Решение по делу № 33а-29076/2019 от 30.08.2019

    Судья: Торбик А.В.                                           Дело <данные изъяты>а-29076/2019

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей               Редченко Е.В., Елизаровой М.Ю.,

с участием прокурора      Ищенко Е.И.,

при секретаре            Овсепян В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Углова Т. В. на решение Щёлковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по административному исковому заявлению Углова Т. В. к Территориальной избирательной комиссии города Щёлково о признании незаконным и отмене решения <данные изъяты> от <данные изъяты> «О регистрации Махмутова Р. Г. кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа Щёлково по многомандатному избирательному округу <данные изъяты> на выборах депутатов Совета депутатов городского округа Щёлково»,

заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,

объяснения представителя ТИК города Щёлково – Савельевой Л.Н.,

заключение прокурора Ищенко Е.И.,

установила:

Углов Т.В. обратился в суд с административным иском к Территориальной избирательной комиссии города Щёлково (далее также ТИК <данные изъяты>) о признании незаконным и отмене решения <данные изъяты> от <данные изъяты> «О регистрации Махмутова Р. Г. кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа Щёлково по многомандатному избирательному округу <данные изъяты> на выборах депутатов Совета депутатов городского округа Щёлково».

В обоснование требований указывалось, что оспариваемое решение принято незаконно, поскольку был нарушен порядок выдвижения кандидата (Московское областное отделение Политической партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» не вправе было выдвигать кандидатов при наличии местного отделения), а первый финансовый отчет Махмутова Р.Г. был оформлен с нарушением требований закона.

В судебное заседание суда первой инстанции административный истец Углов Т.В. не явился, был извещен. Его представитель по доверенности Коновалов А.О. требования поддержал.

Представитель административного ответчика ТИК <данные изъяты> по доверенности Савельева Л.Н. против удовлетворения требований возражала.

Заинтересованное лицо Махмутов Р.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, поддержал доводы письменных возражений.

Представитель заинтересованного лица «Московское областное отделение Партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в судебное заседание не явился, извещен.

В заключении по делу прокурор Савинов В.В. полагал, что административный иск удовлетворению не подлежит.

Решением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении требований было отказано.

В апелляционной жалобе Углов Т.В. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ТИК <данные изъяты> представила надлежаще заверенную копию решения от <данные изъяты> <данные изъяты> об аннулировании регистрации кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу <данные изъяты> Углова Т.В.

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 308 КАС РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора Ищенко Е.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 КАС РФ задачами административного судопроизводства являются, в том числе защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

В силу части 10 статьи 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

Из приведенных положений в их взаимной связи с положениями пунктов 2 и 3 части 1 статьи 128, части 3 статьи 194 КАС РФ следует, что в судебном порядке не могут рассматриваться требования, которые не затрагивают права и законные интересы лица, обратившегося в суд от своего имени и в своих интересах.

Принимая во внимание, что в настоящее время Углов Т.В. не является кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа Щелково (решением ТИК <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> аннулирована его регистрация кандидатом в депутаты по избирательному округу <данные изъяты>), судебная коллегия приходит к выводу, что оспариваемое решение о регистрации Махмутова Р.Г. кандидатом в депутаты по тому же избирательному округу <данные изъяты> уже не затрагивает его права (как кандидата), в связи с чем Углов Т.В. в силу части 10 статьи 239 КАС РФ не вправе оспаривать такое решение.

С учетом этого, решение суда подлежит отмене с прекращением производства по данному делу.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, производство по делу по административному иску Углова Т. В. к Территориальной избирательной комиссии города Щёлково о признании незаконным и отмене решения <данные изъяты> от <данные изъяты> «О регистрации Махмутова Р. Г. кандидатом в депутаты Совета депутатов городского округа Щёлково по многомандатному избирательному округу <данные изъяты> на выборах депутатов Совета депутатов городского округа Щёлково», - прекратить.

Председательствующий

Судьи