Решение от 06.12.2022 по делу № 2-3049/2022 от 07.06.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<данные изъяты>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Климёновой Ю.В.,

при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Истра, третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, ОАО РЖД о признании права собственности на земельный участок,

установил:

в Истринский городской суд обратился ФИО1 с исковым заявлением к Администрации г.о. Истра, просит признать право собственности на земельные участки площадью <данные изъяты> категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, расположенные по адресу: <данные изъяты> ссылаясь на то, что является собственником гаражных боксов №-№ площадью <данные изъяты> № площадью <данные изъяты>, расположенных по адресу: <данные изъяты> в соответствии с действующим законодательством имеет право приобрести земельные участки, на которых расположены принадлежащие ему гаражи, в собственность.

Истец ФИО1, представитель истца адвокат ФИО3 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик Администрация г.о. Истра, третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, ОАО РЖД представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы истца, представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункту 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 ЗК РФ).

На основании пункта 5 статьи 39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого с пунктами 2-4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещения в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10).

В соответствии с пунктами 4 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ рассмотрение заявлений о предоставлении земельного участка осуществляется в порядке их поступления.

В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий: осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа (п. 5 ст. 39.17)

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ №, Пленума ВАС № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Из дела следует, что истец ФИО4 является собственником нежилого помещения площадью <данные изъяты> Право собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимости возникло на основании решения Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Администрации г.о. Истра от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты> ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В разъяснениях причин отказа указано, что в соответствии с предоставленной схемой расположения земельного участка формируемых земельный участок находится в гаражном кооперативе с <данные изъяты> границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Испрашиваемая площадь формируемого земельного участка 61 кв. м несоразмерна площади расположенного на его территории объекта недвижимости <данные изъяты> Предельные максимальные размеры земельного участка, указанные в обращении, не соответствуют установленным требованиям. В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) г.о. <адрес>, минимальная предельна площадь земельного участка с видом разрешенного использования «хранение автотранспорта» в территориальной зоне «К» составляет 50 кв. м. В соответствии с представленными документами отсутствует документ, подтверждающий предоставление земельного участка ГСК «Гидротехник-4» либо заявителю.

Решением Администрации г.о. Истра от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». В разъяснениях причин отказа указано, что в соответствии с предоставленной схемой расположения земельного участка формируемых земельный участок находится в гаражном кооперативе с <данные изъяты> границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Отсутствует документ, подтверждающий предоставление земельного участка заявителю. Подтверждение возведения объекта капитального строительства до ведения в действие Градостроительного кодекса РФ не представлено. <адрес> формируемого земельного участка <данные изъяты> площади расположенного на его территории объекта недвижимости <данные изъяты>

Согласно данным ЕГРН гаражные боксы <данные изъяты> входят в состав нежилого здания <данные изъяты> м, расположенного по адресу: <данные изъяты> (л.д. 17-52). Здание представляет собой ряд гаражей боксового типа. Определение долей истца и их выдел из общего здания в натуре в соответствии со ст. ст. 245, 252 ГК РФ не произведен.

Между тем, по смыслу ст. 35 Земельного кодекса РФ сособственники здания, находящегося на чужом земельном участке, приобретают право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Таким образом, разрешение поставленного истцом вопроса напрямую затрагивает права лиц, собственников гаражных боксов (п. 4 ст. 218 ГК РФ), а, следовательно, и правообладателей находящегося под зданием единого земельного участка, право на приобретение которого, в общую долевую собственность или аренду они могут реализовать в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

Соответственно, раздел общего земельного участка в случае его приобретения в общую собственность возможен только в порядке ст. 252 ГК РФ, до этого момента он является неделимым, поскольку юридически занят одним объектом недвижимости. В этой связи представленные истцом заключения кадастрового инженера, о том, что два его гаражных бокса являются самостоятельными объектами блокированной застройки, не опровергают содержания права собственности о том, что эти боксы являются лишь нежилыми помещениями одного здания.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что принадлежащие истцу гаражные боксы представляют собой часть единого здания членов гаражного кооператива, при этом формирование земельного участка посредством вклинивания в основной земельный участок, на котором уже расположены здания гаражных боксов, в силу статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается, члены кооператива не переоформили право в установленном законом порядке на весь земельный участок на котором расположены гаражные боксы, включая необходимую площадь для эксплуатации строений истца, в связи с чем, приходит к выводу о том, что приобретение собственности на земельный участок, занятый таким зданием, возможно только путем оформления земельного участка под гаражным блоком в целом и при наличии волеизъявления всех собственников помещений на приобретение земельного участка, поскольку статья 39.20 ЗК РФ, регулирующая приобретение прав на земельный участок под объектом недвижимости, предоставляет право всем лицам, которым принадлежат помещения в указанном здании, на получение такого земельного участка в общую долевую собственность, с целью чего они должны совместно обратиться в уполномоченный орган.

Доказательств обращения всех собственников помещений, расположенных в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> в котором, в том числе, расположены нежилые помещения, принадлежащее ФИО1, в материалы дела не представлено.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░