Р Е Ш Е Н И Е N
по делу об административном правонарушении
30.03. 2017 года г. Оренбург
Судья Ленинского районного суда г. Оренбурга Шабанова С.В.
при секретаре Алексеевой Т.А.,
с участием:
представителя Сафарова В.И. по доверенности от Узякова Р.М.,
рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании жалобу Узякова Р.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Оренбурга от 22.12.2017г. о признании Узякова Р. М., ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., работающего директором ... проживающего по адресу: ... ..., ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № 5-3-00807/16 мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Оренбурга от 22.12.2017г. руководитель МБУ «БиОЗ» Узяков Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей за неуплату в установленный законом срок штрафа в размере 10 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27 КоАП РФ.
В Ленинский районный суд г. Оренбурга на вышеуказанное постановление поступила жалоба представителя Узякова Р.М., в которой он просит суд постановление от 22.12.2017г. отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушении.
В обоснование жалобы заявитель сообщает, что постановление мирового судьи от 22.12.2017г. противоречит закону и подлежит отмене, т.к. административный материал не подтверждает правомерность привлечения заявителя к административной ответственности, оснований для привлечения к административной ответственности не имелось. Кроме того, административное наказание назначено заявителю без учета требований ст. 2.9 КоАП РФ.
Представитель Узякова Р.М. - Сафаров В.И. в судебном заседании жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал, просил удовлетворить, дополнительно пояснил, что копию постановления от 08.09.2016г. получила секретарь ФИО1 которая не имела доверенности на получение постановления. Просил прекратить дело по малозначительности, заявил о намерении обжаловать первоначальное постановление от 08.09.2016г.
Свидетель ФИО2. в судебном заседании пояснила, что ею составлен прокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Узякова Р.М. в связи с неуплатой в установленный срок штрафа, назначенного постановлением от 08.09.2016г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27 КоАП РФ. Постановление от 08.09.2016г. было вручено 15.09.2016г. представителю ФИО1 по доверенности Узякова Р.М. Оснований к отмене постановления мирового судьи и прекращения дела по малозначительности не имеется, поскольку Узяков Р.М. не выполнил обязательства по уплате штрафа в бюджет. Узяков Р.М. ею лично был уведомлен о том, что сроки уплаты штрафа по постановлению от 08.09.2016г. истекают 24.11.2016г. Просила постановление мирового судьи от 22.12.2016г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.1 КоАП РФ). Указанная норма является общей как на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьёй, так и для стадии рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административное наказание.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ настощего Кодекса. Постановление вступило в законную силу 26.09.2016 года, следовательно, срок уплаты штрафа истёк 25.11.2016 года.
Протокол об административном правонарушении в отношении Узякова P.M. составлен в соответствии с требованиями ст.28.3 КоАП РФ лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
Вина Р.М. Узякова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ объективно подтверждается материалами административного дела, из которых следует, что штраф Узяков P.M. не оплатил в установленной законом срок.
В силу ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Действия Р.М. Узякова судом первой инстанции правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Доказательства, представленные в материалы дела, собраны без нарушений закона, являются достаточными, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется.
Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Сафарова В.И. о том, что Узяков P.M. не знал о вынесении в отношении него постановления от 08.09.2016г., не могут быть приняты судом во внимание, так как в деле имеется копия почтового уведомления, подтверждающего получение указанного постановления. Довод об отсутствии доверенности на получение корреспонденции у ФИО1 в связи с заявлением представителя Сафарова В.И. о неполучении Узяковым Р.М. постановления от 08.09.2016г. опровергнут в судебном заседании представленной копией доверенности от директора МБУ «БиОЗ» Узякова Р.М. на получение всех видов почтовой корреспонденции. Кроме того, постановление от 08.09.2016г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27 КоАП РФ, вступило в законную силу и руководителем МБУ «БиОЗ» Узяковым Р.М. не обжаловано.
Таким образом, жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления мирового судьи.
Рассматривая дело по существу, мировой судья установил фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Таким образом, все предъявленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, в связи с чем вывод о наличии события правонарушения и виновности Р.М. Узякова в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, является правильным и обоснованным. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, суд первой инстанции обоснованно в ходе рассмотрения дела не установил.
Постановление о привлечении Р.М. Узякова к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленной для данной категории дел.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Нарушений административного законодательства при рассмотрении данного дела мировым судьей не выявлено.
Суд не усматривает оснований для снижения размера назначенного судом первой инстанции штрафа, поскольку суду не представлено доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением руководителя МБУ «БиОЗ» Узякова Р.М. Также суд не усматривает оснований для прекращения дела по малозначительности в связи с тем, что руководителем МБУ «БиОЗ» Р.М. Узяковым своевременно не исполнена обязанность по уплате штрафа в размере 10 000 рублей в бюджет.
В соответствии с ч.1. ст. 30.7 КоАП РФ суд в числе иных решений по делу выносит решение об оставлении постановления мирового судьи без изменения, а жалобы без удовлетворения.
При вышеизложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №3 Ленинского района г. Оренбурга от 22.12.2016г. подлежит оставлению без изменения, а жалоба на указанное постановление - без удовлетворения.
Срок подачи жалобы Узяковым Р.М. суд считает непропущенным, поскольку обжалуемое постановление было получено представителем Узякова Р.М. Сафаровым В.И. 23.01.2017г., возврат в связи с невручением постановления Узякову Р.М. произведен 29.01.2017г. (даты попыток вручения имели место 23.01.2017г., 26.01.2017г.), а жалоба подана 02.02.2017г., то есть в установленый ч. 2 ст.30.3 КоАП РФ десятидневный срок.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление № 5-3-00807/16 мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Оренбурга от 22.12.2016г. о признании Узякова Р. М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей - оставить без изменения, а жалобу представителя Узякова Р.М. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно со дня провозглашения и может быть обжаловано в порядке надзора.
Судья подпись С.В.Шабанова
Копия верна:
Судья:
Секретарь: