Решение по делу № 2а-3-11/2020 (2а-3-11/2019;) ~ М-3-10/2019 от 27.12.2019

УИД 69RS0002-04-2019-000022-40

Дело № 2а-3-11/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2020 года пос.Молоково Тверской области

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Марченко М.И., с участием помощника прокурора Молоковского района Лебедевой А.Г., административного истца – представителя МО МВД России «Краснохолмский» Кудрявцева Д.С., административного ответчика Сафонова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению МО МВД России «Краснохолмский» к Сафонову Юрию Александровичу об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Сафонову Ю.А. об установлении административного надзора сроком на 3 года и установлении ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы района субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часа 00 минут по 07 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения посещения учреждений (заведений), в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков. Требования мотивированы тем, что 12.11.2014 Сафонов Ю.А. осужден Молоковским районным судом Тверской области за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года. 05.07.2016 Сафонов Ю.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 2 месяца 16 дней. Решением Молоковского районного суда от 01.11.2017, вступившим в законную силу 14.11.2017 в отношении Сафонова Ю.А. установлен административный надзор сроком на 3 года. Решением Молоковского районного суда Тверской области от 27.09.2018, вступившим в законную силу 09.10.2018 срок административного надзора Сафонову Ю.А. продлен на 6 месяцев. Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 от 22.08.2019 с изменениями, Сафонову Ю.А. заменена не отбытая часть наказания в виде исправительных работ (235 дней) по приговору мирового судьи судебного участка Молоковского района Тверской области от 03.06.2019 по ч.1 ст. 139 УК РФ, на наказание в виде лишения свободы на срок 2 месяца 18 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в связи с чем ранее установленный административный надзор был прекращен. 12.12.2019 Сафонов Ю.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Сафонов Ю.А. официально не работает, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В обоснование требований административный истец ссылается на п. 4 ч.2 ст. 3, п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный истец – представитель МО МВД России «Краснохолмский» Кудрявцев Д.С. в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – Сафонов Ю.А. в судебном заседании против удовлетворения заявленных административных исковых требований об установлении в отношении него административного надзора и ограничений не возражал.

Помощник прокурора Молоковского района Лебедева А.Г. в судебном заседании административные исковые требования МО МВД России «Краснохолмский» об установлении административного надзора в отношении Сафонова Ю.А. считает обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 названного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статье 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Приговором Молоковского районного суда Тверской области от 12.11.2014, вступившим в законную силу 23.12.2014, Сафонов Ю.А. осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года без штрафа и ограничения свободы.

05.07.2016 Сафонов Ю.А. освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 2 месяца 16 дней.

Решением Молоковского районного суда Тверской области от 01.11.2017 Сафонову Ю.А. установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены ограничения. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 14.11.2017 года.

Решением Молоковского районного суда Тверской области от 27.09.2018, вступившим в законную силу 09.10.2018 Сафонову Ю.А. продлен административный надзор с административными ограничениями, установленными решением Молоковского районного суда Тверской области от 01.11.2017 на срок 6 месяцев, то есть до 14 мая 2021 года, дополнены ранее установленные ограничения.

В период нахождения под административным надзором, приговором мирового судьи судебного участка Молоковского района Тверской области от 03.06.2019, вступившим в законную силу 14.06.2019 Сафонов Ю.А. осужден по ч.1 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием 10% заработка в доход государства.Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Тверской области от 22 августа 2019, в редакции апелляционного постановления Молоковского районного суда Тверской области от 25.09.2019, назначенное Сафонову Ю.А. по ч.1 ст. 139 УК РФ наказание в виде исправительных работ по приговору мирового судьи судебного участка Молоковского района Тверской области от 03.06.2019, заменено на наказание в виде лишения свободы на срок 2 месяца 18 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; начало срока отбытия наказания исчислять с 25.09.2019 года. Постановление вступило в законную силу 25.09.2019.

31.10.2019, учитывая постановление мирового судьи от 22.08.2019, ранее установленный в отношении Сафонова Ю.А. административный надзор, прекращен, что следует из заключения МО МВД России «Краснохолмский» от указанной даты.

В судебном заседании установлено, что 12.12.2019 Сафонов Ю.А. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Тверской области от 22.08.2019 в редакции апелляционного постановления Молоковского районного суда Тверской области от 25.09.2019, что подтверждается справкой об освобождении №.

Поскольку Сафонов Ю.А., освобожденный из мест лишения свободы 12.12.2019 года, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости по постановлению мирового судьи от 22.08.2019 в редакции апелляционного постановления от 25.09.2019.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.139 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость Сафонова Ю.А. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 139 УК РФ, за которое он освобожден по отбытию срока наказания 12.12.2019, будет погашена 12.12.2022 года.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым при назначении Сафонову Ю.А. административного надзора руководствоваться п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с установлением ему административного надзора как в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая личность административного ответчика Сафонова Ю.А., который по месту жительства характеризуется посредственно: не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, жалоб от жителей деревни в администрацию Молоковского с/п не поступало; после освобождения из мест лишения свободы, 19.12.2019 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на Сафонова Ю.А. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости установления в отношении Сафонова Ю.А. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы Молоковского района Тверской области без уведомления должностного лица, осуществляющего административный надзор, кроме случаев связанных с выездом в лечебные учреждения и если это не связано с его официальной трудовой деятельностью; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и на участие в указанных мероприятиях; запрета на посещение учреждений (заведений), в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков.

При этом суд руководствуется ч.8 ст. 272 КАС РФ, согласно которой при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» удовлетворить.

Установить в отношении Сафонова Юрия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Калининской (ныне Тверской) области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до погашения его судимости, то есть до 12 декабря 2022 года, в течение которого установить административные ограничения в виде:

-явки 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета на выезд за пределы Молоковского района Тверской области без уведомления должностного лица, осуществляющего административный надзор, кроме случаев связанных с выездом в лечебные учреждения и если это не связано с его официальной трудовой деятельностью;

-запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью;

-запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и на участие в указанных мероприятиях;

-запрета на посещение учреждений (заведений), в которых осуществляется продажа на разлив и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении Сафонова Ю.А. исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области (Постоянное судебное пристутствие в пгт, Молоково Молоковского района) в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13 января 2020 года.

Председательствующий Е.В. Смирнова