Решение по делу № 12-64/2017 от 25.09.2017

<данные изъяты>

Дело №12-64/2017

РЕШЕНИЕ

11 декабря 2017 года                                                                                   г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Дронов О.Ю.,

с участием Федоткиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: 242600, Брянская область, г.Дятьково, ул.Ленина, д.115, жалобу Федоткиной В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка №28 Дятьковского судебного района Брянской области от 15 ноября 2017 года по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу 0356043010417102300001031 об административном правонарушении от 23 октября 2017 года 19 сентября 2017 года, Федоткина В.Н. не уплатила административный штраф в размере 3000 рублей, наложенный на нее постановлением №0356043010117062800006794 Московской административной дорожной инспекцией от 28.06.2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, вступившим в законную силу 18.07.2017 года, в установленный законом срок, то есть не позднее 18.09.2017 года, за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №28 Дятьковского судебного района Брянской области от 15 ноября 2017 года Федоткина В.Н. была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей за неуплату административного штрафа в установленный КоАП РФ срок, то есть за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

С указанным постановлением Федоткина В.Н. не согласилась и 28 ноября 2017 года обратилась в Дятьковский городской суд с жалобой, в которой указывает, что с постановлением не согласна, поскольку на момент вынесения Московской административной дорожной инспекцией 28 июня 2017 года постановления №0356043010117062800006794, по которому она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, она не являлась собственником транспортного средства марки «Опель Вектра» регистрационный знак №, так как на основании договора купли-продажи автомобиля от 16 июня 2017 года данный автомобиль был продан ФИО3 Несмотря на это, указанный штраф по согласованию с новым собственником она оплатила, но с нарушением сроков, 30 октября 2017 года. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В соответствии с п.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В судебном заседании было установлено, что копию постановления по данному делу Федоткина В.Н. получила 22 ноября 2017 года, что подтверждается уведомлением о вручении постановления (л.д.18).

Жалоба Федоткиной В.Н. на данное постановление подана в Дятьковский городской суд 28 ноября 2017 года (л.д.20).

Таким образом, срок для подачи жалобы не был пропущен.

В судебном заседании Федоткина В.Н. доводы жалобы поддержала полностью и просила постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, за которое на нее по постановлению Московской административной дорожной инспекции от 28 июня 2017 года №0356043010117062800006794 наложен административный штраф в размере 3000 рублей, за неуплату которого она признана виновной по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, она не совершала, так как 16 июня 2017 года на основании договора купли-продажи автомобиль марки «Опель Вектра» регистрационный знак № был продан, и она собственником данного автомобиля на момент вынесения постановления Московской административной дорожной инспекции от 28 июня 2017 года №0356043010117062800006794 не являлась. Она извещалась о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ на 23 октября 2017 года.

Выслушав объяснения Федоткиной В.Н., ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Факт совершения Федоткиной В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ее виновность подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом №0356043010417102300001031 об административном правонарушении от 23 октября 2017 года, согласно которому Федоткина В.Н. не уплатила наложенный на нее административный штраф в размере 3000 рублей согласно постановлению №0356043010117062800006794 от 28 июня 2017 года, вступившему в законную силу 18 июля 2017 года, в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, то есть не позднее 18 сентября 2017 года. Рассрочка или отсрочка уплаты административного штрафа не предоставлялась. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в срок, и соответствующая информация в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствуют. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Протокол составлен в отсутствии Федоткиной В.Н.

Согласно ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Извещение о необходимости явки Федоткиной В.Н. для составления протокола об административном правонарушении получено ею 05 октября 2017 года. Копия протокола об административном правонарушении направлена ей 24 октября 2017 года, и получена Федоткиной В.Н. 28 октября 2017 года.

Таким образом, административным органом были приняты необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения ему возможности реализации прав, предусмотренных ст.28.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении был правомерно составлен в отсутствие Федоткиной В.Н., что согласуется с требованиями ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ.

Положениями части 1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса).

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и неуплата административного штрафа по истечении данного срока образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции ФИО4 №0356043010117062800006794 от 28 июня 2017 года по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, за то, что 26 июня 2017 года в 14 часов 58 минут по адресу: г.Москва, <адрес> водитель в нарушение требований п.3.27 Приложения 1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства марки «Опель Вектра» регистрационный знак №. Собственником (владельцем) указанного транспортного средства является Федоткина В.Н.. Федоткина В.Н. была подвергнута административному штрафу в размере 3000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 18 июля 2017 года.

В силу ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела усматривается, что постановление о назначении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, было вынесено должностным лицом Московской административной дорожной инспекции 28 июня 2017 года.

На основании ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия данного постановления была направлена Федоткиной В.Н. по почте заказным почтовым отправлением по адресу ее регистрации: <адрес>.

Данное обстоятельство подтверждается сведениями о прохождении почтового отправления, полученными с использованием официального веб-сервиса ФГУП "Почта России", согласно которому письму присвоен штрих-кодовый идентификатор №.

В соответствии с информацией отслеживания почтовых отправлений по указанному почтовому идентификатору, имеющейся на сайте ФГУП "Почта России" в открытом доступе, постановление о назначении административного наказания от 28 июня 2017 года получено Федоткиной В.Н. 06 июля 2017 года.

Следовательно, установленный в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 28 июня 2017 года начал исчисляться 07 июля 2017 года и истек 18 июля 2017 года.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с 19 июля 2017 года до 18 сентября 2017 года (включительно). Вместе с тем административный штраф Федоткиной В.Н. уплачен 30 октября 2017 года.

Установлено, что Федоткина В.Н. не уплатила в установленный законом срок административный штраф, наложенный на нее вступившим в законную силу 18 июля 2017 года постановлением №0356043010117062800006794 заместителя начальника МАДИ от 28 июня 2017 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.16 КоАП РФ, в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в постановлении мирового судьи от 15 ноября 2017 года, исследовались в суде, и нашли свое подтверждение.

Протокол об административном правонарушении №0356043010417102300001031 от 23 октября 2017 года в отношении Федоткиной В.Н. составлен правильно, надлежащим должностным лицом, в соответствии с обстоятельствами произошедшего и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, считаю квалификацию действий Федоткиной В.Н. в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ правильной.

Таким образом, прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Федоткиной В.Н. вынесено правильно, в соответствии с обстоятельствами произошедшего и требованиями КоАП РФ.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

Факт совершения Федоткиной В.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подтвержден совокупностью представленных доказательств, которые были оценены судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в связи с чем, вывод о наличии события правонарушения и виновности Федоткиной В.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Имеющиеся в деле документы составлены уполномоченным должностным лицом, их содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, действующего законодательства, существенных нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимым доказательством, при составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены правильно, в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, проверив доводы Федоткиной В.Н., изложенные в жалобе, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

Довод жалобы Федоткиной В.Н., что постановление подлежит отмене, поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, за которое на нее по постановлению Московской административной дорожной инспекции от 28 июня 2017 года №0356043010117062800006794 наложен административный штраф в размере 3000 рублей, за неуплату которого она признана виновной по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, она не совершала, так как на момент вынесения постановления она не являлась собственником транспортного средства марки «Опель Вектра» регистрационный знак №, проданного 16 июня 2017 года на основании договора купли-продажи автомобиля от 16 июня 2017 года ФИО3, а поэтому постановление от 28 июня 2017 года является незаконным, основан на неверном толковании закона и не может повлечь отмену постановления мирового судьи, так как проверка законности и обоснованности вступившего в законную силу постановления, неисполнение которого послужило основанием для привлечения Федоткиной В.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не входит в компетенцию судьи, рассматривающего настоящее дело, возбужденного по иным правовым и фактическим основаниям. В случае несогласия с указанным постановлением Федоткина В.Н. не была лишена возможности обжаловать его в установленном законом порядке. Сведений об отмене вышеуказанного постановления должностного лица, как и сведений о его обжаловании в установленным законом порядке, исследованные материалы не содержат, и сама заявитель в судебном заседании указала, что постановление заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции от 28 июня 2017 года она не обжаловала, а, следовательно, оно вступило в законную силу.

Следует также учесть, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ у Федоткиной В.Н. имелась возможность своевременно до истечения установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом Федоткина В.Н. не воспользовалось.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, мировой судья установил все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, квалифицировав действия Федоткиной В.Н. в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП Российской Федерации.

Постановление о привлечении Федоткиной В.Н. к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено. В связи с этим оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления не имеется.

Обстоятельства совершения Федоткиной В.Н. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, исследованы мировым судьей в полном объеме и отражены в вынесенном им постановлении.

При назначении административного наказания мировой судья принял во внимание личность виновной, характер совершенного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей в отношении Федоткиной В.Н. применено правильно в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи вынесено на основании материалов дела, в соответствии с требованиями КоАП РФ, а поэтому является обоснованным и законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №28 Дятьковского судебного района Брянской области от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Федоткиной В.Н. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Федоткиной В.Н. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке надзора в Брянский областной суд.

Судья Дятьковского

городского суда                                        <данные изъяты>                          О.Ю. Дронов

<данные изъяты>