Решение по делу № 5-2327/2020 от 18.12.2020

№

        О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>                                               21 декабря 2020 г.

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Мурзабеков Г.А., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении:

Чахкиева М. Б., не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, м/о Альтиевский, <адрес>,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Магасский районный суд Республики Ингушетия поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Чахкиева М.Б.

Суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Чахкиева М.Б. должностному лицу составившему протокол, по следующим основаниям.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

В силу части 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (пункт 23.4 введен постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 40).

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Однако, вопреки указанным требованиям закона, органом представляющим дело в суд, присутствие привлекаемого к административной ответственности лица в суде не обеспечено.

Кроме того, к материалам дела об административном правонарушении не приложена копия документа, удостоверяющего личность привлекаемого лица.

Указанные нарушения закона, препятствует рассмотрению судьей административного материала.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов.

В этой связи, суд находит необходимым возвратить материалы дела об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, для устранения допущенных нарушений законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, суд

     О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы в отношении Чахкиева М. Б. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ возвратить должностному лицу, составившему протокол, для устранения допущенных нарушений.

КОПИЯ верна:

Судья Магасского районного суда                                                  Г.А. Мурзабеков