Решение по делу № 2-2387/2021 от 12.07.2021

Дело № 2-2387/2021

УИД 92RS0003-01-2021-003390-63

Категория 2.127

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2021 года                                                   город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Фисюк О.И. при секретаре Мамаенко И.И. с участием прокурора - Чистякова Н.Н, представителя истца и третьего лица филиала «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ – Орлецкого А.И., представителя третьего лица МО РФ – Гаврилюк Ю.Н., ответчика Казаковой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ к Казакову Юрию Аркадьевичу, Казаковой Светлане Анатольевне, Казакову Денису Юрьевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ обратилось в суд с указанным иском к ответчикам, в котором просит признать их утратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой № по <адрес>, и выселить без предоставления другого жилого помещения, обосновывая тем, что данная служебная квартира предоставлялась военнослужащему Казакову Ю.А. и членам его семьи - супруге Казаковой С.А., сыну Казакову Д.Ю.

Согласно договору найма специализированного жилого помещения № 2 от 01.10.2009г. (пп.6 п.3 договора) военнослужащий и члены его семьи обязуются освободить и сдать в 3-месячный срок служебное жилое помещение при переводе к новому месту службы. С февраля 2012г. Казаков Ю.А. проходит военную службу в управлении связи штаба Балтийского флота (г. Калининград), ответчики на учете нуждающихся в жилых помещениях в г. Севастополе не состоят, правовых оснований для проживания их в служебной квартире не имеется, в связи с чем они утратили право пользования указанным служебным жилым помещениям и подлежат выселению без предоставления другого жилья, вместе с тем, ответчики до настоящего времени помещение не освободили, что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель истца и третьего лица на стороне истца филиала «Крымский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица на стороне истца МО РФ в судебном заседании просила иск удовлетворить как обоснованный.

Ответчик Казакова С.А. иск не признала по доводам, изложенным в возражениях, согласно которым полагает, что отсутствие мужа в г. Севастополе является временным, после окончания службы он намерен вернуться в г. Севастополь и будет проживать в спорной квартире, т.к. другого жилья не имеет.

Прокурор дал заключение об обоснованности иска и наличии оснований для его удовлетворения.

Ответчики Казаков Ю.А., Казаков Д.Ю., представитель третьего лица на стороне ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (г. Калининград) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, Казаков Ю.А. и Казаков Д.Ю. подали письменные возражения.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. ст. 288, 304 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением и вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного веления или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации определены категории жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, к которым относятся в том числе: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным данным разделом (ч.3 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника по освобождению указанного жилого помещения.

Судом установлено, что согласно приказу командующего ЧФ от 24.06.2009 №607 квартира № 9 жилой площадью 30,42 кв.м по адресу: <адрес> включена в состав специализированного жилищного фонда Минобороны России.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.02.2021 г. право собственности на указанную квартиру 06.10.2915 зарегистрировано за Российской Федерацией, ДД.ММ.ГГГГ право оперативного управления на указанный объект недвижимости зарегистрировано за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ.

Из материалов дела следует, что в период прохождения военной службы по контракту по ордеру № 9 от 15.03.2010 года, выданному 1997 ОМИС флота, Казакову Ю.А. на семью из трех человек (Казаков Ю.А., жена Казакова С.А., сын Казаков Д.Ю.) была предоставлена служебная квартира № жилой площадью 30,42 кв.м по адресу: <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ на указанную квартиру был заключен договор найма специализированного жилого помещения для проживания сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на срок действия контракта о прохождении военной службы (п. 1 договора).

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что в феврале 2012 г. Казаков Ю.А. был переведен на новое место службы в г. Калининград, где продолжает служить до настоящего времени.

Решением от 11.06.2021 №194/ТО-10/45/28 начальника ТО «Калининградский» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ Казаков Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет нуждающихся в жилых помещениях составом семьи из трех человек - жены ФИО2 и сына ФИО4

Согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ между Казаковым Ю.А. и Гавриловой Л.В. и пояснениям сторон ответчик Казаков Ю.А. снимает жилое помещение по адресу: <адрес>, получает от МО РФ денежную компенсацию за поднаем жилья.

ДД.ММ.ГГГГ Казаков Ю.А. подал рапорт по месту службы об увольнении в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, в котором также указал, что выбирает форму обеспечения жильем в виде субсидии. Из жилищно-учетного дела Казакова Ю.А. также следует, что 27.07.2021 им подано заявление на обеспечение жилищной субсидией.

Согласно паспортам ответчиков Казаковой С.А. и Казакова Д.Ю. они зарегистрированы по <адрес>. Ответчик Казаков Ю.А. зарегистрирован по месту пребывания в <адрес>.

Казаковым Ю.А., С.А., Д.Ю. было направлено уведомление от 08.07.2021 г. о необходимости сдать в установленном порядке и освободить жилое помещение в срок до 08.08.2021 года. Однако до настоящего времени спорная квартира не освобождена, уполномоченному жилищному органу Минобороны России не сдана, данный факт подтвержден ответчиками.

Согласно ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

(в ред. Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ)

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

Как разъяснено в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Гражданам, уволенным с военной службы и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающим с ними членам их семей выплачивается ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений за счет средств федерального бюджета в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Исходя из установленных обстоятельств и приведенных правовых норм следует, что Казаков Ю.А. с февраля 2012 г. проходит военную службу в г. Калининграде, с апреля 2017 г. состоит на жилищном учете по месту прохождения военной службы в г. Калининграде составом семьи из трех человек, служебная квартира в г. Севастополе в установленном прядке военнослужащим при переводе в 2012 г. на новое место службы в г. Калининград не сдана, при этом с 2012 г. члены его семьи - жена и сын продолжают занимать спорную служебную квартиру в г. Севастополе, зарегистрированы в ней, а военнослужащий в порядке гражданско-правового договора снимает жилье в г. Калининграде и получает от МО РФ денежную компенсацию за поднаем данного жилья. При увольнении с военной службы Казаков Ю.А. избрал форму обеспечения жильем в виде жилищной субсидии.

Принимая во внимание, что Казаков Ю.А. не относится к лицам, указанным в ст. 103 ЖК РФ, суд приходит к выводу, что при таких обстоятельствах ответчики утратили право пользования указанным служебным жилым помещением и подлежат выселению без предоставления другого жилья.

Проживание ответчиков в специализированном жилом помещении нарушает права собственника и права владельца недвижимого имущества на праве оперативного управления по использованию и распоряжению данным недвижимым имуществом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку МО РФ как федеральный орган исполнительной власти освобожден от уплаты государственной пошлины в силу ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, судебные расходы подлежат взысканию с ответчиков.

Руководствуясь статьями 196, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ к Казакову Юрию Аркадьевичу, Казаковой Светлане Анатольевне, Казакову Денису Юрьевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении удовлетворить.

Признать Казакова Юрия Аркадьевича, Казакову Светлану Анатольевну, Казакова Дениса Юрьевича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Казакова Юрия Аркадьевича, Казакову Светлану Анатольевну, Казакова Дениса Юрьевича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Казакова Юрия Аркадьевича, Казакову Светлану Анатольевну, Казакова Дениса Юрьевича в доход бюджета Ленинского района г. Севастополя государственную пошлину в сумме по 100 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 17.11.2021 г.

Судья –