Решение от 04.05.2016 по делу № 2-1496/2016 от 01.04.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2016 года                  г. Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Алексеевой Т.В.,

при секретаре Ломакиной А.А.,

с участием истца Шкурникова В.К., представителя ответчика АО «ТНС энерго Тула» Огурцовой В.Б. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1496/2016 по иску Шкурникова ФИО5 к АО «ТНС энерго Тула» о понуждении к заключению договора на поставку электроэнергии,

установил:

Шкурников В.К. обратился в суд с иском к АО «ТНС энерго Тула» о понуждении к заключению договора на поставку электроэнергии.

Свои требования мотивировал тем, что является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, и потребителем электрической энергии. 08.02.2016г. истец обратился с заявлением к ответчику о заключении письменного договора на поставку электроэнергии. В ответ ему было направлено две типовых формы договора, один из договоров было предложено подписать и возвратить в АО «ТНС энерго Тула». Полагая, что предложенные образцы договоров на поставку электроэнергии противоречат действующему законодательству, а именно постановлению Правительства РФ от 06.05.2011г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", истец в соответствии с разделом 3 Правил просит обязать АО «ТНС энерго Тула» заключить с ним договор на поставку электроэнергии по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Шкурников В.К. заявленные требования поддержал. Пояснил, что как собственник квартиры в многоквартирном доме пользуется электрической энергией, однако квитанции на оплату предоставляются ему несвоевременно 7-10 числа месяца следующего за отчетным, что влечет нарушение им сроков внесения платы, установленных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354. На протяжении трех лет им предпринимались попытки к заключению договора на поставку электрической энергии в письменной форме. В 2016г. ему были направлены ответчиком две типовые формы договора для подписания. Однако истец полагает, что ответчик не вправе был направлять не подписанные проекты договоров, содержание которых противоречит вышеназванному постановлению. Считает, что представив неподписанные договоры, ответчик уклоняется от заключения с ним договора в письменной форме в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика АО «ТНС энерго Тула»по доверенности Огурцова В.Б. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Шкурникова В.К. Суду пояснила, что договор энергоснабжения является публичным и в соответствии с нормами ГК РФ считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Вместе с тем, в связи с поступлением от истца заявления о заключении договора в письменной форме ему были направлены две типовые формы договора на поставку электрической энергии, отличающиеся друг от друга по сроку внесения оплаты. В одном образце договора предусмотрено внесение оплаты не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, во втором – не позднее 20 числа. Вторая форма разработана в АО «ТНС энерго Тула» в интересах потребителей. В остальном образцы договоров отличий не имели. Указанные образцы двух договоров не были подписаны руководителем общества, поскольку в случае их подписания образовалось бы два договора на поставку, что недопустимо. Полагает, что не согласившись с условиями выбранного договора истец был вправе направить протокол разногласий, который и был бы рассмотрен АО «ТНС энерго Тула». Однако истец, получив два образца договора, выбора не сделал, более в ресурсоснабжающую организацию не обращался. В связи с чем считает, что АО «ТНС энерго Тула» не уклоняется от заключения договора с истцом в письменной форме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Шкурников В.К. проживает по адресу: <адрес> является потребителем электроэнергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ч.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Аналогичное положение предусмотрено п. 64 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530. Договор с гарантирующим поставщиком считается заключенным с даты, соответствующей началу периода, за который гражданином-потребителем произведена первая оплата электрической энергии данному гарантирующему поставщику.

Таким образом, договор энергоснабжения между ответчиком и потребителем Шкурниковым В.К. был заключен с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" потребитель электрической энергии свободен в выборе контрагента по договору купли-продажи, договору поставки электрической энергии. Сетевая организация не вправе отказать потребителю электрической энергии в заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии по основаниям, связанным с выбором потребителем электрической энергии определенного поставщика электрической энергии. В случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика.

Согласно подп. «а» ч.3 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).Согласно п.20 Правил для заключения в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 настоящих Правил, исполнитель в лице управляющей организации, товарищества или кооператива обязан не позднее 20 рабочих дней со дня, указанного соответственно в пункте 14 или 15 настоящих Правил, передать подписанный им проект договора в 2 экземплярах собственнику помещения в многоквартирном доме по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с собственником способом. Собственник помещения в многоквартирном доме, получивший проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, при отсутствии у него разногласий по такому проекту обязан в течение 30 дней со дня его получения передать исполнителю по месту нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанный со своей стороны 1 экземпляр договора с указанием в нем информации, указанной в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил. Пунктом 23 предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил. В соответствии с п.24 Правил при наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.Как следует из материалов дела 08.02.2016г. Шкурниковым В.К. было подано заявление в АО «ТНС Энерго Тула» (Киреевский участок) о заключении договора на снабжение электроэнергией в письменной форме. Письмом ДД.ММ.ГГГГ. АО «ТНС Энерго Тула» истцу было сообщено, что типовые формы договоров на снабжение электрической энергией размещены на официальном сайте и предложено выбрать один из размещенных на сайте вариантов, заполнить, подписать и направить в двух экземплярах вместе с листом ознакомления. В ходе судебного заседания истец Шкурников В.К. пояснил, что представленные варианты договоров на поставку электроэнергии противоречат законодательству, а потому не были подписаны им. Кроме того, для составления им протокола разногласий требовалось, чтобы проект договора был изначально подписан руководителем ответчика. Действия по выбору из двух предложенных типовых договоров истец Шкурников В.К. не совершил, о том, какой договор из двух договоров имеет намерение заключить ответчику не сообщил, протокола разногласий при несогласии с условиями уже выбранного им договора на поставку не представил. При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях ресурсоснабжающей организации действий по уклонению от заключения договора.     При этом принимает во внимание довод представителя ответчика о том, что оснований для направления двух подписанных руководителем договоров на поставку электроэнергии не имелось, поскольку в таком случае оба договора являлись бы действующими, что недопустимо и влечет невозможность установления того, по каким существенным условиям сторонами достигнута договоренность. С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для понуждения ответчика к заключению договора, поскольку на заявление истца ответчиком были представлены для подписания проекты договора в двух вариантах. Как установлено судом, по сути, истцом самим не были совершены последующие действия по подписанию одного из вариантов предложенных договоров по причине не согласия с ними, основанном на неправильном понимании положений договоров, в частности, об установлении сроков внесения платы, передаче показаний счетчика, обеспечения доступа ресурсоснабжающей организации в жилое помещение с целью сверки показаний прибора учета, не включении технологических потерь электрической энергии от подстанции до границы балансовой принадлежности в оплату по ОДН. В связи с чем, полагает правильным отказать Шкурникову В.К. в иске к АО «ТНС энерго Тула» о признании незаконными действий при заключении договора и понуждении к заключению договора на поставку электроэнергии по адресу: <адрес>. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд решил: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░6 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░ ░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.                                  ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:     ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.05.2016░.                 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: