Решение по делу № 21-478/2021 от 26.07.2021

УИД:04RS0014-01-2020-001567-52

            12-22/21

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Дело № 21-478поступило 26 июля 2021 года

Судья Жарникова О.В.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Улан-Удэ                                                                   26 августа 2021 года

    Судья Верховного суда Республики БурятияБазаров В.Н., с участием военного прокурора Манжигеева К.Г., при секретаре Цыденжаповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВО Кожевникова С.Н. на решение Кяхтинсмкого районного суда Республики Бурятия от 31 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного санитарного врача по Селенгинскому, Кяхтинскому районам Соктоева Г.Б. от 12.11.2020 года ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу признано виновным в совершении административном правонарушения по ч.1 ст. 6.35 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО Бартенев А.С. подал жалобу, выразив мнение о незаконности и необоснованности постановления.

Решением Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 31 мая 2021 года постановлениегосударственного санитарного врача по Селенгинскому, Кяхтинскому районам Соктоева Г.Б. от 12.11.2020 года изменено, снижен административный штраф до 150 000 рублей.

Не согласившись с данным решением, представитель ФГБУ «ЦЖКУ» России по ВВО Кожевников С.Н. просит решение суда отменить. Судом не учтено, что решение о проведении проверки военным прокурором не было доведено до сведения ФГБУ «ЦЖКУ». Осмотр производился в отсутствие представителя юридического лица.

Выслушав представителя ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ Абросимова Е.М., поддержавшего доводы жалобы, представителя Управления Роспотребнадзора по РБ Баяндуева Д.Б. и военного прокурора Манжигеева К.Г., полагавших постановление суда оставить без изменения, проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

Частью 1 ст.6.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из постановления должностного лица следует, что приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны РФ от 12.04.2017 года № 1140 за ФГБУ «ЦЖКУ» на праве оперативного управления закреплены, в том числе, котельные № 366 военного городка № 2, № 341 военного городка № 3 и № 2 военного городка № 6, расположенные в г. Кяхта Республика Бурятия. При этом, в нарушение санитарных правил на территориях, прилегающих к котельным отсутствует (не оборудованы) площадки под хранение золошлаковых отходов, а именно: - поверхность площадки для размещения золошлаковых отходов не имеет искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие; - площадка для размещения золошлаковых отходов не защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров, не имеет укрытия брезентом и (или) не оборудована навесом; - отсутствует обваловка площадки размещения золошлаковых отходов и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями.

Действия ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ квалифицированы по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и санитарных правил.

Доводы жалобы о процессуальных нарушениях, влекущих признание представленных доказательств недопустимыми, районным судом проверены и обоснованно отклонены.

В настоящем случае проверка являлась плановой, проведена в форме выездной проверки с целью исполнения ежегодного плана проведения плановых проверок военной прокуратурыКяхтинского гарнизона. О проведении проверки издано решение, в котором указаны цели, основания и предмет проверки. Нарушений положений п.3 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» со стороны военной прокуратуры Кяхтинского гарнизона не допущено. Решение о проведении проверки было надлежащим образом и в установленные сроки доведено до сведения ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, не позднее дня начала проверки. В материалы дела представлен факс, направленный 27.08.2020 г. старшим помощником военного прокурора Кяхтинского гарнизона Беловым В.Д. начальнику ЖКС №10 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Восточному военному округу с отметкой передал.

Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица, равно как и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в присутствии представителя Учреждения, каких-либо объяснений и замечаний по поводу составления постановления не было, что следует из материалов административного дела и представленных доказательств, и по существу не отрицается представителем заявителя ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ Кожевниковым С.Н.

С учетом изложенного, оснований для признания имеющихся доказательств недопустимыми, не имеется.

Таким образом, основания для удовлетворения жалобы представителя ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ВВОКожевникова С.Н. отсутствуют. Решение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 31 мая 2021 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 КоАП РФв отношении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по Восточному военному округу оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

    Республики БурятияВ.Н.Базаров