Решение по делу № 2а-3842/2021 от 03.11.2021

Дело №2а-3842/2021

Решение

Именем Российской Федерации

30 ноября 2021 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Ореховой А.В., при секретаре Севостьяновой К.В., с участием представителя административного истца Левкина О.М., старшего помощника прокурора Заводского района г.Саратова Рыбаковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову об установлении дополнительных ограничений в отношении Осипова Кирилла Сергеевича,

Установил:

начальник отдела полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову обратился в Заводской районный суд г.Саратова с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении Осипова К.С.

Как следует из содержания заявления, <Дата> Осипов К. С., <Дата> г.р., осужден по приговору Волжского районного суда г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 СТ. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<Дата> Осипов К.С. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК - 33 УФСИН России по <адрес>. После освобождения стал на учет в ОП <№> в составе УМВД РФ по г. Саратову

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 27.02.2020г., в отношении Осипова К.С. был установлен административный надзор сроком на 3 года, и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 29.04.2021г., в отношении Осипова К.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц по установленному графику.

<Дата> Осипов К.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «РФ «Повторное в течении одного года совершение административного правонарушения предусмотренное частью 1 настоящий статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния».

<Дата> постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

<Дата> Осипов К.С. совершил административное правонарушение,

предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений п невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».

<Дата> постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова, исполняющегося обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

По месту жительства Осипов К.С. характеризуется отрицательно, ранее судим.

С учетом изложенных обстоятельств, отдел полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову считает, что поскольку Осипов К.С., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 314.1 ч. 2УК РФ, неоднократно не соблюдал установленные в отношении него административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности, в связи с чем, необходимо установление в отношении него дополнительных административных ограничений по основаниям ч. 3 ст. 4 гл. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ, указанных в ст. 4 данного закона:

1) с целью профилактики и недопущения совершения им новых преступлений, а также административных правонарушений, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а именно: спортивных, культурно - зрелищных, а также публичных мероприятий: митингов, демонстраций, шествий.

В судебном заседании представитель административного истца Левкин О.М. на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Старший помощник прокурора <адрес> г.Саратова Рыбакова Н.И. в своем заключении полагала, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <Дата> N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, что <Дата> Осипов К. С., <Дата> г.р., осужден по приговору Волжского районного суда г. Саратова за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 СТ. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<Дата> Осипов К.С. освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК - 33 УФСИН России по <адрес>. После освобождения стал на учет в ОП <№> в составе УМВД РФ по г. Саратову

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 27.02.2020г., в отношении Осипова К.С. был установлен административный надзор сроком на 3 года, и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в увеселительных местах: кафе, барах, ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 29.04.2021г., в отношении Осипова К.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц по установленному графику.

<Дата> Осипов К.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ «РФ «Повторное в течении одного года совершение административного правонарушения предусмотренное частью 1 настоящий статьи, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния».

<Дата> постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

<Дата> Осипов К.С. совершил административное правонарушение,

предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений п невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре».

<Дата> постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова, исполняющегося обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> г. Саратова, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Данное решение в установленный законом срок обжаловано не было.

По месту жительства Осипов К.С. характеризуется отрицательно, ранее судим.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Осипов К.С. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления и посягающего на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного Осиповым К.С. преступления, установить в отношении него дополнительных административных ограничений по основаниям ч. 3 ст. 4 гл. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ, указанных в ст. 4 данного закона:

1) с целью профилактики и недопущения совершения им новых преступлений, а также административных правонарушений, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а именно: спортивных, культурно - зрелищных, а также публичных мероприятий: митингов, демонстраций, шествий.

Суд полагает, что установленные судом административные ограничения никак не ухудшают положение Осиповым К.С.., не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения Осиповым К.С. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела полиции <№> в составе Управления внутренних дел по г.Саратову об установлении дополнительных ограничений в отношении Осипова Кирилла Сергеевича, удовлетворить.

Установить в отношении Осипова Кирилла Сергеевича, <Дата> года рождения, уроженца г.Саратова, зарегистрированного по адресу: г. Саратов, г.р., проживающий по адресу г. Саратов <адрес>, дополнительные административные ограничения по основаниям ч. 3 ст. 4 гл. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ, указанных в ст. 4 данного закона:

1) с целью профилактики и недопущения совершения им новых преступлений, а также административных правонарушений, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а именно: спортивных, культурно - зрелищных, а также публичных мероприятий: митингов, демонстраций, шествий.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.В. Орехова