Решение от 17.05.2021 по делу № 21-283/2021 от 28.04.2021

Судья Давыдов А.П. Дело № 21-283/2021 (12-1-12/2021)

64RS0010-01-2020-003642-08

РЕШЕНИЕ

17 мая 2021 года                              город Саратов

Судья Саратовского областного суда Шмидт Т.Е., при секретаре Кузнецовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муравьева А.Д. на определение судьи Вольского районного суда Саратовской области от 23 марта 2021 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления инспектора ДПС МО МВД России «Вольский» Саратовской области о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Веретенникова М.А.,

установил:

определением судьи Вольского районного суда Саратовской области от 23 марта 2021 года Муравьеву А.Д. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановлением инспектора ДПС МО МВД России «Вольский» Саратовской области Юшутина А.П. от 21 октября 2020 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Веретенникова М.А.

В жалобе, поданной в Саратовский областной суд, Муравьев А.Д. просит отменить вышеуказанное определение судьи, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции его конституционных прав на обращение в суд за защитой нарушенного права и указывая на необоснованность отказа в восстановлении срока.

Одновременно Муравьевым А.Д. заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу данной жалобы, мотивированное получением копии определения судьи Вольского районного суда Саратовской области после 07 апреля 2021 года.

Рассматривая ходатайство Муравьева А.Д. о восстановлении срока на подачу жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 4 статьи 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как следует из материалов дела, копия определения судьи Вольского районного суда Саратовской области от 23 марта 2021 года была направлена в адрес Муравьева А.Д. 05 апреля 2021 года и получена последним – 07 апреля 2021 года.

Таким образом, учитывая, что жалоба на оспариваемое определение была направлена посредством почтовой корреспонденции 08 апреля 2021 года, полагаю возможным считать Муравьевым А.Д. срок обжалования определения судьи Вольского районного суда Саратовской области от 23 марта 2021 года не пропущенным.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением инспектора ДПС МО МВД России «Вольский» Саратовской области Юшутина А.П. от 21 октября 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ в отношении Веретенникова М.А.

Копия вышеуказанного постановления была получена Муравьевым А.Д. 27 октября 2020 года. Согласно резолютивной части данного постановления обжаловать его следовало Вольскому межрайонному прокурору или в Вольский районный суд Саратовской области.

28 октября 2020 года Муравьевым А.Д. была подана жалоба на вышеуказанное постановление в Вольскую межрайонную прокуратуру Саратовской области. 11 декабря 2020 года жалоба Муравьева А.Д. была рассмотрена заместителем Вольского межрайонного прокурора Саратовской области и возвращена без рассмотрения с разъяснением порядка обжалования в суд.

23 декабря 2020 года в Вольский районный суд Саратовской области поступила жалоба Муравьева А.Д., направленная почтовым отправлением 21 декабря 2020 года (то есть в течение 10 дней), на постановление инспектора ДПС МО МВД России «Вольский» Саратовской области Юшутина А.П. от 21 октября 2020 года, содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного срока на её подачу.

Изложенное в совокупности свидетельствует о том, что заявитель имел намерение обжаловать постановление инспектора ДПС МО МВД России «Вольский» Саратовской области Юшутина А.П. от 21 октября 2020 года в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок.

Заявленное в жалобе ходатайство о восстановлении срока обжалования постановление инспектора ДПС МО МВД России «Вольский» Саратовской области Юшутина А.П. от 21 октября 2020 года мотивировано Муравьевым А.Д. тем, что до обращения в Вольский районный суд Саратовской области жалоба на указанное постановление была подана в Вольскую межрайонную прокуратуру Саратовской области исходя из разъяснений, содержащихся в резолютивной части оспариваемого постановления.

Отказывая в удовлетворении ходатайства Муравьева А.Д. о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица ДПС МО МВД России «Вольский» Саратовской области, судья районного суда исходил из отсутствия доказательств уважительности причин пропуска срока на подачу жалобы.

Данные выводы основаны на неверном толковании норм КоАП РФ и являются ошибочными.

Положениями пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в том числе, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наделены правом подачи жалобы на постановление должностного в районный суд по месту рассмотрения дела.

Лица, указанные в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, не могут быть лишены гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту.

При рассмотрении судом вопроса о восстановлении срока на подачу жалобы, суду первой инстанции следовало принять во внимание тот факт, что первоначальная жалоба Муравьевым А.Д. была подана в Вольскую межрайонную прокуратуру, как ему было разъяснено в постановлении от 21 октября 2020 года, а затем после получения ответа от заместителя Вольского межрайонного прокурора Саратовской области суд с соблюдением требований части 1 статьи 30.3 КоАП РФ.

Допущенное судом нарушение является существенным и повлекло нарушение права Муравьева А.Д. на судебную защиту, в связи с чем определение судьи Вольского районного суда Саратовской области от 23 марта 2021 года не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ с возвращением материалов дела в суд первой инстанции для рассмотрения жалобы Муравьева А.Д. по существу.

Руководствуясь статьями 30.3 - 30.7 КоАП РФ, судья

определил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 12.24 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                          ░.░. ░░░░░