Решение от 19.06.2023 по делу № 2-1960/2023 от 17.04.2023

№ 2-1960/2023

УИД:04RS0021-01-2023-001347-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козулина Александра Владимировича к МКУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком и расположенным на нем жилым домом до 31.12.2010г.,

УСТАНОВИЛ:

Козулин А.В. обратился в суд с исковым заявлением к МКУ Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком и расположенным на нем самовольно возведенным жилым домом по адресу: ... указав, что онс 2000г. пользуется указанным земельным участком.

В судебном заседании истец Козулин А.В. и его представитель Грабовская Н.П., действующая на основании доверенности, требования поддержали, просили иск удовлетворить по изложенным в нем доводам.

Представитель Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Из пояснений стороны истца и материалов дела следует, что вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке не отводился. Распоряжением ответчика от 10.12.2021 №4844-ЗО Козулину А.В. отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Как следует из распоряжения Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ от 10.12.2021 №4844-ЗО истцу со ссылкой на п.3, пп.2 п.8 ст.39.15, п.1 ст.39.16 Земельного Кодекса РФ и Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III (ред. от 07.03.2018 г.) «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в связи с непредоставлением документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком до 31.12.2010г.

Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III (ред. от 07.03.2018 г.) «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.06.1995 № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч.3 ст. 1.2.1 названного Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. ...-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31декабря 2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

Суду представлена копия технического паспорта по состоянию на 06.04.2012г. на самовольно возведенный жилой дом по адресу ..., из которого усматривается, что истец по указанному адресу в 2000 году самовольно возвел жилой дом общей площадью 30,5кв.м. Из представленной суду справки АО «Улан-Удэ Энерго» от 12.04.2023г. ... следует, что на имя истца с января 2010 года открыт лицевой счет 311301 по адресу .... Как следует из ведомости о начислении платы за пользование электроэнергией за период с января 2010г. по июнь 2016г.г.истцом вносилась плата за фактически потребленную электроэнергию по адресу ....

Свидетели Титов Г.В., Вахрушев Л.Л. в судебном заседании подтвердили, что истец с 2000г. пользуется спорным участком, на котором помимо жилого дома, возведены хозяйственные постройки, дом используется истцом круглогодично.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования истцом спорным земельным участком до 31.12.2010г. г. подтвержден с достаточной степенью достоверности.

Исходя из буквального толкования закона, доказыванию в данном случае подлежит факт пользования истцом земельным участком, законность его предоставления, координаты и площадь судом не исследуются, и, принимая во внимание, что получение во внесудебном порядке документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до 31.12.2010г. невозможно, суд пришел к выводу об удовлетворении требований в части требований об установлении факта пользования участком.

Дальнейшее решение вопроса о предоставлении земельного участка осуществляется в рамках административной процедуры, не относящейся к компетенции суда.

Оснований для установления факта пользования возведенным на участке жилым домом у суда не имеется, поскольку дом является самовольно возведенным,требования в указанной части не основаны на законе.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░ 031100483923) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ....

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ 23.06.2023░.

░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

...

...

...

...