Решение по делу № 2-2031/2023 от 25.07.2023

УИД №RS0№-93

Дело № 2-2031/2023

06 декабря 2023 года                                                     г. Евпатория

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе председательствующего – судьи Каменьковой И.А. при секретаре Семянистой Э.В., с участием: представителя истца – Администрации города Евпатории Республики Крым – Павленко Жанны Николаевны, представителя ответчика – Каракашевой Эмине – Матвийчук Василия Валерьевича, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Евпатории Республики Крым к Каракашевой Эмине, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент городского хозяйства Администрации города Евпатории Республики Крым, о признании лица утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

В июле 2023 года представитель Администрации города Евпатории Республики Крым – Павленко Ж.Н., обратилась в суд с исковым заявлением к Каракашевой Э. о признании её утратившей право пользования жилым помещением – комнатой, расположенной по адресу: <адрес>

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент городского хозяйства Администрации города Евпатории Республики Крым; в удовлетворении ходатайства представителя истца – Администрации города Евпатории Республики Крым о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – <адрес>, – отказано.

Исковые требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Евпатории Республики Крым и Каракашевой Э., в лице её представителя Матвийчук В.В., заключен договор социального найма жилого помещения – комнаты, общей площадью № м2, в том числе жилой площадью № м2, расположенной по адресу: <адрес>. При этом, доверенность на предоставление интересов Каракашевой Э., выдана Матвийчук В.В. в <адрес>, что свидетельствует о том, что Каракашева Э. выехала с территории Российской Федерации и на момент заключения договора социального найма – ДД.ММ.ГГГГ, в спорной комнате не проживала, что свидетельствует о том, что она добровольно выселились из комнаты и более в ней не проживает, в связи, с чем истец обратился с иском в суд о признании Каракашевой Э. утратившей право пользования жилым помещением.

Представитель истца – Администрации города Евпатории Республики Крым, в судебном заседании поддержала исковые требования, дополнительно пояснила, что договор социального найма был заключен не ответчиком, а её представителем, при этом ответчик на тот момент уже проживала в другом государстве, что свидетельствует о том, что она выехала за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства в иное государство, следовательно подлежит признанию утратившей право пользования жилым помещением, предоставленного ей по договору социального найма, а сам договор является расторгнутым, в связи с чем просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена судом надлежащим образом, обеспечила явку в судебное заседание своего представителя, который возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что пребывание ответчика в другой стране носит временный характер, вызванный необходимостью предоставления ей медицинских услуг. Ответчик не может покинуть иное государство, так как прекращено сообщение с территорией Российской Федерации, а ответчик в настоящее время из-за ряда заболеваний плохо передвигается, в связи с чем нуждается в медицинском обслуживании и ей затруднительно выехать с Европы через иные пути, открытые для Российской Федерации. При этом, ответчик не отказывалась от гражданства Российской Федерации, предоставленная ей по договору социального найма комната, является для нее единственным жильем, иного жилья она не имеет, а предоставленный ей в собственность как депортированному гражданину, земельный участок, не имеет строений в которых возможно проживание по её возвращении домой, так как здесь она получает пенсию, здесь проживает вся её семья, она полностью содержит предоставленную ей комнату, производит текущий ремонт, оплату коммунальных платежей, оставаться за границей ответчик не намерена и по возвращении хочет проживать в предоставленном ей жилье, в связи с чем просил в удовлетворении искового требования отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамента городского хозяйства Администрации города Евпатории Республики Крым, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, до начала проведения судебного разбирательства, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не поступало.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, проверив основания иска, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Евпатории Республики Крым и Каракашевой Э., в лице её представителя Матвийчук В.В., заключен договор социального найма жилого помещения – комнаты, общей площадью № м2, в том числе жилой площадью № м2, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 4 – 7). Согласно справке о составе семьи № от ДД.ММ.ГГГГ в комнате, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирована Каракашева Э. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25). Согласно акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, Каракашева Э., со слов соседей, в комнате не проживает, а проживает её брат – ФИО8 (л.д. 26).

В соответствии с положениями статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Частью 1 статьи 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 60 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с названным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Так, в силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая обстоятельства дела, исследованные судом доказательства, судом установлено, что выезд ответчика из спорного жилого помещения имеет вынужденный временный характер в связи с необходимостью прохождения лечения, а также прекращением транспортного сообщения между странами Европы и Российской Федерацией, при этом ответчик не отказывалась от права пользования спорной комнатой, имеет существенный интерес к спорному жилому помещению и намерение проживать в нем, что подтверждается принятием мер к надлежащему правовому оформлению прав на указанное жилое помещение, оплатой коммунальных услуг и отсутствием задолженности, постоянной регистрацией по месту постоянного проживания, осуществлением содержания жилого помещения, оформлением и получением пенсионных выплат по месту жительства, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением.

Из материалов дела также следует, что в настоящее время ответчик право собственности или право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства не приобрела. Доказательств обратного в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом в суд не представлено.

Доводы истца о добровольном характере выезда ответчика, являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, из которых достоверно установлено, что ответчик выехала из жилого помещения в связи со сложившейся необходимостью, при этом вещей своих из жилого помещения не вывозила, продолжает осуществлять содержание данного жилого помещения, проводить ремонты, оплачивать коммунальные платежи.

Кроме того, судом установлено, что отказа от гражданства Российской Федерации ответчик не заявляла, документирована паспортом гражданина Российской Федерации, имеет постоянную регистрацию в указанном жилом помещении, является получателем пенсии по старости, оформленной территориальным органом Пенсионного обеспечения по месту постоянного жительства ответчика.

Таким образом, судом достоверно установлено, что от права пользования жилым помещением, ответчик не отказывалась, её выезд из жилого помещения носит вынужденный, временный характер по причине сложившейся обстановки, в связи с чем приходит к выводу о том, что доводы истца не нашли своего подтверждения при судебном разбирательстве дела, в связи с чем исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 30, 31, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 98, 194 – 198, 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Администрации города Евпатории Республики Крым к Каракашевой Эмине, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Департамент городского хозяйства Администрации города Евпатории Республики Крым, о признании лица утратившим право пользования жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья                                                      И.А.Каменькова

Полный текст мотивированного решения суда составлен 11 декабря 2023 года