Решение от 29.01.2020 по делу № 72-78/2020 от 23.12.2019

Судья Тюкова М.С. дело № 72-78/2020

Решение

Судья Свердловского областного суда Сазонова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 29 января 2020 года жалобу Немытовой Т.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 25 октября 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу от 23 июля 2019 года № АП07-02/2019 Немытовой Татьяне Викторовне по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы решением судьи указанное постановление оставлено без изменений.

В жалобе Немытова Т.В. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить и производство по делу прекратить, указывая на допущенные процессуальные нарушения. Кроме того, просит заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований к отмене состоявшихся по делу решений.

Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Согласно пункту 11 части 2 статьи 16 вышеназванного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя.

Из материалов дела следует, что 17 января 2019 года в 21:03 в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса, 92, продавцом Немытовой Т.В. была продана бутылка пива «Балтика № 3» емкостью 0,5 литра с содержанием этилового спирта 4,8% несовершеннолетнему Р., родившемуся ( / / ).

Факт совершения Немытовой Т.В. административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных допустимых доказательств: рапортом сотрудника полиции от 17 января 2019 года № 1255 о поступлении по телефону сообщения о продаже в магазине по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса, 92, пива несовершеннолетнему; справкой ст. оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по г. Екатеринбургу П. о подтверждении в ходе проверочных мероприятий поступившего сообщения о факте продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему; чеком о приобретении пива стоимостью 57 рублей 00 копеек; письменными объяснениями Немытовой Т.В., в которых она не отрицала факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему; протоколом осмотра места происшествия от 17 января 2019 года; письменными объяснениями несовершеннолетнего Р. о приобретении им 17 января 2019 года в магазине «Продукты», расположенном по адресу: г. Екатеринбург, ул. Щорса, 92, бутылки пива стоимостью 57 рублей; копией договора от 12 марта 2018 года, заключенного между работодателем ООО «Крестина» и Немытовой Т.В.; приказом от 12 марта 2018 года № 10 о назначении Немытовой Т.В. на должность продавца-кассира ООО «Крестина».

Фактические обстоятельства дела зафиксированы уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Всесторонне и полно исследовав представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности, должностное лицо пришел к правильному выводу о виновности Немытовой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Наказание ей назначено в соответствии с положениями части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи. Оснований для замены штрафа на предупреждение не усматривается, поскольку в силу положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Реализация несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции характеризуется наличием угрозы причинения вреда здоровью.

Ссылки Немытовой Т.В. в жалобе на допущенные в ходе производства по делу процессуальные нарушения в части неточного указания времени совершения правонарушения и неустановления лица, которое попросило несовершеннолетнего приобрести алкогольную продукцию в магазине, не влекут освобождение Немытовой Т.В. от административной ответственности, поскольку факт продажи ею алкогольной продукции несовершеннолетнему подтверждается собранными по делу доказательствами и не оспаривается по существу жалобы.

Также является несостоятельным довод жалобы об отсутствии в материалах дела постановления об отказе в возбуждении в отношении Немытовой Т.В. уголовного дела по статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Из имеющейся в административном материале алфавитной карточки на Немытову Т.В. усматривается, что ранее к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях она не привлекалась, в связи с чем действия Немытовой Т.В. квалифицированы верно, оснований для вынесения в отношении нее в данном случае постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, не имелось.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Руководствуясь статьей 30.9, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.1 ░░░░░░ 14.16 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: