Решение по делу № 12-157/2018 от 04.07.2018

Дело №12-157/2018

А Д М И Н И С Т Р А Т И В Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

08 августа 2018 года                                                                          г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан И.Ф.Сафина,

рассмотрев жалобу Сарварова И.Р., <данные изъяты>

на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по городу Нефтекамску РБ ФИО8 № от 20 июня 2018 года о привлечении Сарварова И.Р. к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ и назначении административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей,        

с участием Сарварова И.Р.,                                                                               

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по городу Нефтекамску РБ ФИО10 № от 20.06.2018 г. Сарваров И.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением от 20.06.2018 г. установлено, что 20.06.2018 года в 09 час. 50 мин. Сарваров Д.Д., управляя автомобилем марки <данные изъяты> на улице <адрес>, перевозил пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, предусмотренной инструкцией транспортного средства, чем нарушил п. 2.1.2 Правил дорожного движения.

Действия Сарварова И.Р. квалифицированы по ст. 12.6 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Сарваров И.Р. подал жалобу в суд, где указал, что считает постановление незаконным по следующим основаниям.

Указывает, что выводы инспектора Фаррахова Д.Ф. не соответствуют действительности, так как все 4 перевозимых пассажира в указанное в постановлении время были пристегнуты.

Просит постановление № инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по городу Нефтекамску РБ ФИО12 от 20 июня 2018 года по ст. 12.6 КоАП РФ отменить.

В судебном заседании Сарваров И.Р. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, указав, что доказательства совершения им административного правонарушения по ст. 12.6 КоАП РФ в материалах дела отсутствуют.

Инспектор ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по городу Нефтекамску РБ ФИО13 на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав Сарварова И.Р., изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах -влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с п. 2.1.2 Правил дорожного движения РФ (далее - Правила) водитель механического транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения).

Водитель транспортного средства обязан при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема (пункт 2.1.2 Основных положений).

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол об административном правонарушении.

В силу ч.ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении устанавливаются фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Решение о признании лица виновным в совершении административного правонарушения может быть принято только на основании совокупности доказательств, которые соответствуют принципам относимости и допустимости.

Как следует из материалов дела, единственным доказательством совершения Сарваровым И.Р. инкриминируемого правонарушения послужил протокол об административном правонарушении № от 20.06.2018 г., и постановление № от 20.06.2018 г., согласно которым 20.06.2018 г. в 09 час. 50 мин. Сарваров Д.Д., управляя автомобилем марки <адрес> на улице Трактовая <адрес> перевозил пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, предусмотренной инструкцией транспортного средства, чем нарушил п. 2.1.2 Правил дорожного движения.

Сарваров И.Р. с вмененным ему административным правонарушением, как при составлении протокола, так и при рассмотрении дела не согласился, свою вину в совершении правонарушения не признал.

Привлекая Сарварова И.Р. к административной ответственности, должностное лицо, исходил из доказанности факта нарушения им пункта 2.1.2 Правил, на основании протокола об административном правонарушении и рапорта составленных одним должностным лицом ГИБДД.

Иных доказательств вины Сарварова И.Р. материалы дела об административном правонарушении не содержат. В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности; никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Таким образом, исходя из анализа приведенных выше норм, сам по себе протокол об административном правонарушении и вынесенное постановление по делу об административном правонарушении не может предрешать разрешение вопроса о виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

В силу изложенного установление вины Сарвароа И.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении и постановления, составленного одним и тем же должностным лицом, в отсутствие иных доказательств, не представляется возможным, поскольку данные доказательства не позволяют достоверно опровергнуть его возражения.

На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и судебные акты, вынесенные в отношении Сарварова И.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.6 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по делу - прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6. -30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу Сарварова И.Р. - удовлетворить частично.

постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску РБ ФИО15. № от 20 июня 2018 года, вынесенное в отношении Сарварова И.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, - отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Сарварова И.Р, по ст. 12.6 КоАП РФ прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5, части 1.1 статьи 30.1 и в части 5 статьи 30.9 КоАП РФ, в течение 10 суток, со дня получения его копии.

Судья:                                                                                                              И.Ф. Сафина