Решение по делу № 33-7197/2015 от 24.06.2015

Судья: Левина С.А         гр.дело №

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июля 2015 года судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Захарова С.В.,

судей: Лазаревой М.А., Шабаевой Е.И.

при секретаре Бирюковой Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г.о.Сызрань Самарской области на решение Сызранского городского суда Самарской области от 29 апреля 2015 года, которым постановлено:

«Заявление Данильченко ФИО1 удовлетворить.

Признать Постановление Главы Администрации городского округа Сызрань Самарской области № от 31.03.2015 г. незаконным и отменить вышеуказанное постановление.

Включить Данильченко ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Захарова С.В., судебная коллегия

    УСТАНОВИЛА:

06.04.15 Данильченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, обратился в суд с заявлением об оспаривании Постановления Главы администрации г.о.Сызрань Самарской области от 31.03.15 № об отказе во включении Данильченко А.А. в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. Также просил обязать Главу администрации г.о.Сызрань Самарской области включить его в указанный список.

Требования мотивированны тем, что он обратился к Главе Администрации г.о.Сызрань Самарской области с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда, однако, получил отказ, мотивированный тем, что он обратился не по месту своего жительства. Считает данный отказ незаконным, поскольку проживает и учится в г.Сызрань, и имеет право состоять в списках на получения жилья по месту жительства.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация г.о. Сызрань Самарской области просит решение отменить, в удовлетворении заявление отказать.

В заседании судебной коллегии надлежаще извещенные лица, участвующие в деле, не присутствовали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.3 ст.3 Закона Самарской области от 28.12.12 N135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится место жительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, медицинских организациях и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Судом установлено и подтверждено представленными в дело документами, что Данильченко А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, относится к числу лиц, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей.

В собственности жилого помещения Данильченко А.А. не имеет, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

03.03.15 Данильченко А.А. обратился в администрацию г.о.Сызрань заявлением о включении его в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, представив вышеуказанные документы.

Постановлением администрации г.о.Сызрань от 31.03.15 № Данильченко А.А. отказано во включении его в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, на основании части 3 статьи 4 Закона Самарской области 28.12.12 №135-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся попечения родителей, на территории Самарской области», в связи с обращением не по месту жительства.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Регистрация в жилом помещении, сама по себе, не входит в понятие «место жительства» и является лишь одним из обстоятельств, отражающих факт нахождения гражданина по месту жительства или пребывания. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства гражданина на основе других данных.

Судом установлено, что Данильченко А.А. фактически проживает на территории г.Сызрань, с 01.09.11 обучается в ГОУ <данные изъяты> № 27 на дневном бюджетном обучении, имел на момент обращения регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>

Факт регистрации Данильченко А.А. по адресу: <адрес>, не свидетельствует о его постоянном проживании по указанному адресу. Кроме того, как следует из пояснений заявителя жилое помещение по указанному выше адресу непригодно для проживания, стоит только один сруб, в доме длительное время никто не проживает.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильным выводам о фактическом месте жительства Данильченко А.А. на территории г.Сызрани, и правомерно возложил на орган местного самоуправления обязанность включить заявителя в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного фонда, ввиду чего решение подлежит оставлению без изменения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Данильченко А.А.. подлежит обеспечению специализированным жилым помещением в Шигонском районе Самарской области основаны на неправильном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

    О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сызранского городского суда Самарской области от 29 апреля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи