Решение по делу № 2-689/2022 от 24.03.2022

Дело № 2-689/2022

УИД 12RS0001-01-2022-000900-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2022 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при помощнике судьи Рассабиной А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кротовой Н. А. к администрации городского округа «Город Волжск» об обязании заключить соглашение об изъятии жилого помещения

установил:

Кротова Н.А. обратилась с иском в суд к администрации городского округа «Город Волжск», указывая на то, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: РМЭ, <адрес> общей площадью 28,8 кв.м., в т.ч. жилой 16,8 кв.м. на основании договора купли-продажи квартиры от 03.04.1006 г. Многоквартирный дом, в котором она проживает признан аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в связи с чем она имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. Заявлением от 28.02.2022г. истица потребовала от ответчика направить ей постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: РМЭ, <адрес> незамедлительно направить ей соответствующее соглашение ( договор) об изъятии принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по адресу: РМЭ, <адрес> предоставления ей взамен другого жилого помещения без доплаты. Заявление оставлено без ответа.

Истица Кротова Н.А. просит суд признать бездействие ответчика по не предоставлению ей проекта соглашения о заключении договора мены однокомнатной квартиры по адресу: РМЭ, <адрес>, общей площадью 28,8 кв.м., в т.ч. жилой 16,8 кв.м. на другое благоустроенное жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28,8 кв.м., в т.ч. жилой - не менее 16,8 кв.м. отвечающее требованиям ст.86-89 ЖК РФ; обязать (понудить) администрацию городского округа «Город Волжск» заключить соглашение об изъятии у нее жилого помещения квартиры по адресу: РМЭ, <адрес>, общей площадью 28,8 кв.м., в т.ч. жилой 16,8 кв.м. на другое благоустроенное жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28,8 кв.м., в т.ч. жилой - не менее 16,8 кв.м., приняв последнее по акту приема-передачи на другое благоустроенное жилое помещение- однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28,8 кв.м., в т.ч. жилой - не менее 16,8 кв.м. отвечающее требованиям ст. ст.86-89 ЖК РФ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Дурсунов Р.З. поддержал исковые требования уточнив, что просит предоставить проект соглашения об изъятии у нее жилого помещения, в остальной части исковые требования оставляет без изменения.

Представитель ответчика администрации городского округа «город Волжск» Пуртова Д.А. иск не признала и суду пояснила, что по региональной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилого фонда на 2019-2023 г.г. срок расселения данного жилого дома до 31 декабря 2023 года. В настоящее время началась процедура получения согласия для изъятия жилого помещения у собственников. После чего будет вынесено постановление об изъятии земельного участка для муниципальных нужд без которого подписать соглашение невозможно.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии от 27 апреля 2016 года № постановлением администрации городского округа "Город Волжск" от 04 мая 2016 года №.

Данный жилой дом включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 01 января 2017 года, являющейся Приложением № 1 к Республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы». Планируемая дата окончания переселения 31 декабря 2023 года.

Согласно договора купли-продажи квартиры 03 апреля 1996 года Пермякова ( Кротова) Н.А. является собственником однокомнатной квартиры общей площадью 28,80 кв.м., в т.ч. жилой 16,80 кв.м.

07 апреля 2021 года письмом № администрация городского округа «Город Волжск» направила в адрес собственника <адрес> уведомление о признании жилого дома непригодным для проживания с просьбой в срок до 01 сентября 2021 года решить вопрос о сносе жилого дома, расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>.

Требованием от 28 февраля 2022 года истица Кротова Н.А. потребовала от администрации городского округа "Город Волжск" направить ей постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: РМЭ, <адрес> соответствующее соглашение (договор) об изъятии принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: РМЭ, <адрес> предоставления взамен другого жилого помещения без доплаты.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. "г" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 6 ст.32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Судом установлено, что постановление администрации городского округа «город Волжск» об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом и жилых помещений, находящихся по адресу: РМЭ, <адрес> не выносилось, соответственно истице не направлялось уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд. Принятие данного постановления предусмотрено ч.2 ст.32 ЖК РФ, нормами гражданского и земельного законодательства и является обязательной процедурой предшествующей изъятию жилого помещения у собственника.

Также судом установлено, что в настоящее время вышеуказанный жилой дом не снесен, истица продолжает проживать в данном доме, в связи с чем процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная ст. 32 ЖК РФ не утрачена.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку требования истца могут быть рассмотрены только после принятия решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом и жилых помещений, находящихся по адресу: РМЭ, <адрес>.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска Кротовой Н.А. следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Отказать Кротовой Н. А. в удовлетворении иска к администрации городского округа «Город Волжск» о признании бездействие ответчика по не предоставлению ей проекта соглашения о заключении договора мены однокомнатной квартиры по адресу: РМЭ, <адрес>, общей площадью 28,8 кв.м., в т.ч. жилой 16,8 кв.м. на другое благоустроенное жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28,8 кв.м., в т.ч. жилой - не менее 16,8 кв.м. отвечающее требованиям ст.86-89 ЖК РФ; обязать (понудить) администрацию городского округа «Город Волжск» заключить соглашение об изъятии у нее жилого помещения квартиры по адресу: РМЭ, <адрес>, общей площадью 28,8 кв.м., в т.ч. жилой 16,8 кв.м. на другое благоустроенное жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28,8 кв.м., в т.ч. жилой - не менее 16,8 кв.м., приняв последнее по акту приема-передачи на другое благоустроенное жилое помещение- однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28,8 кв.м., в т.ч. жилой - не менее 16,8 кв.м. отвечающее требованиям ст. ст.86-89 ЖК РФ в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Л.Н.Малышева

Решение в окончательной форме составлено 04 мая 2022 года