Решение по делу № 2а-1313/2020 от 19.06.2020

Дело № 2а-1313/2020 76RS0022-01-2020-1328-97

мотивированное решение изготовлено 16.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2020 года    

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи         Пивоваровой Т.В.,

при секретаре      Рыцаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску Редькиной Ирины Константиновны к КУМИ мэрии г. Ярославля о предоставлении земельного участка на праве общей долевой собственности за выкуп,

у с т а н о в и л:

Редькина И.К. обратилась в суд с иском о предоставлении земельного участка за выкуп, ссылаясь на то, что являются собственником нежилого помещения №, площадью 16,4 кв.м. и ? доли в праве на помещение №, общей площадью 238,6 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. Принадлежащие истцу нежилые помещения расположены на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Приказом председателя КУМИ мэрии г. Ярославля истцу отказано в удовлетворении заявления о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка по <адрес>. Ссылаясь на указанные обстоятельства, Редькина И.К. просит обязать КУМИ мэрии г. Ярославля предоставить ей без проведения торгов 1886/16622 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3055 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за выкуп.

Истец, представитель истца по доверенности Лодит В.Э. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддержали в полном объеме.

Ответчик КУМИ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, представил письменные возражения на иск.

Третьи лица: МКУ «Агентство по АЗУТП», Управление Росреестра по Ярославской области, Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля, Новожилова О.В., Смагина Е.А., Кравчинская (Лодит) Я.В., Кожевникова О.В., Игнатьев А.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в административно-торговом здании по адресу: <адрес>, истцу принадлежат на праве собственности нежилое помещение №, площадью 16,4 кв.м. и ? доля в праве общей долевой собственности на помещение №, общей площадью 238,6 кв.м. /л.д.25-30/. Принадлежащие истцу нежилые помещения расположены на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в районе <адрес>. Кроме истца собственниками помещений в административно-торговом центре площадью 1662,2 кв.м. являются: Кожевникова О.В.- помещение 9, площадью 19.6 кв.м., на цокольном этаже с кадастровым номером №; Смагина Е.А. – помещение 6, площадью 14,2 кв.м., на 2 этаже с кадастровым номером №, Кравчинская-Лодит Я.В. – помещение 16, площадью 43,2 кв.м., на 2 этаже с кадастровым номером №, Игнатьев А.С.- помещение 8, площадью 23,3 кв.м., на 2 этаже с кадастровым номером №, Новожилова О.В. – помещение - №, общей площадью 24,6 кв.м., на 2 этаже с кадастровым номером №, №, общей площадью 23,3 кв.м., на 2 этаже с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.115-162/.Кроме того, решениями Заволжского районного суда г. Ярославля от 05.03.2020 по делу № 2-389/2020 и от 11.06.2020 по делу № 2-919/2019 установлено, что собственниками нежилых помещений в указанном здании являются Рыбачков Н.Л. – помещение №, общей площадью 27,8 кв.м., на 2 этаже с кадастровым номером №; Комичева О.А. - 1/2 доли нежилого помещения №, общей площадью 25,6 кв.м. (1/2 доли - 12,8 кв.м.) на 2 этаже с кадастровым номером № Гордылева Ю.А. - №, общей площадью 13,2 кв.м., на 1 этаже с кадастровым номером №; Ионова Н.А. - №, общей площадью 17,6 кв.м., на 2 этаже с кадастровым номером №; Аскеров А.А.о. - №, общей площадью 32,2 кв.м., на 1 этаже с кадастровым номером №; Аскеров Э.А. - №а, общей площадью 21,8 кв.м., на 1 этаже с кадастровым номером №; Новожилова О.В. -№, общей площадью 40,0 кв.м., на 1 этаже с кадастровым номером №, Варенышев В.В. - помещения: №, общей площадью 28,2 кв.м, с кадастровым номером №; №, общей площадью 18,6 кв.м, с кадастровым номером №; №, общей площадью 16,5 кв.м, с кадастровым номером №; №, общей площадью 16,5 кв.м, с кадастровым номером №, Варенышева Л.Г. - помещение №, общей площадью 25,5 кв.м, с кадастровым номером №.

Согласно пояснениям представителя истца, данным в судебном заседании /л.д.166/, часть собственников право собственности на объекты недвижимости не зарегистрировала, часть собственников имеет доли на объект незавершенного строительства административно-торговый комплекс.

Приказом председателя КУМИ мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № Редькиной И.К. отказано в предоставлении в общую долевую собственность за плату указанного земельного участка в связи с тем, что необходимо совместное обращение всех собственников зданий, сооружений или помещений; разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка (в заявлении – для эксплуатации административно-торгового здания, по выписке из ЕГРН – для строительства административно-торгового здания (1-й этап - помещения в осях 1-4) и трансформаторной подстанции с инженерными коммуникациями).

Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 39.3 ч. 2 п. 6 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, регламентирующее особенности предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здание, сооружение, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

При этом приведенные выше нормы права не могут быть истолкованы как запрещающие собственникам объектов недвижимости, расположенных на одном земельном участке, приобрести этот участок в общую долевую собственность (статьи 244, 245 Гражданского кодекса Российской Федерации). Указанная позиция отражена в Определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2004 N 82-О "По запросу Первомайского районного суда города Пензы о проверке конституционности пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации".

Таким образом, земельный участок, может быть предоставлен собственнику нежилых помещений, находящегося в составе единого здания, помещения в котором принадлежит разным лицам, в долевую собственность только в случае их совместного обращения в уполномоченный орган. В данном случае совместное обращение собственников помещений в орган местного самоуправления отсутствует, в связи с чем отказ КУМИ мэрии г. Ярославля в предоставлении истцу в долевую собственность земельного участка, на котором расположено здание является обоснованным. Исковые требования Редькиной И.К. следует оставить без удовлетворения.

Кроме того, в соответствии с п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Согласно представленной выписке из ЕГРН часть помещений в административном здание в собственность не оформлена, из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании следовало, что за многими собственниками, несмотря на окончание строительства здания зарегистрированы доли в праве общей долевой собственности на объекты незавершенного строительства, часть собственников объекты недвижимости не зарегистрировали.

Доказательства того, что административно-торговое здание по адресу: <адрес>, полностью передано в частную собственность. Истцом в материалы дела не представлено. Как указано в приказе председателя КУМИ мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № площадь зарегистрированных на праве собственности в здании помещений не совпадает с общей площадью самого здания, в связи с чем проверить соблюдение условия о соразмерности долей в праве на здание долям на земельный участок невозможно.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Редькиной Ирины Константиновны к КУМИ мэрии г. Ярославля оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.В.Пивоварова