Решение по делу № 2а-3228/2020 от 20.10.2020

50RS0029-01-2020-004488-14

Дело №2а-3228/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.12.2020 г. город Наро-Фоминск

Суд, в составе председательствующего судьи Наро-Фоминского городского суда Московской области Даценко Д.В., при секретаре Мурадян А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1, о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, -

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС РФ по городу Наро-<адрес> обратилась в суд с административным иском и просила взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, недоимку по: транспортному налогу с физических лиц: пеня за ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. -<данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. — <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> руб., за 2016 г. - <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

Административный иск заявлен по тем основаниям, что ФИО2, ИНН <данные изъяты>, владеет на праве собственности: земельными участками (<адрес> <адрес>, <адрес> №,    <адрес>, <адрес>, <адрес>., <адрес>. №, <адрес>, Клово д., уч.13); недвижимым имуществом (Иные строения, помещения и сооружения, №; <данные изъяты> <адрес>, <адрес> Иные строения, помещения и сооружения, №, <адрес> <адрес>, <адрес>, мастерские. Иные строения, помещения и сооружения, <адрес>, <адрес>, <адрес>, мастерские. Иные строения, помещения и сооружения, 50:26:<адрес>, административное. Жилой дом: <адрес>); транспортными средствами (<данные изъяты> следовательно, на основании положений статей 357, 388, 400 НК РФ является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Налоговый орган направил в адрес ФИО1 налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (копия налоговых уведомлений и подтверждение об отправке прилагаются).

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ сообщалось, в том числе о сумме исчисленных налогов: транспортный налог - <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц - <данные изъяты> руб., о сроке уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ сообщалось, в том числе о сумме исчисленных налогов: транспортный налог -<данные изъяты> руб., земельный налог - <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц - <данные изъяты>., о сроке уплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в установленный статьями 363, 397, 409 НК РФ указанные в щ налоговых уведомлениях сумму транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц ФИО2 уплатил не своевременно, Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени (расчёт прилагается к заявлению): по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб. (сумма <данные изъяты> руб. включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №; сумма <данные изъяты> руб. включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №); по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. (сумма <данные изъяты>. включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №; сумма <данные изъяты> руб. включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> руб. (сумма <данные изъяты> руб. включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №; сумма <данные изъяты> руб. включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №), за ДД.ММ.ГГГГ — <данные изъяты> руб. (сумма <данные изъяты> руб. включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №; сумма <данные изъяты> руб. включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №); по налогу на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. (суммы включены в требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

Налоговый орган направил в адрес Должника требования об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № (копии требований и подтверждение об отправке прилагается).    

В требовании от ДД.ММ.ГГГГ № сообщалось о наличии у Административного ответчика задолженности по транспортному налогу: пеня- <данные изъяты> по земельному налогу: пеня -<данные изъяты>23 руб., по налогу на имущество физических лиц: пеня - 1 <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб., а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ    погасить указанные суммы задолженности.

В требовании от ДД.ММ.ГГГГ № сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности по транспортному налогу: налогу: пеня- <данные изъяты>., по земельному налогу: пеня - <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб., а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанные суммы задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ    мировым судом вынесен судебный приказ в отношении ФИО1.

Указанный судебный приказ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Представитель административного истца, по доверенности ФИО7, в судебное заседание не явилась, о месте и времени суда извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен судом по адресу, указанному в материалах дела, являющимся актуальным адресом его регистрации. Судебные уведомления возвращены с указанием причины невручения – истечение срока хранения. При этом суд обращает внимание, что по указанному адресу ранее административным ответчиком была получена копия административного искового заявления с приложениями, направленного в его адрес административным истцом. В силу ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Статья 100 КАС РФ устанавливает, что в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абз. 1 п. 63, в п. 67 и абз. 1 п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Учитывая, что уведомление о времени и месте судебного заседания, направленное по адресу ответчика, по которому ранее ему была доставлена почтовая корреспонденция, было возвращено органами почтовой связи с отметкой об истечении срока его хранения, суд приходит к выводу, что адресат уклонился от получения корреспонденции, в связи с чем считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичная норма содержится в пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, в соответствии с которой налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – п. 1 ст. 45 НК РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Налоговый орган, руководствуясь положениями части 2, 3 статьи 52, статьи 362, 396, 408 НК РФ, а также статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге в <адрес>», Решениями Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № исчислил в отношении транспортных средств транспортный налог, в отношении земельных участков Налогоплательщика земельный налог, в отношении недвижимого имущества Налогоплательщика - налог на имущество физических лицВ соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Абзац 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ НК РФ предусматривает, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками -физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с абзацем 3 пунктам 1 и пунктом 4 статьи 397 НК РФ, плательщики земельного налога, уплачивают указанный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 409 НК РФ, плательщики налога на имущество физических лиц, уплачивают указанный налог по месту нахождения объекта налогообложения в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В силу п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в судебном порядке.

Согласно ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить денежную сумму - пени (пункт 1). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требования об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ФИО2, <данные изъяты>, владеет на праве собственности: земельными участками <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, Клово д., уч.13); недвижимым имуществом (Иные строения, помещения и сооружения, <адрес>. Иные строения, помещения и сооружения, № мастерские. Иные строения, помещения и сооружения, 50№. Иные строения, помещения и сооружения, <данные изъяты> и, следовательно, на основании положений статей 357, 388, 400 НК РФ является плательщиком земельного налога, налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Налоговый орган направил в адрес ФИО1 налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (копия налоговых уведомлений и подтверждение об отправке прилагаются).

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ сообщалось, в том числе о сумме исчисленных налогов: транспортный налог - <данные изъяты>., налог на имущество физических лиц - <данные изъяты>., о сроке уплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ сообщалось, в том числе о сумме исчисленных налогов: транспортный налог -<данные изъяты>., земельный налог - <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц - <данные изъяты> руб., о сроке уплаты – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что в установленный статьями 363, 397, 409 НК РФ указанные в щ налоговых уведомлениях сумму транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц ФИО2 уплатил не своевременно, Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени (расчёт прилагается к заявлению): по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. (сумма <данные изъяты>. включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №; сумма <данные изъяты> руб. включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №); по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. (сумма <данные изъяты> руб. включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №; сумма <данные изъяты> руб. включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №), за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> руб. (сумма <данные изъяты> руб. включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №; сумма <данные изъяты> руб. включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №), за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> руб. (сумма <данные изъяты> руб. включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №; сумма <данные изъяты> руб. включена в требование от ДД.ММ.ГГГГ №); по налогу на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. (суммы включены в требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

Налоговый орган направил в адрес Должника требования об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № (копии требований и подтверждение об отправке прилагается).    

В требовании от ДД.ММ.ГГГГ № сообщалось о наличии у Административного ответчика задолженности по транспортному налогу: пеня- <данные изъяты> по земельному налогу: пеня -<данные изъяты> руб., по налогу на имущество физических лиц: пеня - <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб., а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ    погасить указанные суммы задолженности.

В требовании от ДД.ММ.ГГГГ № сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности по транспортному налогу: налогу: пеня- <данные изъяты> руб., по земельному налогу: пеня - <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб., а также предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить указанные суммы задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ    мировым судом вынесен судебный приказ в отношении ФИО1.

Указанный судебный приказ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности в размере <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что материалами дела подтвержден факт наличия у ФИО1 задолженности по уплате транспортного и земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени, срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением не пропущен, доказательств погашения указанной в административном исковом заявлении задолженности административным ответчиком не представлено, в связи с чем полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на законе, подтверждаются материалами дела и по существу не оспорены административным ответчиком.

Судом также учитывается, что поскольку недоимка по налогам за ДД.ММ.ГГГГ год (самый ранний из указанных в иске периодов) могла образоваться у налогоплательщика ФИО1 не ранее ДД.ММ.ГГГГ, так как срок для добровольной оплаты налога на имущество физических лиц - до ДД.ММ.ГГГГ, земельного налога - до ДД.ММ.ГГГГ, а в соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившей в силу с ДД.ММ.ГГГГ установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням, то к указанной задолженности налоговая амнистия не применяется.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1, о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции ФНС РФ по городу Наро-<адрес> недоимку по:

- транспортному налогу с физических лиц: пеня за ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ. -<данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты>.;

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня за <данные изъяты>., на общую сумму <данные изъяты>

- налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> 04 руб., ДД.ММ.ГГГГ г. - <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> руб., на общую сумму <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты>, госпошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья                                Даценко Д.В.