительства, является кадастровый паспорт такого объекта недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план такого объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

На основании вышеприведенных нормативных актов, суд приходит к выводу, что отказом в постановке на государственный кадастровый учет гаража ущемляются права истца. Тот факт, что не осуществлен кадастровый учет всего блока НОМЕР гаражей в ГСПК «Южный», не может повлиять на право истца по постановке гаража на кадастровый учет.

Из представленных суду фотографий видно, что поименованный в документах как блок НОМЕР фактически является рядом гаражей; гараж, принадлежащий истице, не является частью здания, а является самостоятельным объектом недвижимости. Истица является собственником гаража, как самостоятельного объекта недвижимости, и земельного участка, под гаражом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.

При таких обстоятельствах, суд признает исковые требования Непомнящих В.Е. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

        решил:

исковые требования Непомнящих В.Е. удовлетворить.

Признать гараж НОМЕР площадью ** кв.м., расположенный АДРЕС, объектом капитального строительства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                  М.И.Гончарова