Судья Гарбушина О.В. Дело № 33-8437
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 августа 2017 года г. Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего: Завальной Т.Ю.
судей: Мельниковой О.Г., Бичуковой И.Б.
при секретаре: Малявиной В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску представителя Горшениной Оксаны Александровны в интересах Боевой Ольги Викторовны к администрации города Владивостока, администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом права недееспособной на дополнительную жилую площадь, по апелляционной жалобе представителя администрации г. Владивостока на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ которым требования удовлетворены частично.
Заслушав доклад судьи Мельниковой О.Г., выслушав представителя администрации г. Владивостока по доверенности Лапкина М.С., поддержавшего доводы жалобы, представителя администрации Приморского края по доверенности Филонину Е.А., поддержавшую возражения истца, Горшенину О.А., возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
законный представитель Боевой О.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что Боева О.В. признана недееспособной, опекуном назначена Горшенина О.А.
ДД.ММ.ГГГГ года Боевой О.А. бессрочно установлена первая группа инвалидности. Постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ года № Горшенина О.А. признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Постановлением администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ года № Боева О.В. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении как страдающая тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ней невозможно. Законный представитель недееспособной обратилась в администрацию г. Владивостока с заявлением о предоставлении жилого помещения для неё и её дочери, с учетом дополнительной жилой площади дочери страдающей хроническим психическим расстройством, однако ей в удовлетворении просьбы было отказано. Просила суд признать незаконным отказ администрации г. Владивостока в предоставлении Горшениной О.А. на состав семьи из 2 человека жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке с учетом права ребенка - инвалида на дополнительную жилую площадь ; обязать администрацию г. Владивостока предоставить Горшениной О.А. во внеочередном порядке жилое помещение в г. Владивостоке по договору социального найма на состав семьи из 2 человек, с учетом права ребенка - инвалида Боевой О.В. на дополнительную жилую площадь.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. законный представитель Боевой О.В. уточнила исковые требования и просила суд обязать администрацию г. Владивостока предоставить недееспособной Боевой О.В. в лице опекуна Горшениной О.А. во внеочередном порядке жилое помещение в г. Владивостоке по договору социального найма на состав семьи из 2 человек, с учетом права ребенка-инвалида Боевой О.В. на дополнительную жилую площадь.
В судебном заседании представитель администрации г. Владивостока исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
Представитель администрации Приморского края не согласилась с иском, указав, что администрация Приморского края является ненадлежащим ответчиком по делу.
Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ года исковые требования Горшениной Оксаны Александровны, действующей в интересах Боевой Ольги Викторовны к администрации города Владивостока, администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом права недееспособной на дополнительную жилую площадь - удовлетворены в части. Суд обязал администрацию города Владивостока предоставить Боевой Ольге Викторовне в лице законного представителя Горшениной Оксане Александровне благоустроенное жилое помещение в черте города Владивостока по договору социального найма во внеочередном порядке, с учетом права Боевой Ольги Викторовны на дополнительную жилую площадь.
С указанным решением не согласился представитель ответчика - администрации г. Владивостока, им подана апелляционная жалоба об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав представителя истца, выслушав представителей ответчиков, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений против них в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, пришла к следующим выводам.
При рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции верно применены нормы материального права статей 49, 51, 57 ЖК РФ, ст. 17, 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», положения постановления Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».
Исходя из положений статьи 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального Жилищного фонда.
В соответствии со статьей 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» в перечень входят такие заболевания как хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Согласно статье 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Кодекса перечне.
В силу статьи 17 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» жилые помещения предоставляются инвалидам по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года решением Первореченского районного суда г. Владивостока Боева Ольга Викторовна ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана недееспособной.
Распоряжением №р м от ДД.ММ.ГГГГ года Департамента здравоохранения Приморского края установлена опека над Боевой О.В., опекуном недееспособной назначена Горшенина Оксана Александровна (мать).
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года серии МСЭ- №, выданной на основании Бюро медико-социальной экспертизы № 2 Боевой О.В. установлена первая группа инвалидности бессрочно.
В соответствии с постановлением № 1570 от 24.05.2016 года первого заместителя главы администрации г. Владивостока, Горшенина О.А. признана малоимущей составом семьи три человека (Горшенина О.А., Курочкин А.В., Боева О.В.), и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещению.
Постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ года первого заместителя главы администрации г. Владивостока, Боева О.В. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как страдающая тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ней в одной квартире невозможно.
Согласно медицинскому заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ года выданного лечащим врачом ШБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» Боева О.В. страдает психическим расстройством (F 07.00), является инвалидом 1 группы бессрочно.
Боева О.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> совместно с опекуном (законным представителем) Горшениной О.А., собственником квартиры является Горшенина О.А. (мать).
Удовлетворяя требования, суд пришел к правильному выводу о том, что Боева О.В., являясь получателем жилищной льготы, вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма с учетом имеющегося у нее права на дополнительную жилую площадь, тогда как остальные члены ее семьи таким правом внеочередного порядка обеспечения жилым помещением не обладают.
Правовых доводов апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, не может послужить основанием к отмене правильного по существу решения суда.
Доводы жалобы повторяют правовую позицию представителя ответчика, надлежащим образом исследованную и отклоненную судом первой инстанции при рассмотрении спора. Оснований для переоценки выводов суда коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации г. Владивостока – без удовлетворения.
Председательствующий Судьи