Решение по делу № 2а-2133/2019 ~ М-2187/2019 от 22.10.2019

Дело № 2а-2133/2019

УИД 42RS0011-01-2019-003381-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Чеплыгиной Е.И.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Романенко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ленинске-Кузнецком с использованием систем видеоконференц-связи с ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области

«29» октября 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области к Авраменко А. А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области обратился в суд с административным иском к Авраменко А.А. об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что Авраменко А.А., <дата> года рождения, осужден приговором мирового судьи судебного участка <номер> г.Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области - Кузбасса от <дата> совершил преступление небольшой тяжести по ч.1 ст. 159 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы 1 года, на основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию по данному приговору и приговору от <дата> (п.В ч.2 ст. 158 УК РФ - 2 года, ч.1 ст. 158 УК РФ - 1 год, ч.1 ст. 158 УК РФ - 1 год, п.В ч.4 ст. 162 УК РФ - 9 лет, ч.3 ст.69 УК РФ - 10 лет, ст.70 УК РФ - 10 лет 3 месяца) окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в качестве отягчающего обстоятельства суд признал наличие в действиях Авраменко А.А. рецидива преступлений; место жительства Авраменко А.А. до ареста: <адрес>; Авраменко А.А. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области с <дата>, за период отбывания наказания поощрений нет, имеет 4 устных взыскания и 21 взыскание по постановлению руководства; ранее отбывал наказание в местах лишения свободы; постановлением от <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ст.116 УИК РФ. В соответствии со ст.270 КАС РФ, ч.3 ст. 173.1 УИК РФ, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит: установить административный надзор на срок 3 года в отношении Авраменко А. А., <дата> г.р., освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>; установить ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; установить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 ч.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области Михель М.А., действующая на основании доверенности, поддержала требования в полном объеме.

Административный ответчик Авраменко А.А. в судебном заседании административные исковые требования признал.

Суд, заслушав стороны, помощника прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре").

Согласно ч.1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеназванного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что Авраменко А. А. приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от <дата> признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. В ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, п.В ч.4 ст. 162 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания назначенная по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка от <дата>г., окончательно назначено наказание в виде 10 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 18-25 копия). Приговор вступил в законную силу <дата>

Также, приговором мирового судьи судебного участка <номер> Ленинск-Кузнецкого городского судебного округа Кемеровской области от <дата> Авраменко А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы 1 года, на основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания назначенная по приговору Заводского районного суда г.Новокузнецка от <дата>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 3 месяца с отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 12-16).

Приговор мирового судьи судебного участка <номер> г.Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области от <дата> вступил в законную силу <дата>г. (л.д.45-48).

Срок наказания исчисляется с <дата>, окончание отбытия наказания – <дата>.

Постановлением ВРИО начальника ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области от <дата> Авраменко А.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 11).

За период отбывания наказания Авраменко А.А. трижды переводился в помещение камерного типа (<дата> и <дата>г., <дата>г.) (л.д. 7).

Согласно представленного администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области материала, характеризующего осужденного следует, что Авраменко А.А. в учреждение ФКУ ЛИУ - 42 прибыл <дата> из ФКУ ИК-4 п. Шерегеш; не трудоустроен из-за нежелания осужденного работать, на беседы воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает, в общении с администрацией не всегда вежлив; в среде осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными всех категорий, ведет приспособленческий образ жизни, не имеет четкой позиции исправления, авторитетом в среде осужденных не пользуется; за время отбывания наказания поощрений не имеет, за нарушение режима содержания имеет 25 дисциплинарных взысканий, 20 из которых, в настоящее время, не сняты и не погашены в установленном законом порядке; <дата> осужденный Авраменко А.А. поставлен на профилактический учет как осужденный, склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка; <дата> Авраменко А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; <дата> переведен на строгие условия отбывания наказания; <дата> Авраменко А.А. поставлен на профилактический учет как осужденный, склонный к совершению преступлений с использованием технических средств; в бухгалтерии ФКУ ЛИУ-42 имеется исполнительный лист на 1 430 руб., который в настоящее время не погашен, обучился в ФКПОУ <номер> по профессиям: токарь, облицовщик-плиточник; находясь в местах лишения свободы, социально-полезные связи с родными и близкими поддерживает в установленном законом порядке, заключил брак с К.А.А.; осужденный Авраменко А.А. характеризуется отрицательно (л.д. 6).

При таких обстоятельствах, в соответствии с приведенными выше нормами права, учитывая, что Авраменко А.А. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, при этом, осужден за совершение преступления небольшой тяжести, в его действиях приговором суда установлен рецидив преступлений, при этом в период отбывания наказания Авраменко А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка режима отбывания наказания, а также с учетом совокупности всех данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что Авраменко А.А. является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд считает, что в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), в отношении осужденного Авраменко А.А. необходимо установить административный надзор на срок 3 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов, кроме того учитывая характер ранее имевших место противоправных действий Авраменко А.А., суд считает необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания Авраменко А.А. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов, данное ограничение направлено на недопущение антиобщественного поведения и оказание воспитательного воздействия на Авраменко А.А.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что установление срока административного надзора в отношении Авраменко А.А. служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на Авраменко А.А. профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, административный надзор в отношении Авраменко А.А., с учетом ч. 3 ст. 273 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ст. 86 УК РФ, подлежит установлению на срок 3 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета пребывания Авраменко А.А. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 42 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., <░░░░> ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░>, ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22-00 ░░ 06-00 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2░-2133/2019 ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░