Решение от 23.08.2022 по делу № 2-1209/2022 от 14.12.2021

Дело № 2-1209/22

УИД 78RS0011-01-2021-007255-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург                                 23 августа 2022 года

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Левиной Е.В.,

при секретаре Адамовой С.,

с участием представителя истца Емельянова И.А., представителя ответчика Сарбаевой Л.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грайворонского Н. С. к ТСН «Екимовский дом» о признании решения общего собрания членов ТСН недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Грайворонский Н.С. обратился в суд с иском к ТСН «Екимовский дом» о признании решения общего собрания членов ТСН недействительным, указывая, что истец является собственником <адрес>, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Указанным домом управляет ТСН «Екимовский дом». Истец является членом данного ТСН. В период с 25.05.2021 по 01.06.2021 по инициативе правления ТСН было проведено общее годовое собрание членов ТСН «Екимовский дом», результаты которого оформлены протоколом годового общего собрания членов ТСН «Екимовский дом» от 08.06.2021. При этом инициатором собрания протокол в общедоступном месте не вывешивался, в системе ГИС ЖКХ не размещался. О данном собрании истец узнал в сентябре 2021 года, с проведении собрания не участвовал. По мнению истца, указанное собрание было проведено с грубым нарушением норм жилищного законодательства, а именно на собрании не было необходимого кворума, собранием были приняты решения, не относящиеся к его компетенции, в частности решение по вопросу № 5 повестки дня об утверждении снижения платы за ЖКУ для собственников, которые в полном объеме и своевременно вносят такую плату, нарушает принцип равенства сторон в гражданско-правовом сообществе, устанавливает дискриминационный не предусмотренный законодательством критерий распределения бремени расходов на содержание общего имущества, экономическим не обоснован. Решение по вопросу № 10 повестки дня (о возмещении судебных расходов, понесенных ТСН в связи с взысканием задолженности по оплате ЭКУ), по мнению истца, находится за пределами компетенции общего собрания. Решение по вопросу № 11 повестки дня также не относится к компетенции общего собрания, противоречит действующему законодательству.

В связи с чем истец просил признать недействительными решения общего собрания членов ТСН «Екимовский дом», оформленные протоколом от 08.06.2021, по вопросам повестки дня № 5, 10, 11.

    Истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю, который в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, при этом указал о том, что истец не настаивает на требованиях о том, что при проведении оспариваемого собрания отсутствовал необходимый кворум; решение по вопросу № 5 повестки дня собрания принят в пределах компетенции общего собрания членов ТСН, однако с прямым нарушением чт. 39 ч.2 ЖК РФ; решение по вопросу № 10 повестки дня собрания принято с нарушением компетенции общего собрания.

    Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал по иску по доводам, указанным в отзыве, указывая, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

    Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Частью 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а именно:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;

1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;

2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;

3.2) принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом;

3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

3.6) принятие решений об определении лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на подачу заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в силу закона в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заявления о государственном кадастровом учете многоквартирного дома в связи с изменением его характеристик в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений;

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

4.6) принятие решения о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, а также принятие решения об исключении многоквартирного дома из границ такой территории, из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки или из решения о комплексном развитии территории жилой застройки;

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии ст. 45 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст. 46 ч.1 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Наряду с Жилищным кодексом РФ решения собраний регламентированы гл. 9.1 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 181.1 ГК РФ, правила, предусмотренные главой 9.1 ГК РФ, применяются если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Разъясняя данное положение, Пленум ВФ РФ в п. 104 Постановления от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» указал судам на то, что главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).

В силу ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании ст. 181.4 ч.3 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В силу ст. 181.4 ч.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества (п. 109 названного Постановления).

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Критерии оспоримости решения собрания установлены в ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации - оно может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно материалам дела истец является собственником 2/81 долей в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

В период с 25.05.2021 по 01.06.2021 по инициативе правления ТСН «Екимовский дом» в форме очно-заочного голосования было проведено годовое общее собрание членов ТСН «Екимовский дом» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в повестку дня которого в том числе были включены вопросы:

- избрание секретаря общего собрания и счетной комиссии (вопрос 1),

- утверждение отчета о финансово-хозяйственной деятельности ТСН в 2020 году (вопрос 2),

- утверждение заключения ревизионной комиссии ТСН по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСН в 2020 году (вопрос 3),

- установление размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги для членов ТСН, собственников помещений, не являющихся членами ТСН и нанимателей помещений в многоквартирном доме на 2021 год, в том числе платы за печать сетов и комиссии банка за прием денег (вопрос 4).

- утверждение снижения платы за ЖКУ для собственников, которые в полном объеме и своевременно вносят такую плату (вопрос 5),

- утверждение сметы доходов и расходов ТСН на 2021 год (вопрос 6),

- утверждение плана работ по содержанию и ремонту общего имущества в 2021 году (вопрос 7),

- избрание правления ТСН (вопрос 8),

- определение размера вознаграждения членов правления ТСН за выполнение своих обязанностей (вопрос 9),

- о возмещении судебных расходов, понесенных ТСН в связи с взысканием задолженности по оплате ЖКУ (вопрос 10),

- утверждение мер воздействия на собственников, которые допускают задолженность по оплате ЖКУ (вопрос 11).

По результатам голосования членов ТСН «Екимовский дом» был составлен протокол годового общего собрания членов ТСН «Екимовский дом» от 08.06.2021.

Согласно данному протоколу общего собрания членов ТСН «Екимовский дом» общая площадь жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, находящихся в собственности членов ТСН на момент окончания приема решений, составляет 8 961, 71 кв.м.; в общем собрании приняли участие члены ТСН, обладающие 8 408, 22 кв.м., что составляет 68, 11 % от площади жилых и нежилых помещений всех членов ТСН.

В ходе данного собрания были приняты решения:

1) Избрать секретарем общего собрания Левкина Д.В., членами счетной комиссии Левкина Д.Н., Андресюк М.В.,

2) утвержден отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСН в 2021 году,

3) утверждено заключение ревизионной комиссии ТСН по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСН в 2020 году,

4) установить в 2021 году размер платы за жилое помещение в коммунальные услуги для членов ТСН, собственников помещений, не являющихся членами ТСН и нанимателей помещений в многоквартирном доме на 2021 год, в том числе платы за печать сетов и комиссии банка за прием денег от населения в соответствии с тарифами, утвержденными Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга и статьями расходов, утверждёнными решением общего собрания помещений и/или решением общего собрания членов ТСН, а также плату за печать счетов и комиссию банка по тарифам, утвержденным в договорах на соответствующие услуги.

5) не начислять плату за печать счетов, ГВС. ХВС и электроснабжение в целях содержания общего имущества собственникам и нанимателям помещений в доме, которые в полном объеме и своевременно вносят плату за ЖКУ.

6) утверждена смета доходов и расходов ТСН на 2021 год,

7) утвержден годовой план содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме на 2021 году.

8) избрать правление ТСН «Екимовский дом» в составе: Григорьева Н.А., Андресюк М.В., Левкина Д.Н., Прусова И.В..

9) утвержден размер ежемесячного вознаграждения членов правления ТСН, в том числе председателя правления ТСН, за выполнение своих обязанностей – 30 000 рублей; председателю правления вознаграждение выплачивать ежемесячно в течение срока действия полномочий.

10) относить судебные расходы, понесенные ТСН и связанные с взысканием задолженности по оплате ЖКУ собственников и нанимателей, в том числе расходов, понесенные ТСН при обращении в суды с заявлением о вынесении судебных приказов, на лицевые счета собственников и нанимателей, допустивших такие расходы, то есть суды за счет должника.

11) помимо обращения в суды с заявлениями о взыскании задолженности, утвердить следующие меры воздействия на собственников и нанимателей, которые допускают несвоевременную и не в полном объеме оплату за ЖКУ: отключение подачи в занимаемые помещения ресурсов (электроснабжение, ХВС, ГВС и ВО, в соответствии с ПП РФ 354); запрет баллотироваться в органы управления ТСН, запрашивать и получать информацию о деятельности ТСН, в том числе финансового характера, голосовать на собраниях, вносить предложения по управлению и содержанию общего имущества дома.

В рамках настоящего гражданского дела процедура проведения общего собрания членов ТСН «Екимовский дом», а наличие кворума истцом не оспаривается.

Кроме этого в подтверждение правомочности собрания ответчиком представлены заполненные бланки решений членов ТСН, письменное уведомление о проведении собрания, акт размещения уведомления о проведении собрания, акт размещения протокола с итогами собрания.

Другими членами ТСН в многоквартирном доме решение общего собрания не обжаловано.

Суд не находит оснований согласиться с доводом истца о том, что принятое решение членов ТСН по вопросу повестки дня № 5 противоречит действующему законодательству и является недействительным в силу следующего.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (статья 137 Жилищного кодекса РФ).

В пункте 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

Согласно пункту 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

В данном случае частичное снижение платы за ЖКУ является мерой поощрения добросовестных собственников и нанимателей, оплачивающих в полном объеме и своевременно вносящих плату за ЖКУ. А образующиеся расходы покрываются за счет доходов, получаемых ответчиком от использования общего имущества многоквартирного дома, что утверждено протоколом № 1 правления ТСН «Екимовский дом» от 29.03.2021 (вопрос № 7 повестки дня собрания). При своевременной оплате и в полном объеме платы за ЖКУ истцу также была бы доступна указанная мера поощрения.

Проверяя законность принятого решения членами ТСН по вопросам повестки дня собрания № 10, № 11 суд приходит к следующему.

Поскольку компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, для разрешения вопроса о том, были ли вправе члены ТСН принимать оспариваемые решения, следует руководствоваться данной нормой, подлежащей применению при рассмотрении настоящего дела.

Согласно положениями части 1 статьи 121, части 2 статьи 126, статьи 129 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, данными в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28 февраля 2017 года N 378-О, судебный приказ выносится судьей единолично по бесспорным требованиям, подтвержденным письменными доказательствами, без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений, а потому распределение судебных расходов между взыскателем и должником судьей при вынесении судебного приказа не осуществляется, за исключением государственной пошлины, подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета. Поскольку судебный приказ не предполагает разрешения требования по существу, и суд не делает вывода о правомерности заявленных требований, судебные расходы взыскателю не возмещаются.

Вопрос возмещения расходов на оплату услуг представителя в рамках приказного производства, не урегулирован определенной правовой нормой.

Возмещение судебных издержек на основании части 1 статьи 98 ГПК РФ осуществляется, только той стороне, в пользу которой вынесено решение суда, в силу того судебного постановления, которым спор разрешен по существу. Гражданское процессуальное законодательство при этом исходит из того, что критерием присуждения судебных расходов, частью которых являются издержки, связанные с рассмотрением дела, при вынесении решения является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела", принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", требования, рассматриваемые в порядке приказного производства должны быть бесспорными; бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

Согласно статье 126 ГПК РФ судебный приказ выносится судьей единолично без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений. При этом глава 11 ГПК РФ не предусматривает возможность заявления требования о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе расходов по оплате услуг представителя.

Таким образом, приказное производство, как наиболее упрощенный вид производства, не предполагает несение судебных издержек.

Материальный спор в деле, рассматриваемом в порядке приказного производства, судом не разрешается, правомерность или неправомерность заявленного в приказном производстве требования судом не устанавливается.

Таким образом, судебные издержки, понесенные стороной приказного производства, в случае отмены принятого судом судебного приказа могли быть заявлены и подлежали бы разрешению в рамках спора по требованию, заявленному в порядке искового производства, либо по иску о взыскании таких расходов (убытков) с учетом положений статей 1064, 1082, 15 ГПК РФ, из содержания которых следует, что при обращении с настоящим иском истец должен доказать факт причинения убытков, их размер, вину лица обязанного к возмещению вреда, противоправность поведения стороны, причинную связь между поведением и наступившим вредом.

В иных случаях понесенные судебные издержки на стадии досудебного разбирательства (к которой приравнивается стадия приказного производства) относятся на сторону, которая их понесла.

В данном случае суд приходит к выводу о том, что решение по вопросам повестки дня собрания № 10 принято с нарушением части 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, определенной статьей 44 Жилищного кодекса. Обязанность по возмещению судебных расходов, понесенных ТСН в связи с взысканием задолженности по оплате ЖКУ, не может быть возложена на члена ТСН на основании решения общего собрания.

Как было подчеркнуто в абз. 2 п. 1 постановления пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 20.04.2010 г. (ред. От 23.06.2015 г.) "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.

Также суд приходит к выводу о ничтожности решения членов ТСН по вопросу повестки дня собрания № 11, так как ч.2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации и другими нормами данного кодекса к компетенции общего собрания не отнесено решение вопроса о принятии мер воздействия к кому-либо из собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в данном решении членов ТСН.

В данном случае принятое решение членами ТСН по вопросу № 11 направлено на ограничение прав членов ТСН на избрание в органы управления ТСН, получение информации о деятельности ТСН, участие в проводимых собраниях, внесение предложений по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома, а, следовательно, является ничтожным из-за отсутствия у общего собрания членов ТСН полномочий на принятие решение такого рода.

Оценивая обстоятельства данного дела и представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, суд полагает, что требования истца о признании недействительными решений общего собрания членов ТСН «Екимовский дом» оформленных протоколом от 08.06.2021 по вопросам повестки дня № 10 (о возмещении судебных расходов, понесенных ТСН в связи с взысканием задолженности по оплате ЖКУ), № 11 (утверждение перечня мер воздействия на собственников, которые допускают задолженность по оплате ЖКУ) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 08.06.2021 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ № 10 (░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░), № 11 (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░).

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░