Решение по делу № 12-8/2019 от 18.02.2019

Дело № 12-8/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования

постановления по делу об административном правонарушении

19 марта 2019 года                                                                                         село Эрзин

    Судья Эрзинского районного суда Республики Тыва Хомушку Е.В., при секретаре Тюлюше С.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении К.,

рассмотрев ходатайство К. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка Эрзинского кожууна Республики Тыва от 30 октября 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении К.,

у с т а н о в и л:

    Постановлением мирового судьи судебного участка Эрзинского кожууна Республики Тыва от 30 октября 2018 года К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Не согласившись с вынесенным постановлением, К. подал жалобу в суд, одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления от 30 октября 2018 года, указав, что срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка Эрзинского района Республики Тыва им пропущен по уважительной причине, поскольку копию постановления он не получил до настоящего времени.

В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем его неявка признается неуважительной, явка в судебное заседание не обязательным, судья рассматривает ходатайство в их отсутствие.

В судебном заседании К. поддержал ходатайство, просил восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка Эрзинского района Республики Тыва от 30 октября 2018 года по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, вынесенное в отношении него, поскольку не знал о вынесенном в отношении него постановлении, не получил его до настоящего времени. 18 февраля 2019 года узнал о наличии обжалуемого им постановления от 30 октября 2018 года от судебного пристава-исполнителя отдела ФССП по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам, когда начаты взыскания денежных средств с его банковской карты, после чего им была подана жалоба. В период рассмотрения дела об административном правонарушении подавал ходатайство о направлении дела по месту фактического проживания мировому судье судебного участка Эрзинского района, так как в период с лета 2018 года по начала октября 2018 года проживал в <адрес> в арендованном жилье. После октября 2018 года переехал на постоянное место жительство по месту регистрации в <адрес>, глде проживает по настоящее время. Не уведомлял мирового судью судебного участка Эрзинского района о смене своего места жительства, считая, что в этом нет необходимости.

Выслушав пояснения К., проверив материалы дела, изучив доводы заявленного ходатайства, считаю ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка Эрзинского района Республики Тыва от 30 октября 2018 года не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.ч. 2,4 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае пропуска срока обжалования, данный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

По смыслу закона срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть вследствие наличия обстоятельств, независящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок. При этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка Эрзинского кожууна Республики Тыва от 30 октября 2018 года направлялась К. по двум известным судье адресам: 1) <адрес> и 2) <адрес> (л.д. 45). Почтовое отправление по первому адресу возвратилось в суд 7 ноября 2018 года с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д. 47), почтовое отправление по второму адресу возвратилось в суд 13 ноября 2018 года с отметкой «Истек срок хранения» (л.д. 46).

В соответствии с пунктом 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

В силу части 4 ст. 25.15 КоАП РФ, если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Таким образом, установленный ч. 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка Эрзинского кожууна Республики Тыва от 30 октября 2018 года истек 20 ноября 2018 года (с учетом выходного дня 17 ноября 2018 года), после возвращения мировому судье первого конверта с отметкой на почтовом отправлении об отсутствии этого лица по указанному адресу в <адрес> постановление вступило в законную силу 20 ноября 2018 года.

При этом суд не принимает сведения о возвращении второго конверта мировому судье, где почтовое отправление было направлено по адресу: <адрес>, поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении у мирового судьи судебного участка №6 г. Кызыла К. сообщил о смене своего места жительства, указав, что будет проживать в <адрес> заявил ходатайство о направлении дела мировому судье судебного участка Эрзинского района по месту фактического проживания, которое было удовлетворено.

Жалоба на постановление мирового судьи судебного участка Эрзинского района Республики Тыва от 30 октября 2018 года подана К. непосредственно в Эрзинский районный суд Республики Тыва лишь 18 февраля 2019 года путем подачи на электронную почту суда с досылкой по почте, что следует из даты на входящем штампе суда, то есть с пропуском предусмотренного статьей 30.3 КоАП РФ срока. При этом не принимаются сведения, имеющиеся на почтовом конверте о дате отправки жалобы, согласно которым жалоба подана через почтовую организацию 19 января 2019 года, поскольку из самой жалобы следует, что она подписана самим К. 18 февраля 2019 года, что подтверждено последним в судебном заседании, указав, что о наличии обжалуемого постановления от 30 октября 2018 года ему впервые стало известно лишь 18 февраля 2019 года от судебного пристава-исполнителя, после чего им была подана жалоба, в связи с чем она не могла быть подана 19 января 2019 года.

Предусмотрев норму КоАП РФ о восстановлении процессуального срока и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего ходатайства, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Вышеизложенное свидетельствует об отсутствии у К. уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на обжалование постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении него по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ от 30 октября 2018 года, поскольку, зная о нахождении дела об административном правонарушении в отношении него у мирового судьи судебного участка Эрзинского района Республики Тыва, подавал различного рода ходатайства мировому судье непосредственно в канцелярию суда, при этом не счел необходимым уведомить мирового судью о смене своего места жительства в октябре 2018 года из <адрес> в <адрес> (место регистрации), не заявлял о направлении извещений по иному адресу, что свидетельствует о злоупотреблении своим правом.

Таким образом, доводы заявителя о неполучении копии обжалуемого постановления ввиду его не получения, не могут быть приняты во внимание, поскольку копия обжалуемого постановления направлялась мировым судьей по известным адресам, указанным самим К. как в с. Эрзин, так и в г. Кызыле. Проживание по иному адресу не является уважительной причиной пропуска срока обжалования.

Иных обстоятельств, подтверждающих уважительность пропуска срока для подачи жалобы на постановление, судом не установлено, подателем жалобы не представлено.

Оснований для удовлетворения ходатайства К. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка Эрзинского кожууна Республики Тыва от 30 октября 2018 года, не имеется, оно подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

Ходатайство К. о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка Эрзинского района Республики Тыва от 30 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении К., отклонить.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Эрзинский районный суд Республики Тыва.

Судья                                                                                                           Е.В. Хомушку