Решение по делу № 33-584/2020 от 14.01.2020

                                              ВЕРХОВНЫЙ СУД

                                       РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Судья Николаева И.П.

04RS0007-01-2019-005570-38

дело №33-584

поступило 14 января 2020 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 марта 2020 года                                                              г. Улан-Удэ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе

председательствующего Ивановой В.А.,

судей Дампиловой Ц.В., Чупошева Е.Н.,

при секретаре Петровой Е.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чулуунбагана Тамира к Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия об обеспечении жилым помещением специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения

по апелляционной жалобе представителя Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Цыдыповой А.Э. на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 18 декабря 2019 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Дампиловой Ц.В., пояснения истца                     Чулуунбагана Т., его представителя Доржиевой О.Д., действующей в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском, Чулуунбагана Т. просил обязать Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия предоставить жилое помещение специализированного жилищного фонда по месту жительства                          в г. Улан-Удэ.

Исковые требования мотивированы тем, что Чулуунбагана Т. относится к числу детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем поставлен на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением, однако до настоящего времени жилье не предоставлено.

Определением суда от 20.11.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.

В судебном заседании Чулуунбагана Т., его представитель                          Рыжковская Л.В. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Цыдыпова А.Э., действующая по доверенности, исковые требования не признала.

Орган опеки и попечительства Администрации Советского района, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание представителей не направили.

Районный суд постановил указанное выше решение (л.д. 56-57).

В апелляционной жалобе представитель ответчика Министерства социальной защиты населения РБ Цыдыпова А.Э. просит решение суда отменить, указывая на то, что реализация Чулуунбагана Т. права на получение жилья возможна с момента наступления порядкового номера в списке детей-сирот на получение жилья. Действующим законодательством не предусмотрено немедленное обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Данное обеспечение осуществляется по мере поступления средств и согласно списку. Учитывая, что судебные акты исполняются в первоочередном порядке, решение суда об обеспечении одного из включенных в список жилым помещением вне очереди фактически перемещает заявление истца в начало списка. Перемещение в начало списка одного из лиц указанной категории является нарушением положений Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ и о внесении изменений в Закон Республики Бурятия от 31.03.2005г. № 102 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Обеспечение истца жилым помещением вне очередном порядке поставит в худшее положение других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список ранее и нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями в той же мере, что и истец (л.д. 60-61).

В возражении на апелляционную жалобу Чулуунбагана Т. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суд апелляционной инстанции представитель Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия, извещенный о рассмотрении дела, не явился.

Истец Чулуунбагана Т., его представитель Доржиева О.Д. с доводами апелляционной жалобы не согласились и пояснили, что в настоящее время истец поставлен на учет в Октябрьском районе г. Улан-Удэ.

Представитель органа опеки и попечительства Администрации Советского района, Аюшеева Д.Н., извещенная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ, извещенное о рассмотрении дела, в судебное заседание представителя не направило.

Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ                       «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 п. 1 ст. 8 указанного закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Право Чулуунбагана Т. на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в силу Федерального закона от 21.12.1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», никем не оспаривается.

Учитывая приведенные законоположения, установив, что                     Чулуунбагана Т. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не обеспечен жилым помещением, что свидетельствует о нарушении права на обеспечение жилым помещением, районный суд обоснованно удовлетворил иск, возложив обязанность по предоставлению жилья на Министерство социальной защиты населения РБ.

Судебная коллегия отклоняет доводы жалобы, поскольку до настоящего времени истцу жилое помещение не предоставлено. Приведенные выше нормы права не содержат императивных положений, предусматривающих обеспечение жильем лиц из числа приведенной категории в порядке очередности внутри соответствующего списка, соответственно, истец вправе требовать судебной защиты, обращаясь с таким иском.

В связи с изложенным судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормы материального и процессуального права применены судом верно. Решение является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 18 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:                    Иванова В.А.

судьи:                                Дампилова Ц.В.

                                    Чупошев Е.Н.