дело №2-493 / 2018
Решение
Именем Российской Федерации
06 апреля 2018 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
В составе
Председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,
При секретаре Сапач Т.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатенкова Александра Александровича к ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть» о перерасчете платы в связи с оказанием услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества,
УСТАНОВИЛ:
Игнатенков А.А. обратился в суд с иском к ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть» о перерасчете платы в связи с оказанием услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества. В обоснование заявленных требований указал, что зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он и члены его семьи не имеют возможности пользоваться горячей водой надлежащего качества. Согласно актов обследования (выборочных) комиссией, в состав которой входили представители ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть», от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, температура горячей воды в ванной комнате, т.е. в месте водозабора, составляла +27 градусов Цельсия. В ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в ЖЭУ-6, которое непосредственно обслуживает дом, с ходатайством о проведении перерасчета за услугу «горячее водоснабжение» в связи с её ненадлежащим качеством. Данный перерасчет был проведен в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ. В последующем перерасчет не был проведен за ДД.ММ.ГГГГ, всвязи с чем истец был вынужден обратиться к генеральному директору ОАО «Жилищник» с требованием обеспечить подачу горячей воды в квартиру в соответствии с предъявляемыми требованиями и произвести перерасчет за некачественную услугу вплоть до устранения причин, которые не могут позволить это осуществить согласно установленных нормативно-правовыми документами требований. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено письмо ОАО «Жилищник», в котором признан факт необеспечения подачи горячей воды в квартиру в соответствии с предъявляемыми требованиями, и указано, что перерасчет по коммунальной услуге ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет выполнен и отражен в платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ по услуге «содержание и ремонт», т.е. за счет ОАО «Жилищник», так как вина за непредставление некачественной услуге «горячее водоснабжение» со стороны МУП «Смоленсктеплосеть» отсутствует и является следствием не исполнения ОАО «Жилищник» по поддержанию внутридомовых водопроводных инженерных сетей в должном состоянии. Данный перерасчет был произведен, однако в последующем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не проводился. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в НП «ЖКХ контроль» с ходатайством оказать помощь в решении вопроса по устранению причин, которые не позволяют оказывать услугу по подаче горячей воды в <адрес>. В качестве принятия мер по решению этого вопроса НП «ЖКХ контроль» направлено письмо в ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» о проведении проверки и принятии мер административного реагирования. Данная проверка была проведена и истцу сообщено, что ремонт внутридомовых водопроводных инженерных сетей в <адрес> будет произведен до ДД.ММ.ГГГГ и горячее водоснабжение будет осуществляться в соответствии с предъявляемыми требованиями. Однако данная работа не произведена до настоящего времени и услуга «горячее водоснабжение» по прежнему предоставляется ненадлежащего качества.
Уточнив требования, просит суд:
- обязать ответчика освободить истца от оплаты за представление некачественной услуги «горячее водоснабжение» за период с ДД.ММ.ГГГГ по момент окончания периода нарушения представления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, т.е. с момента оспаривания до момента комиссионной проверки соответствия качества коммунальной услуги предъявляемым требованиям и последующим составлением комиссионного акта по данному вопросу. Оплату за представление указанной услуги возобновить после обследования и составления акта комиссией, в состав которой включить представителей Ответчика и собственника жилого помещения. Оплаченные деньги за услугу «Горячее водоснабжение» за период с ДД.ММ.ГГГГ по момент окончания периода представления некачественной услуги по горячему водоснабжению вернуть истцу,
- обязать ответчика привести внутридомовые инженерные водопроводные
коммуникации и оборудование в состояние, которое обеспечивает их постоянную готовность и работоспособность для представления коммунальной услуги по горячему
водоснабжению в срок, установленный судом,
- взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 100 000 руб.
Истец Игнатенков А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, не поддержав требования в части проведения работ по приведению внутридомовых инженерных водопроводных коммуникаций и оборудования в надлежащее состояние, поскольку подача горячей воды надлежащей температуры в настоящее время осуществляется в соответствии с требованиями закона.
Представитель ответчика ОАО «Жилищник» Барзунова Е.А. иск не признала и пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Жилищник» не является исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» на основании уведомления о расторжении договора. В предыдущие периоды, когда ОАО «Жилищник» являлся исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» и в соответствии с действующим законодательством, выполняло корректировку размера платы. Актами обследования установлено, что на вводе в <адрес> недостаточный перепад давления между подающим и циркуляционным трубопроводом ГВС. ОАО «Жилищник» не является поставщиком данного ресурса. В настоящее время проведены работы по обеспечению коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Требования о компенсации морального вреда считает необоснованными, так как истцом не представлено доказательств вины ответчика. Просит в иске отказать.
Привлеченное к участию в деле в качестве соответчика МУП «Смоленсктеплосеть» в поступившем ходатайстве просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
При таких обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 4 ЖК РФ, отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
В силу ч. 2,3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Судом установлено, что Игнатенков А.А. зарегистрирован и проживает в <адрес>.
Управляющей организацией многоквартирного <адрес> в спорные периоды и до настоящего времени является ОАО «Жилищник» на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-40).
Согласно актам ОАО «Жилищник» на предмет обследования параметров горячего водоснабжения в жилом <адрес>:
- от ДД.ММ.ГГГГ - параметры горячего водоснабжения на ЦТП-44 составляют: Р1=8,2 кгс/кв.см, Т1=60°С, Р2=6,8 кгс/кв.см, Т2=42°С, параметры горячего водоснабжения на вводе в дом составляют: Р1=7,8 кгс/кв.см, Т1=60°С, Р2=7,6 кгс/кв.см, Т2=50°С, в квартире № температура горячего водоснабжения в ванной комнате + 27°С, полотенцесушитель летний (л.д. 10);
- от ДД.ММ.ГГГГ - параметры горячего водоснабжения на ЦТП-44 составляют: Р1=8,0 кгс/кв.см, Т1=60°С, Р2= - кгс/кв.см, Т2=52°С, параметры горячего водоснабжения на вводе в дом составляют: Р1=7,8 кгс/кв.см, Т1=60°С, Р2=7,6 кгс/кв.см, Т2=50°С, в квартире № температура горячего водоснабжения в ванной комнате + 27°С, полотенцесушитель летний (л.д. 12);
- от ДД.ММ.ГГГГ - в квартире № температура горячего водоснабжения в ванной комнате + 27°С, полотенцесушитель летний (л.д. 14).
Предписанием ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ № на ОАО «Жилищник» возложена обязанность произвести регулировку системы горячего водоснабжения в <адрес>, обеспечивающую температуру горячей воды, подаваемую в точку водоразбора потребителей данного дома, не ниже 60°С (л.д. 103).
ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Смоленсктеплосеть» (организация, осуществляющая горячее водоснабжение) и ОАО «Жилищник» (абонент) заключен договор горячего водоснабжения №, по условиям которого организация, осуществляющая горячее водоснабжение, принимает обязательства подавать абоненту в присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в объеме, определенном договором, а абонент принимает обязательства оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (узлов учета) и оборудования, связанного с потреблением горячей воды (л.д. 42-43).
Для оплаты коммунальных услуг по горячему водоснабжению в указанном жилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ году ОАО «Жилищник» открыт финансовый лицевой счет истцу, на который и перечисляются денежные средства за предоставленную услугу.
То обстоятельство, что исполнителем коммунальной услуги горячего водоснабжения в квартире истца в 2015, 2016 годах являлся ответчик ОАО «Жилищник» последним также не оспаривалось.
С ДД.ММ.ГГГГ договор горячего водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Смоленсктеплосеть» и ОАО «Жилищник» расторгнут, в связи с чем, с указанного времени, организацией, отвечающей за предоставление горячего водоснабжения <адрес> является МУП «Смоленсктеплосеть», что подтверждается пояснениями представителей ответчиков, копией уведомления МУП «Смоленсктеплосеть» об одностороннем расторжении договора горячего водоснабжения (л.д. 74-75).
Как следует из ответа ОАО «Жилищник» от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Игнатенкова А.А. по вопросу предоставления услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества и произведения перерасчета размера платы по коммунальной услуге «горячее водоснабжение» с ДД.ММ.ГГГГ до момента нормализации температуры горячей воды, подача горячей воды ресурсоснабжающей организацией МУП «Смоленсктеплосеть» на ввод в дом +60°С недостаточна для обеспечения нормативной температуры горячей воды в точки водоразбора квартир, расположенных в <адрес>. Согласно санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПин 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С. В СМУП «ВЦ ЖКХ» по вышеуказанному адресу будет направлена информации о корректировка начисления размера платы по коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в связи с предоставлением данной услуги ненадлежащего качества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет будет выполнен и отражен в платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ по услуге «содержание и ремонт». Корректировка начисления размера платы по вышеуказанному адресу будет выполняться до момента подачи температуры горячей воды в точки водоразбора <адрес> с температурой, соответствующей нормативной (л.д. 8).
В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту – Правила № 354), «коммунальные услуги» представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).
Под «коммунальным ресурсом» понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
«Горячее водоснабжение», то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
При этом, согласно п.31 Правил № 354 исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с п.13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается, в том числе, управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Согласно пункту 14 Правил №354 управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
В силу пункта 17 Правил ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в отношении которого расторгнут договор о приобретении управляющей организацией, товариществом или кооперативом коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, - до заключения нового договора о приобретении коммунального ресурса в отношении этого многоквартирного дома.
Таким образом, в отсутствие заключенного с ресурсоснабжающей организацией договора ресурсоснабжения управляющая организация не может осуществлять функции исполнителя коммунальной услуги.
В силу пункта 30 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил.
В силу статей 540 и 546 ГК РФ одностороннее расторжение договора с управляющей организацией не влечет изменение договорных отношений между ресурсоснабжающей организацией и конечными потребителями - гражданами после подключения их к присоединенной сети, с которыми договор энергоснабжения считается заключенным на неопределенный срок.
Следовательно, ресурсоснабжающая организация в случаях, определенных Правилами N 354, может выступать исполнителем коммунальных услуг.
Из материалов дела усматривается, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ договор горячего водоснабжения между ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть» от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут в одностороннем порядке поставщиком коммунального ресурса ввиду неоднократного неисполнения управляющей компанией обязательств по оплате поставленного ресурса (л.д.74-75). Начиная с ДД.ММ.ГГГГ платежный документ на оплату коммунальной услуги по горячему водоснабжению выставлялся потребителям в пользу МУП «Смоленсктеплосеть» (л.д.32), которое также являлось получателем платы потребителей за данный вид коммунальной услуги. Данное обстоятельство сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
Статьями 4, 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусмотрено, что потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.
Согласно пункту 10 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" качество и безопасность воды - это совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.
Пунктами 2.2, 2.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 года N 24 (далее СанПиН 2.1.4.1074-01), предусмотрено, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C.
Аналогичные требования закреплены в пунктах 2.2, 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07 апреля 2009 года N 20.
Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что ответственность за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества в ДД.ММ.ГГГГ., а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ несет ОАО «Жилищник», как исполнитель по обеспечению потребителей горячим водоснабжением в указанный период, а с ДД.ММ.ГГГГ такой организацией является МУП «Смоленсктеплосеть».
Сведений о том, что истец имеет задолженность по оплате коммунальных услуг по горячему водоснабжению, не имеется.
Следовательно, потребитель имеет право требовать надлежащего исполнения управляющей организацией ее обязанностей по предоставлению услуги.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть», в спорные периоды времени не обеспечили истцу, как потребителю услуги по горячему водоснабжению, предоставление такой услуги надлежащего качества. Факт подачи горячей воды ненадлежащего качества подтверждается актами, согласно которым горячая вода подавалась потребителю при температуре существенно ниже 60°C.
В связи с чем, на ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть» подлежит возложению обязанность по возмещению вреда, причиненного отключением коммунального ресурса.
Оснований освобождения ответчиков от ответственности за нарушение обязательства, предусмотренных ст. 401 ГК РФ не имеется, при том что, в силу ст. 403 ГК РФ должник отвечает, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо. В связи с этим судом отклоняются доводы представителя ответчиков об отсутствии вины управляющей компании и исполнителя услуг по мотивам не поставки ресурса иной ресурсоснабжающей организацией.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1-2 Постановления Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами.
Согласно п.1 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Согласно п.45 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 №17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку права истцов как потребителей коммунального ресурса в части предоставления услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, были нарушены по вине ответчиков, в соответствии со ст. 15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.
При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь требованиями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ и учитывая характер причиненных истцам нравственных страданий, требования разумности, суд оценивает причиненный истцу нарушением его прав потребителей моральный вред в 2 000 руб. с каждого из ответчиков.
При этом, требование о перерасчете платы в связи с оказанием услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества путем полного освобождения от оплаты по данному виду коммунальной услуги не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать в том числе, соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги).
Согласно п.6.2 ст.155 ЖК РФ управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.
Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).
В соответствии с ч.4 ст.157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Вместе с тем, согласно пункту 5 раздела П Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Таким образом, вышеприведенным правовым регулированием предусмотрен механизм восстановления нарушенного права потребителя на получение коммунальной услуги ненадлежащего качества, который в первую очередь предусматривает возможность изменения размера платы.
По убеждению суда, в данном случае, основанием для освобождения от оплаты некачественной услуги является зафиксированный факт полного отсутствия в рассматриваемый период горячего водоснабжения.
Из материалов дела и пояснений истца следует, что горячая вода подавалась в квартиру истца, однако ее температура не соответствовала нормативной.
Из сообщения ОАО «Жилищник» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес СМУП «ВЦ ЖКХ» усматривается, что в связи с некачественным оказанием услуги «содержание жилого помещения» по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо произвести перерасчет платы по содержанию жилого помещения в сторону уменьшения, исходя из расчета 0,85 руб. за 1 кв.м общей площади помещений в месяц. Выше указанные перерасчеты отразить в столбце перерасчеты.
Как усматривается из сведений, предоставленных СМУП «ВЦ ЖКХ» по запросу суда, от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет по услуге «горячее водоснабжение» (л.д.52-54).
Поскольку истцу фактически произведен перерасчет по услуге «горячее водоснабжение», то оснований для удовлетворения требований о перерасчете платы за горячую воду путем полного освобождения от ее оплаты за спорный период времени, не имеется.
Согласно п.46 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
В силу ч.6 ст.13 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
При удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) или органами местного самоуправления в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, 50% определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов.
С учетом изложенного с ОАО «Жилищник» в пользу истца подлежит взысканию штраф, размер которого составляет 1000 руб. (2000 руб. * 50%); с МУП «Смоленсктеплосеть» также в размере 1000 руб. (2000 * 50%).
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от уплаты которой истец был освобожден на основании п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и пп. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Игнатенкова Александра Александровича удовлетворить частично.
Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Игнатенкова Александра Александровича в счет компенсации морального вреда 2 000 руб., штраф в размере 1000 руб.
Взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в Игнатенкова Александра Александровича в счет компенсации морального вреда 2 000 руб., штраф в размере 1000 руб.
В остальной части иска отказать.
Взыскать ОАО «Жилищник» государственную пошлину в доход местного бюджета 300 руб.
Взыскать МУП «Смоленсктеплосеть» государственную пошлину в доход местного бюджета 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в ок ончательной форме.
Судья Н.А.Ландаренкова