Решение по делу № 33-8178/2022 от 06.09.2022

Судья Гапеевцева М.А.

Судья-докладчик Черемных Н.К. по делу № 33-8178/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 октября 2022 года г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи – председательствующего Герман М.А.,

судей Коваленко В.В. и Черемных Н.К.,

при секретаре Макаровой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер изъят (УИД Номер изъят) по иску Тимофеева А.Е. к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение Номер изъят Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес изъят>», Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области о взыскании компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе представителя ответчика ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области Овчинниковой И.А. на решение Братского районного суда Иркутской области от 23 июня 2022 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Тимофеев А.Е. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее - ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области), Федеральной службе исполнения наказаний (далее - ФСИН России), Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Иркутской области, просил взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что постановлением начальника ФКУ ЛИУ – 27 ГУФСИН России по Иркутской области от Дата изъята истец был водворен в (данные изъяты) на 10 суток, а также признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий содержания в строгие за нарушение им установленного порядка отбывания наказания ((данные изъяты)), допущенное Дата изъята . Постановлением Братского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от Дата изъята постановление начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области от Дата изъята отменено как незаконное. Незаконными действиями ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в нарушении его личных неимущественных прав, связанных с дополнительными ограничениями прав осужденного в результате водворения в (данные изъяты). В связи с необоснованным содержанием в (данные изъяты) в более строгих условиях содержания истец был ограничен в общении, получении передач, также на него были наложены определенные ограничения хозяйственно-бытового характера, что причинило ему нравственные страдания. Причиненный моральный вред выразился в глубоких душевных переживаниях, связанных с необоснованным наложением на него дисциплинарного взыскания, незаконным признанием злостным нарушителем, переводе из обычных условий отбывания наказания в строгие.

Обжалуемым решением суда исковые требования Тимофеева А.Е. удовлетворены частично. С Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Тимофеева А.Е. взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области Овчинникова И.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Указывает, что никаких физических и нравственных страданий в связи с помещением в (данные изъяты) истец не испытывал, к (данные изъяты) не обращался. Во время отбывания дисциплинарного проступка истец не был в чем-либо ограничен, поскольку за период нахождения в (данные изъяты) ему не поступали посылки, бандероли и передачи. Краткосрочные и долгосрочные свидания не предоставлялись, поскольку соответствующих заявлений Тимофеев А.Е. не подавал. В строгие условия (данные изъяты) отбывания наказания, к нему не применялось. Истцом не доказано наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями государственного органа и причиненным истцу моральным вредом. Вина Тимофеева А.Е. в совершении дисциплинарного проступка была доказана химико-токсикологическим исследованием. Постановление от Дата изъята было отменено по формальным основаниям, в связи с не составлением протокола медицинского освидетельствования, что не исключает вину истца в содеянном.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Черемных Н.К., объяснения представителя ответчика ФСИН России, третьего лица ГУФСИН России по Иркутской области Капитоновой С.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1099 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

В силу п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

В соответствии с подп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Тимофеев А.Е. в период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области на основании постановления начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области от Дата изъята был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в (данные изъяты) сроком на 10 суток, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и был водворен в СУС.

Из постановления от Дата изъята следует, что Тимофеев А.Е. был помещен в (данные изъяты) 19.12.2014 в 10 часов 50 минут, освобожден в 14 часов 20 минут Дата изъята .

Дата изъята Тимофеев А.Е. этапирован в (данные изъяты).

Постановлением Братского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от Дата изъята постановления начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области от Дата изъята о применении к осужденному Тимофееву А.Е. взыскания в виде водворения в (данные изъяты) сроком на 10 суток, признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о переводе из обычных в строгие условия отбывания наказания отменены, как незаконные.

Из содержания постановления Братского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от Дата изъята следует, что медицинское освидетельствование Тимофеева А.Е. на предмет (данные изъяты) проведено с нарушением установленного федеральным законодательством порядка (без визуального осмотра освидетельствуемого), а также с нарушением фиксации результатов проведенного медицинского освидетельствования (протокол медицинского освидетельствования не составлен). При таких обстоятельствах к дисциплинарной ответственности Тимофеев А.Е. привлечен незаконно. Поскольку дисциплинарное взыскание применено к Тимофееву А.Е. незаконно, соответственно, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденный (без законно наложенного взыскания) являться не может, его перевод из обычных условий отбывания наказания в строгие неправомерен.

Приказом Минюста России от 21.01.2022 № 9 «О ликвидации федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области ликвидировано. Правопреемником учреждения, в том числе, по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений, является ГУФСИН России по Иркутской области.

Приказом ФСИН России от Дата изъята Номер изъят утвержден состав ликвидационной комиссии.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что факт необоснованного и незаконного привлечения осужденного Тимофеева А.Е. к дисциплинарной ответственности установлен постановлением Братского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от Дата изъята ; в связи с необоснованным содержанием в (данные изъяты) в более строгих условиях отбывания наказания ((данные изъяты)) истцу были причинены нравственные страдания, поскольку он был ограничен в части прав и свобод и в силу положений ст. 121 УИК РФ на него были наложены определенные ограничения хозяйственно-бытового характера, в связи с чем, с Российской Федерации в лице ФСИН России как главного распорядителя соответствующих бюджетных средств за счет средств казны Российской Федерации в пользу Тимофеева А.Е. подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд принял во внимание, что условия содержания в (данные изъяты) строже условий содержания осужденных в строгих условиях отбывания наказания, само по себе пребывание в (данные изъяты) без законных оснований причиняет нравственные страдания осужденному; конкретные обстоятельства дела; период нахождения истца в (данные изъяты); личность истца; степень его нравственных страданий; факт не поступления Тимофееву А.Е. за период нахождения в (данные изъяты) посылок, бандеролей, передач, краткосрочных и долгосрочных свиданий ввиду отсутствия соответствующих заявлений; то, что истец в строгие условия из обычных условий отбывания наказания фактически не переводился – по прибытии в (данные изъяты) Дата изъята Тимофеев А.Е. был помещен в (данные изъяты), после чего распределен в (данные изъяты) в обычные условия содержания; какие–либо ограничения, связанные с признанием злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, к Тимофееву А.Е. фактически не применялись, и, с учетом требований разумности и справедливости, взыскал с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет средств казны Российской Федерации в пользу Тимофеева А.Е. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на представленных доказательствах и нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области Овчинниковой И.А. о том, что во время отбывания дисциплинарного проступка истец не был в чем-либо ограничен, поскольку за период нахождения в (данные изъяты) ему не поступали посылки, бандероли и передачи, краткосрочные и долгосрочные свидания не предоставлялись ввиду отсутствия соответствующих заявлений истца; в строгие условия (данные изъяты) Тимофеев А.Е. для отбывания наказания фактически не помещался, продолжал отбывать наказание в обычных условиях содержания; ограничений, связанных с признанием Тимофеева А.Е. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, к истцу фактически не применялось, не могут быть приняты во внимание, поскольку не основаны на содержании обжалуемого решения, согласно которому данные обстоятельства были учтены судом при определении размера компенсации морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что никаких физических и нравственных страданий в связи с помещением в (данные изъяты) истец не испытывал, к (данные изъяты) не обращался являются необоснованными, поскольку само по себе пребывание в (данные изъяты) без законных на то оснований причиняет нравственные страдания осужденному, что свидетельствует о причинении Тимофееву А.Е. нравственных страданий.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не доказано наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями государственного органа и причиненным истцу моральным вредом; вина Тимофеева А.Е. в совершении дисциплинарного проступка была доказана химико-токсикологическим исследованием; постановление от Дата изъята было отменено по формальным основаниям не влекут отмену решения, поскольку не опровергают вывода суда о необоснованном и незаконном привлечении Тимофеева А.Е. к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Братского районного суда Иркутской области от 23 июня 2022 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Н.К. Черемных

Судья – председательствующий	М.А. Герман
Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 октября 2022 года.