Решение по делу № 2-4247/2022 от 14.06.2022

Дело № 2-4247/2022

УИД 26RS0001-01-2022-007058-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    18 июля 2022 года                                                                              город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Самойлова С.И.,

при секретаре Рудым А.И.,

с участием старшего помощника прокурора Промышленного района г.Ставрополя Курбанова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту неопределенного круга лиц к ТСЖ «Ботаник» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере,

УСТАНОВИЛ:

и.о. прокурора <адрес> обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведен мониторинг состояния законности в жилищно-коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информацией.

Установлено, что товарищество собственников жилья «Ботаник» (далее - ТСЖ «Ботаник» (ИНН №, <адрес>) осуществляет деятельность по управлению газифицированным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>

    В нарушении вышеуказанных нормативных документов, ТСЖ «Ботаник» в АО «Ставропольгоргаз» не предоставлены копии документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, что свидетельствует о ненадлежащем содержании ТСЖ «Ботаник» дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

Таким образом, ТСЖ «Ботаник» не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ, Правилами № 410, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от 05.12.2017 №1614/пр.

Не обеспечение ТСЖ «Ботаник» мероприятий по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов МКД может создать угрозу жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Просит суд признать незаконным бездействие ТСЖ «Ботаник», выразившееся в не проведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес> и не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД; В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих по адресу: <адрес>, возложить на ТСЖ «Ботаник» обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>; Обязать ТСЖ «Ботаник», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании старший помощник прокурора Промышленного района г.Ставрополя Курбанов М.М. поддержал доводы, изложенные в иске, просил суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «Ботаник», участия в судебном заседании не принимал, судебные извещения, направленные ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении заявлено не было.

Принимая во внимание, что судом были предприняты все меры для реализации ответчиком своих прав, учитывая, что ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица АО «Ставропольгоргаз», извещенный надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, о причинах неявки суд не уведомил. На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав в совокупности все доказательства, представленные сторонами по делу, суд приходит к выводу о удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Частью 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч, 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденным и Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила 410), обязательными условиями безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования являются, в том числе: надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов (п. 11 а Правил № 410); техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (п. 4 в Правил № 410).

Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Периодичность проверки дымовых и вентиляционных каналов производится не реже 3 раз в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее, чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

    Согласно п. 8 Правил № 410, МДС 42-1.2000 «Положение о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования», утвержденного приказом Госстроя России от 03.05.2000 № 101, проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования осуществляется лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредствен ном способе управления многоквартирным домом), в отношении оборудования, отработавшего сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от дата №/пр, для лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, установлена необходимость: обеспечивать надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов, в том числе самостоятельно или по договору с организацией оказывающей данные услуги (п. 3.1.3); обеспечивать своевременное техническое диагностирование и замену внутридомового газового оборудования (п. дата); представлять копии технической документации, в том числе подтверждающей надлежащее техническое состояние дымовых и вентиляционных каналов по запросу специализированной организации (п. 3.1.9).

В ходе проверки прокуратурой Промышленного района г. Ставрополя проведен мониторинг состояния законности в жилищно-коммунальной сфере и обмен с контролирующими органами значимой информацией.

Установлено, что товарищество собственников жилья «Ботаник» (далее - ТСЖ «Ботаник» (ИНН №, <адрес>) осуществляет деятельность по управлению газифицированным многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>

    В нарушении вышеуказанных нормативных документов, ТСЖ «Ботаник» в АО «Ставропольгоргаз» не предоставлены копии документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, что свидетельствует о ненадлежащем содержании ТСЖ «Ботаник» дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

Таким образом, ТСЖ «Ботаник» не приняты меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных ст. 161 ЖК РФ, Правилами № 410, Инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд, утвержденной приказом Минстроя России от 05.12.2017 №1614/пр.

Не обеспечение ТСЖ «Ботаник» мероприятий по надлежащему содержанию дымовых и вентиляционных каналов МКД может создать угрозу жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Допущенные ТСЖ «Ботаник» нарушения требований законодательства, послужили основанием обращения прокурора в суд с настоящим иском, в порядке ст. 45 ГПК РФ.

Поскольку в данном случае невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых могут быть нарушены, то следует вести речь о нарушении прав неопределенного круга лиц.

Таким образом, в деятельности ТСЖ «Ботаник» имеется незаконное бездействие по неисполнению требований действующего законодательства, выражающееся в не проведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома и не предоставлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома.

В нарушение положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ТСЖ «Ботаник» не предоставило суду достаточных и допустимых доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

На основании изложенного, суд считает необходимым исковые требования и.о. прокурора удовлетворить и возложить на ТСЖ «Ботаник» обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Промышленного района г. Ставрополя в защиту неопределенного круга лиц к ТСЖ «Ботаник» об обязании устранить нарушения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере – удовлетворить.

        Признать незаконным бездействие ТСЖ «Ботаник», выразившееся в не проведении проверки технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенном по адресу: <адрес> и не представлении в АО «Ставропольгоргаз» копий документов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов данного МКД.

        В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, проживающих по адресу: <адрес> возложить на ТСЖ «Ботаник» обязанность в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести проверку технического состояния дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

        Обязать ТСЖ «Ботаник», в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в АО «Ставропольгоргаз» копии актов о техническом состоянии дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.07.2022

    Судья                                                                                                           С.И. Самойлов