Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Домодедово 15 января 2019 года
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего Голошумовой И.А.
при секретаре Трифоненко В.Ю.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело №2-64/2019 по иску Членова Сергея Викторовича к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г.Москве и Московской области о праве на льготную пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Членов С.В., с учетом уточнений в порядке ст.39ГПК РФ, обратился с иском к ГУ-ГУ ПФР №4 по Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить в специальный стаж периоды работы с 20.07.1984 г. по 04.03.1991 г. в должности регулировщика радиоаппаратуры в Киевском производственном объединении «Коммунист», с 11.04.1991 г. по 25.07.2002 г. в должности авиационного техникав Ташкентском грузовом Летно-Техническом комплексе Управления Гражданской Авиации Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари», назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения 13.05.2018 г. Свои требования мотивировал тем, что решением комиссии по назначению пенсий от 29.08.2018 г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что отсутствует требуемый специальный стаж. С данным решением он не согласен, т.к. в указанные периоды работал на должностях, связанных с обслуживаем СВЧ.
В судебном заседании истец уточненные требования поддержал по обстоятельствам указанным в заявлении, просил об удовлетворении.
Представитель ГУ- ГУ ПФР №4 по Москве и Московской области по доверенности Рябинина Ю.А. возражала в удовлетворении требований по доводам письменных возражений, решение об отказе в установлении пенсии поддержала.
Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.2 ч. 1, ч.2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ " О страховых пенсиях" пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
На основании п.п.б п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются :
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;
В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что Членов С.В. родился 13.05.1960 г., с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, обратился к ответчику 16.04.2018 г., соответственно, на момент обращения в пенсионный орган истец достиг 55 лет.
Решением ГУ- ГУ ПФР №4 по Москве и Московской области от 29.08.2018 г. в назначении пенсии Членову С.В. отказано.
Периоды работы в Киевском производственном объединении «Коммунист» с 20.07.1984 г. по 04.03.1991 г. в должности регулировщика радиоаппаратуры, в Ташкентском грузовом Летно-Техническом комплексе Управления Гражданской Авиации Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари», с 01.12.1991 г. по 25.07.2002 г. в должности авиационного техника не приняты к зачету в специальный стаж, т.к. не поступили ответы на запросы, направленные в Республику Узбекистан и на Украину для подтверждения трудового стажа истца.
Согласно трудовой книжки, Членов С.В. 16.07.1984 г. принят регулировщиком радиоаппаратуры 5 разряда, с 01.10.1990 г. был переведен регулировщиком РЭАиП 6 разряда Киевского производственного объединения «Коммунист», где работал до 04.03.1991 г.
04.10.1991 г. истец принят на работу авиатехником по авиационному и радиоэлектронному оборудованию 5 разряда в Ташкентский грузовой Летно-Технический комплекс Управления Гражданской Авиации Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари», где работал до 25.07.2002 г.
Из справки ПАТ Киевский завод «РАДАР» от 12.09.2015 г. следует, что Киевское производственное объединение «Коммунист» переименовано в Киевский завод «Радар» приказом Минрадиопрома СССР от 05.11.1991 г.№654. Затем приказом Минпромполитики Украины от 25.03.2003 г. №116 преобразован в ОАО «Киевский завод «Радар», а приказом Минпромполитики Украины от 03.03.2011 г.№55 переименовано в Публичное акционерное общество « Киевский завод «РАДАР»
Согласно справке ПАТ «Киевский завод «РАДАР» от 09.09.2015 г., Членов С.В. работал на заводе полный рабочий день с 20.07.1984 г. по 04.03.1991 г., выполнял работу регулировщика радиоаппаратуры, постоянно занятого на установках СВЧ и на работах с источниками СВЧ излучений с применением средств индивидуальной защиты от этих излучений работал в цехе внешних работ, участок настройки радиоэлектронной аппаратуры и приборов, на производстве главной сборки, участок настройки в качестве инженера, старшего инженера участка настройки, регулировщика радиоэлектронной аппаратуры, инженера-регулировщика, постоянно занятого на работах с источниками СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Стаж работы, дающий право на пенсионное обеспечение, предусмотрен списком №2 раздел ХХХ11-общие профессии, ПСМ СССР от 22.08.1956 г. №1173.
Факт льготной работы Членова С.В. подтверждается актом документальной проверки № от 07.09.2018 г., проведенной Главным управлением пенсионного фонда Украины в г.Киеве.
Данный акт проверки не был получен ответчиком на момент отказа в назначении истцу льготной пенсии.
Как усматривается из материалов дела, факт льготной работы истца на заводе подтверждается личной карточкой, приказами о принятии и переводе истца, лицевыми счетами на зарплату.
Доказательств, опровергающих достоверность представленных документов, суду не представлено.
Согласно льготной справке от 30.07.2002 г., выданной дирекцией Государственного унитарного предприятия Авиационно-технический комплекс Национальной авиакомпанией Республики Узбекистан, Членов С.В. работал в Ташкентском грузовом Летно-Техническом комплексе Управления гражданской авиации Авиационно-технического комплекса Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари», в период с 04.10.1991 г. по 25.07.2002 г. в должности авиатехника и был непосредственно занят в течении полного рабочего дня на работах по аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов во внеаэродромных условиях и спецпомещениях. На основании Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №250 от 12.05.1994 г., списка №3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей, работа в указанной должности дает право на пенсию с уменьшением возраста на пять лет.
Как видно из Архивной справки Национальной авиакомпании Республики Узбекистан от 28.11.2015 г., Государственное унитарное предприятие Авиационно-технический комплекс Национальной авиакомпании "«Узбекистон хаво йуллари» является правоприемником Ташкентского грузового Летно-Технического комплекса Управления гражданской авиации Авиационно-технического комплекса Национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари».
Судом установлено, что на указанной должности Членов С.В. проводил полный рабочий день с источниками СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, что подтверждено вышеуказанными документами.
Суд не находит оснований ставить под сомнение сведения, указанные в справках, выданных компетентными органами. Данные справки о периодах работы, наличии вредных условий, являющиеся доказательствами по делу, выданы правопреемниками работодателей истца на основании надлежащих документов,
В соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ " О страховых пенсиях", работа на названных должностях дает право истцу на получение пенсии согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
На основании изложенного, решение ГУ-ГУ ПФР N 4 от 29.08.2018 г. об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не может быть признано законным.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению, спорные периоды - включению в специальный стаж.
На момент обращения 16.08.2018 г. истец достиг возраста 55 лет, имеет необходимый страховой и льготный стаж.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право истца на назначение досрочной пенсии возникло со дня его обращения с заявлением, то есть 16 апреля 2018 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Членова Сергея Викторовича удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии ГУ - ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г. Москве и Московской области от 29.08.2018 года об отказе Членову Сергею Викторовичу в назначении досрочной пенсии.
Признать за Членовым Сергеем Викторовичем право на досрочную пенсию с учетом льготного исчисления стажа.
Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж работы Членова Сергея Викторовича дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении, периоды его работы в Киевском производственном объединении «Коммунист» с 20.07.1984 г. по 04.03.1991 г. в должности регулировщика радиоаппаратуры, регулировщика РЭА и П, занятого на установках СВЧ; в Ташкентском грузовом Летно-техническом комплексе Управления Гражданской авиации Авиационно-технического комплекса национальной авиакомпании «Узбекистон хаво йуллари» с 04.10.1991 г. по 25.07.2002 г. в должности авиатехника по авиационному и радиоэлектронному оборудованию.
Обязать ГУ- Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации №4 по г.Москве и Московской области назначить Членову Сергею Викторовичу досрочную пенсию с момента обращения 16.04.2018 г.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.
Председательствующий И.А.Голошумова