Решение по делу № 2-567/2011 от 07.10.2011

Решение по гражданскому делу

Дело № 2-567/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2011 года                                                                                пгт. Советский

         Мировой судья судебного участка № 1 в Советском районе Республики Марий Эл Крутихина С.Н., при секретаре Ешмековой Н.В., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Жилищное хозяйство» к Бирюковой Д.В., Бирюкову И.В. о взыскании платы за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме 10303 руб. 28 коп.

УСТАНОВИЛ:

         МУП «Жилищное хозяйство» п. Советский Республики Марий Эл обратилось в суд с иском о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги с <ФИО1>, <ДАТА2> рождения и <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, в лице законного представителя Бирюковой Д.В. и соответчика  Бирюкова И.В., в размере 10303 руб. 28 коп.

         В исковом заявлении истец указывает на то, что согласно договора <НОМЕР> от <ДАТА4> о передаче детей (<ФИО1> на воспитание в приемную семью и в соответствии с ч.2 ст. 32 ГК РФ ответчик Бирюкова Д.В. является опекуном несовершеннолетних <ФИО1>, которые относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За несовершеннолетними <ФИО1>, Постановлением Главы администрации Советского муниципального района от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите жилищных прав несовершеннолетних <ФИО1>, <ФИО2> закреплено жилое помещение по адресу: Республика Марий Эл, <АДРЕС>., квартира не приватизирована. Согласно  поквартирной карточке, выданной администрацией «Верхушнурское сельское поселение» несовершеннолетние <ФИО1> зарегистрированы в указанной квартире. В соответствии с п. 3 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц осуществляющих его хранение в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей. При необходимости, если этого требуют интересы подопечного, опекун или попечитель незамедлительно обязан предъявить в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите имущественных прав подопечного. Опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. В соответствии с п. 8 ст. 10 Закона Республики Марий Эл от 02 декабря 2004 г. №50-З «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл детям сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот предоставляются меры социальной поддержки: 1) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы площади жилья, установленной Правительством РМЭ. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляется лицам, проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде, независимо от формы собственности; 2) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг. Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из числа детей-сирот оплачивают жилищно-коммунальные услуги полностью, представляя для возмещения произведенных расходов оплаченные квитанции в соответствующие государственные учреждения, муниципальное учреждение либо в орган местного самоуправления. Порядок и условия возмещения расходов по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг детям-сиротам устанавливаются Правительством Республики Марий Эл. В соответствии со ст. 678 ч.3 ГК РФ наниматель обязан  своевременно вносить плату за жилое помещение, если иное договором не установлено, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. В соответствии со ст.67 ч.3 п. 5 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 ст. 35 ГКРФ опекуном недееспособных граждан, нуждающихся в опеке является Бирюкова Д.В., которая обязана своевременно осуществлять платы за содержание имущества подопечных. Поэтому истец просит взыскать с ответчика (опекуна) Бирюковой Д.В. и соответчика Бирюкова И.В. задолженность по коммунальным услугам за период с января 2010 года по апрель включительно 2011 года в размере 10042 руб. 46 коп.

         В судебном заседании представители истца, Чепайкин А.Г. и Габдрахманов Р.Х., просят суд уменьшить сумму задолженности на 260 руб. 82 коп. и взыскать с ответчиков сумму задолженности в размере 10042 руб. 46 коп., указывая на то, что опекун обязан содержать жилое помещение и оплачивать все коммунальные  расходы  за жилое помещение подопечных.

         Ответчик Бирюкова Д.В. исковые требования не признала и суду пояснила, что она на основании договора о передаче детей на воспитание в приемную семью от <ДАТА4> приняла на воспитание приемных детей - <ФИО1> <ДАТА2> рождения и <ФИО2> <ДАТА3> рождения. Согласно договора дети зарегистрированы и проживают совместно с приемными родителями по адресу: <АДРЕС>. Имущество детей ей по описи никто не передавал, в квартире по адресу: <АДРЕС> зарегистрирован Бирюков И.В., который не является родственником детей, ключей от квартиры у нее не имеется. Все коммунальные платежи она оплачивает по месту временной регистрации детей. В иске просит отказать и взыскать задолженность с Бирюкова И.В., так как он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: Республика Марий Эл, <АДРЕС>.

         Ответчик Бирюков И.В. в судебное заседание не явился, мировым судьей были приняты все меры для надлежащего извещения ответчика, вовремя направлены копии документов, судебная повестка, заказное письмо «судебное» возвращено на судебный участок с отметкой «адресат не проживает». Согласно поквартирной карточки Бирюков И.В. зарегистрирован по адресу: Республика Марий Эл, Советский район, пос. <АДРЕС>. Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства. Таким образом, в соответствии со ст. 119 ГПК РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Бирюкова И.В.

         Представитель третьего лица, отраслевого органа местной администрации «Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Советский муниципальный район», Егорова И.И., действующая в интересах несовершеннолетних <ФИО1> суду пояснила, что  приемные дети временно зарегистрированы по адресу приемных родителей согласно договору от <ДАТА4>. Акт описи имущества несовершеннолетних детей не составлялся, так как имущества у детей не имеется. Согласно постановления главы администрации Советского муниципального района от <ДАТА5> за несовершеннолетними <ФИО1> и <ФИО2> закреплено жилое помещение по адресу: Республика Марий Эл, <АДРЕС>. В данной квартире, кроме несовершеннолетних детей,  зарегистрирован   наниматель Бирюков И.В., который не является родственником детей. Опекун Бирюкова Д.В. по закону не обязана нести солидарную ответственность с соответчиком Бирюковым И.В.

         Представитель третьего лица, администрации МО «Верхушнурское сельское поселение» Басов В.Н., суду пояснил, что по адресу: Республика Марий Эл, <АДРЕС> зарегистрирован Бирюков И.В., который является также нанимателем данной квартиры, поэтому он и обязан оплачивать расходы по коммунальным услугам.

         Мировой судья, выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

         Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

         В судебном заседании установлено, что  на основании договора <НОМЕР> о передаче детей на воспитание в приемную семью от <ДАТА4>  - администрация муниципального образования «Советский муниципальный район» передает, а приемный родитель Бирюкова Дина Васильевна принимает на воспитание в приемную семью детей: <ФИО1>, <ДАТА9> рождения и <ФИО2>, <ДАТА3> рождения. Согласно вышеуказанного договора п.1.7 - во исполнение требований п.2 ст. 8 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА10> «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» зарегистрировать приемных детей по месту временного пребывания в семью, приемных родителей.

         Согласно Постановлению главы администрации Советского муниципального района <НОМЕР> от <ДАТА5> - за несовершеннолетними <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ФИО2>, <ДАТА3> рождения - закреплено жилое помещение по адресу: Республика Марий Эл, <АДРЕС>. Контроль за исполнением данного постановления возложить на отраслевой орган местной администрации «Отдел образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Советский муниципальный район».

         Согласно, поквартирной карточки от <ДАТА11> ООО «Контур» по адресу Республика Марий Эл, <АДРЕС> в семье приемных родителей зарегистрированы  - приемная дочь <ФИО1> <ДАТА2> рождения зарегистрирована с <ДАТА12> и приемная дочь <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, зарегистрирована <ДАТА12>.

         Согласно справке «Отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «Советский муниципальный район» от <ДАТА14> на приемных детей <ФИО1> и <ФИО2>, зарегистрированных и проживающих по адресу: Республика Марий Эл, <АДРЕС>за период 2010-2011 года было произведено возмещение коммунальных услуг в сумме 12952 руб. 18 коп.

         Согласно поквартиной карточки от <ДАТА15>  по адресу Республика Марий Эл, пос. <АДРЕС> зарегистрирован  с <ДАТА16> - Бирюков <ФИО4>, <ДАТА17>, который не является родственником несовершеннолетних <ФИО2> и <ФИО1>

         В судебном заседании представитель истца просит взыскать с ответчиков: опекуна несовершеннолетних <ФИО1> - Бирюковой Д.В. и   Бирюкова И.В.задолженность в размере 10042 руб. 46 коп. за период с января 2010 года по апрель 2011 года.

         Согласно ст.678 ГКРФ - наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные услуги.

         В соответствии  с Жилищным кодексом Российской Федерации  ст. 69 - к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

          Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения  по договору социального найма несут солидарную ответственность с нанимателем  по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

         Как следует из представленных суду доказательств несовершеннолетние <ФИО1> родственниками с Бирюковым И.В. не являются, поэтому не относятся согласно закону к членам семьи нанимателя, также являются несовершеннолетними и в силу закона не несут ответственность по обязательствам, вытекающим  из договора социального найма, которая возлагается лишь на дееспособных (совершеннолетних) членов семьи нанимателя.

         Опекун-ответчик Бирюкова Д.В. нанимателем квартиры, <АДРЕС> Республики Марий Эл не является и не является членом семьи нанимателя Бирюкова И.В., данной квартирой не пользуется, поэтому ст. 69 ЖКРФ не может служить основанием для возложения на нее имущественной ответственности по обязательствам перед МУП «Жилищное хозяйство».

         Как установлено в судебном заседании, несовершеннолетние дети проживают и зарегистрированы по адресу приемных родителей: Республика Марий Эл, <АДРЕС>,  по указанному адресу производиться оплата коммунальных услуг в размере 50 процентов на несовершеннолетних приемных детей.

         В соответствии со ст. 36 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанности по опеке исполняются безвозмездно, опекуны несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными, заботиться об их содержании, обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

         Как установлено в судебном заседании и следует из договора о передаче детей на воспитание в приемную семью от <ДАТА4> имущество несовершеннолетних <ФИО1> опекуну Бирюковой Д.В. не передавалось, в виду его отсутствия.

         Согласно ст. 37 ч.1 ГКРФ доходы подопечного, в том числе суммы пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

         В части 2 данной статьи настоящего Закона указано, что порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» № 48-ФЗ от 24.04.2008 года.

         В соответствии  с частью 1 статьи 17 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» № 48-ФЗ от 24.04.2008 года подопечные не имеют права собственности на имущество  опекунов или попечителей, а опекуны или попечители  не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий. Пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

         В части 4 статьи 17 ФЗ РФ № 48-ФЗ от 24.04.2008 года закреплено, что опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.

         В части 2 статьи 19 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве» Закона закреплено, что органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.

         Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, суд не находит оснований для взыскания  задолженности по коммунальным услугам с опекуна несовершеннолетних <ФИО1> - Бирюковой Д.В., так как имущество подопечных Бирюковой Д.В. не передавалось, несовершеннолетние дети проживают совместно с приемными родителями по их адресу и не являются членами семьи нанимателя Бирюкова И.В., зарегистрированного  по адресу: Республика Марий Эл, <АДРЕС> с 25 июля 2006 года, который в силу закона и обязан нести ответственность в силу  ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения и  возмещать задолженность по оплате коммунальных услуг.

         В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика Бирюкова И.В. подлежит взысканию  государственная пошлина в 401 руб. 69 коп.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья,

РЕШИЛ:

         Исковые требования МУП «Жилищное хозяйство» удовлетворить частично.

         Взыскать с Бирюкова И.В. с нанимателя жилого помещения в пользу МУП «Жилищное хозяйство» задолженность по оплате коммунальных услуг и платы за жилое помещение в сумме 10042 руб. (десять тысяч сорок два) 46 коп., возврат государственной пошлины в сумме 401 руб. (четыреста один) 69 коп., почтовые расходы в сумме 40 руб. 60 коп.

         В иске к Бирюковой Д.В. о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги отказать.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Советский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 октября 2011 года

         Мировой судья:                                                     С.Н.Крутихина