Решение по делу № 2а-939/2021 от 20.07.2021

Дело № 2а-939/2021

39RS0022-01-2021-001713-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 августа 2021 года                                г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Асадовой И.С.,

при секретаре судебного заседания Бондаревой О.А.,

с участием помощника прокурора г. Черняховска Деминой Ю.Н., старшего

помощника прокурора г.Черняховска Юнг К.Ю., старшего помощника прокурора г.Черняховска Абрамовой О.В.,

административного истца Седельникова Е.Н.,

представителей административного ответчика – МО МВД России

«Черняховский» Комарова Э.Ю., Корнейчука М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Седельникова <данные изъяты> к МО МВД России «Черняховский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

    Седельников Е.Н. обратился в Черняховский городской суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что решением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 03.10.2019 года в отношении него был установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет, возложены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 30.12.2019 года Седельников Е.Н. был поставлен на учет в МО МВД России «Черняховский». Седельников Е.Н. добросовестно исполнял возложенные на него административные ограничения, женился, устроился на работу, по месту работы и жительства характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался. Считает, что своим поведением доказал свое исправление, в связи с чем просит досрочно прекратить административный надзор в отношении него.

В судебном заседании Седельников Е.Н. заявленные требования поддержал, пояснил, что установленный административный надзор ограничивает его права на свободу передвижения.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Черняховск» Комарова Э.Ю. возражал против удовлетворения заявленного требования, пояснив, что Седельников Е.Н. негативно относиться к установленного в отношении него административного надзора, скрыл от сотрудника полиции, осуществляющего административный надзор, свой контактный номер телефон. Несмотря на то, что с момента постановки на учет Седельников Е.Н. к административной и уголовной ответственности не привлекался, он неоднократно попадал в поле зрения правоохранительных органов как лицо, подозреваемое в совершении ряда преступлений на территории Черняховского района. Считает, что прекращение административного надзора в отношении Седельникова Е.Н. преждевременно.

Заинтересованное лицо Сазонова В.Д. возражала против удовлетворения административного иска, указав в письменных возражениях, что ущерб, причиненный преступлением, ей не возмещен.

Заинтересованные лица Калинин А.В., Шапарева М.Г. извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Прокурор Абрамова О.В. полагала, что прекращение административного надзора в отношении Седельникова Е.Н. преждевременно.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

    Судом установлено, что приговором Краснодарского краевого суда от 15.06.2012 года Седельников Е.Н. осужден по ч.3 ст.162, п. «а» ч.3 ст.158, п. «б» ч.4 ст.158 УК РФ, с учетом кассационного определения Верховного Суда РФ от 20.11.2012 года ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

    Постановлением Октябрьского районного суд г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ Седельников Е.Н. переведен в тюрьму для отбытия оставшейся части наказания как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания.

    Решением Фрунзенского районного суда г.Владимира от 03.10.2019 года в отношении Седельникова Е.Н. установлен административный надзор на три года с возложением на него административный ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Начало исчисления срока административного надзора исчисляется со дня постановки на учет поднадзорного лица в органе внутренних дел.

Седельников Е.Н. освобожден по отбытия срока наказания 11.10.2019 года.

30 декабря 2019 года поставлен на профилактический учет МО МВД России «Черняховский».

В соответствии с ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающем при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.

Из материалов дела следует, что Седельников Е.Н. с момента постановки на учет к административной и уголовной ответственности не привлекался, на регистрацию являлся согласно графику 1 и 3 вторник месяца без нарушений.

С ДД.ММ.ГГГГ Седельников Е.Н. трудоустроен, является коммерческим директором ООО «Дом Уюта», генеральным директором которого является его супруга - Седельникова А.В. Сведений о работе до указанной даты материалы дела не содержат.

Седельниковым Е.Н. представлены положительные характеристики по месту регистрации и жительства, работы, благодарственные письма за оказание благотворительной помощи и помощи в организации спортивных мероприятий.

Вместе с тем, согласно справке-характеристике, представленной МО МВД России «Черняховский», Седельников Е.Н. по оперативной информации является лидером организованной преступной группы, причастен к ряду преступлений, совершенных на территории Черняховского района, основным источником дохода являются доходы от преступной деятельности. Поддерживает отношениями с лицами, ранее судимыми, не работающими, употребляющими наркотические вещества. Седельников Е.Н. скрыл от инспектора, осуществляющего административный надзор, контактные данные, связь с инспектором поддерживает через свою мать, часто меняет номера телефонов, которые инспектору не сообщает по мотиву отсутствия необходимости, в связи с чем, в отношении него было вынесено официальное предостережение.

Кроме того, в период нахождения под административным надзором Седельников Е.Н. отказался получать маршрутный лист при убытии в феврале 2020 года в <адрес>, указав, что решением суда ограничений на выезд за пределы Калининградской области в отношении него не установлено.

Сведений о возмещения потерпевшим причиненного материального ущерба материалы дела не содержат.

На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    С учетом изложенных выше обстоятельств, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, одно из которых относится к категории особо тяжкого, совершенных при рецидиве преступлений, суд не находит оснований для досрочного прекращения.

Положительные характеристики с места работы и проживания не свидетельствуют о достижении цели административного надзора, поскольку свидетельствуют о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых у него возникает право обращения в суд с данным административным иском. Иные материалы дела свидетельствуют о негативном отношении Седельникова Е.Н. к установленному в отношении него административного надзору.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости дальнейшего сохранения мер административного надзора, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Седельниковым Е.Н. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Седельникова <данные изъяты> к МО МВД России «Черняховский» о досрочном прекращении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья                  И.С. Асадова

Решение изготовлено в окончательной форме 25 августа 2021 года.

Судья                  И.С. Асадова