84RS0001-01-2022-000075-48
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Дудинка 22 апреля 2022 года
Дудинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи А.А.Калмыкова,
при секретаре Гришановой Е.А.,
с участием истца Белошапкиной А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-150 по иску Белошапкиной Аллы Юрьевны к ООО «РосТех» о понуждении к проведению перерасчета платы за вывоз бытовых отходов,
У С Т А Н О В И Л :
Белошапкина А.Ю. обратилась в суд с иском к ООО «РосТех», указывая, что является собственником <адрес>. Ответчик не выполнял надлежащим образом свои обязанности по вывозу бытовых отходов в период с 01.01.2019 по 31.05.2019 года, что послужило основанием для обращения истицы к ответчику в декабре 2019 года с заявлением о перерасчете платы за вывоз ТБО, в чем ей ответчиком было отказано. Также, ответчик не исполнял свои обязанности по вывозу ТБО в период с 01.03.2020 по 31.05.2020 года. Помимо этого, в период с 14.06.2021 по 29.07.2021 года истица выезжала на лечение в г.Красноярск. Просит суд обязать ответчика произвести ей перерасчет платы за вывоз ТБО за указанные периоды, в сумме 3142,22 рублей, исходя из представленного в исковом заявлении расчета.
В судебном заседании истец Белошапкина А.Ю. заявленные исковые требования полностью поддержала, указав, что она является единственным собственником <адрес>, также, в рассматриваемый период в квартире был зарегистрирован по месту жительства ее сын, который в конце 2021 года снялся с регистрационного учета по данному адресу. Также, в квартире зарегистрирована и проживает ее совершеннолетняя дочь. Заявленная ею сумма иска складывается исходя из произведенных начислений, связанных с проживанием в квартире сына и дочери. Также пояснила, что в указанный период она неоднократно устно обращалась к представителям ответчика по вопросу ненадлежащего вывоза мусора, однако безрезультатно, после чего в конце 2019 года подала ответчику письменное заявление, получив от него ответ о том, что вывоз мусора осуществляется в соответствии с установленной периодичностью. Также пояснила, что не обратилась своевременно к ответчику по вопросу перерасчета за период ее временного отсутствия, поскольку не знала порядка осуществления такого перерасчета, считает, что ответчик обязан был указать это на рассылаемых квитанциях. В указанные в иске периоды неисполнения ответчиком обязанностей по вывозу ТКО она не обращалась в ООО РосТех по данному вопросу, также и потому, что ухаживала за больным супругом и не имела для этого свободного времени.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Гриценко И.Г., Гриценко А.Г. (л.д.39-41) о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Ответчик ООО РосТех о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Ответчиком в суд представлены письменные возражения на иск с указанием, что в указанные истицей периоды услуга по вывозу ТКО с контейнерной площадки, расположенной возле <адрес>, выполнялась надлежащим образом, что подтверждается представленными ответчиком доказательствами. Помимо этого, ответчик указывает ена несоблюдение истицей порядка осуществления перерасчета платы за услугу, поскольку в установленный законодательством 30-дневный период после окончания временного отсутствия истица к ответчику с соответствующим заявлением не обращалась. Несмотря на это, в порядке исключения в апреле 2022 года ответчиком произведен перерасчет платы истицы исходя из предоставленных ею в материалы дела авиабилетов за период с 15.06.2021 по 28.07.2021 года (л.д.24, 53).
Выслушав истицу, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется право на судебную защиту.
Частью 4 ст.23 ГПК РФ установлен законодательный запрет споров о подсудности между мировым судьей и районным судом.
В связи с изложенным, а также учитывая, что определением мирового судьи судебного участка № 159 в ТДН районе исковое заявление Белошапкиной А.Ю. к ООО РосТех было возвращено со ссылкой на его неподсудность мировому судье, иск подлежит рассмотрению районным судом в качестве суда первой инстанции.
В соответствии с п.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на него.
При этом, плата за коммунальные услуги для собственника жилого помещения в МКД включается в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги, в числе прочего, включает в себя плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст.154 ЖК РФ).
Неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.11 ст.154 ЖК РФ).
Согласно ч.1.1 ст.157 ЖК РФ, Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 4 ст.157 ЖК РФ установлено, что при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Изменение размера платы за коммунальные услуги, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, осуществляется региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (ч.5 ст.157 ЖК РФ).
Случаи и основания изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также Порядок установления факта предоставления услуг ненадлежащего качестве, установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 года (далее – Правила).
Согласно п.148(45) Правил, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении указанной коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. Требования к качеству коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления указанной коммунальной услуги, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами при предоставлении такой коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.
Уменьшение размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества осуществляется в соответствии с разделом IX настоящих Правил (п.148 (48)).
Установление факта предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется в порядке, предусмотренном разделом X настоящих Правил (п.148 (49)).
В соответствии с пп.105, 106 Правил, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой.
Указанное сообщение является основанием для проведения исполнителем соответствующей проверки по результатам которой составляется акт проверки, один из экземпляров которого передается потребителю и который является документом, устанавливающим факт и период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качестве (п.109-110 Правил).
Пунктом 17 Приложения № 1 к Правилам установлено, что вывоз ТКО из мест (площадок) накопления должен осуществляться в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) не реже одного раза в трое суток, в теплое время (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) не реже 1 раза в сутки (ежедневный вывоз), с допустимым отклонением сроков: не более 48 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха +5 °C и ниже; не более 24 часов единовременно - при среднесуточной температуре воздуха свыше +5 °C.
Из представленных суду материалов дела следует, что истица Белошапкина А.Ю. является собственником жилого помещения – <адрес>, зарегистрирована в указанной квартире по месту жительства с 1994 года. Также, в квартире по месту жительства с 1994 года зарегистрирована ее совершеннолетняя дочь Гриценко И.Г., в период с 1994 года по 07.07.2020 года в квартире также был зарегистрирован по месту жительства совершеннолетний сын Гриценко А.Г.
Ответчик – ООО РосТех является региональным оператором по обращению с ТКО Таймырской технологической зоны Красноярского края (приказ Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края № 1/1629-од от 10.08.2018 года (л.д.57).
26.12.2019 года, истица обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила произвести перерасчет платы за вывоз ТКО за период с 01.01.2019 по 31.05.2019 года, «в связи с тем, что мусор не вывозился» (л.д.9).
Указанное заявление было рассмотрено ответчиком и 26.12.2019 года ей был направлен ответ о том, что в указанный истицей период вывоз ТКО с контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, производился в соответствии с установленными требованиями и периодичностью (л.д.19).
Ответчиком в материалы дела представлена копия договора, заключенного 24.12.2018 года ООО РосТех с ИП Верещагин С.В., в соответствии с которым последний в качестве подрядчика обязался производить сбор и транспортировку ТКО на территории Норильской технологической зоны, в том числе из г.Дудинка на свалку ООО «Стройбытсервис» (свалка-полигон в районе реки Щучья г.Норильска) (л.д.58-71).
При этом, суду также представлены копии актов оказания услуг за период январь-март 2019 года, а также копии путевых листов и служебных заданий специальных грузовых автомобилей (л.д.72-148), из которых следует, что вывоз ТКО с контейнерной площадки, расположенной возле дома <адрес>, в рассматриваемый период осуществлялся.
Помимо этого, истицей заявлены требования о проведении перерасчета платы за вывоз ТКО за период с марта по май 2020 года, также мотивированные утверждением о неисполнении ответчиком своих обязанностей по вывозу ТКО с контейнерной площадки, расположенной возле дома истицы.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что как в период с 01.01.2019 по 31.05.2019, так и в период с 01.03.2020 по 31.05.2020 года истица в порядке, установленном вышеуказанными нормами Правил, по вопросу ненадлежащего исполнения обязанности по вывозу ТКО, не обращалась, в то время, как действующее законодательство, иного порядка установления данного факта, не предусматривает.
Помимо этого, в деле также представлены сведения навигации установленной на специальных автомобилях (л.д.149-151), из которых также следует, что вывоз мусора с площадки возле дома № 1 по ул.Дудинская г.Дудинка, в период с 01.03.2020 по 31.05.2020 года, осуществлялся.
Представленные истицей в деле на носителе цифровые снимки контейнерной площадки (л.д.20), исследованные судом в присутствии истицы в судебном заседании, датированные 18.03, 24.03, 13.04, 14.04, 16.04, 07.05, 14.05, 23.05, 25.05, 26.05, 16.12., 27.12.2020 года, 12.01, 27.04, 25.12.2021 года, доводов иска о том, что в указанные в иске периоды ТКО с площадки не вывозились с установленной законодательством периодичностью, не подтверждают.
Помимо этого, в соответствии с п.91 Правил, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
Таким образом, основанием для проведения перерасчета является письменное обращение потребителя к исполнителю, поданное в установленные законодательством сроки.
Судом установлено, что истица в установленном законодательством порядке к ответчику по вопросу проведения перерасчета платы за вывоз ТКО за период своего временного отсутствия с 14.06.2021 по 29.07.2021 года, не обращалась, что само по себе является основанием для отказа в удовлетворении заявленных ею требований.
Вместе с тем, из представленной ответчиком суду выписки финансового-лицевого счета следует, что перерасчет платы за вывоз ТКО истице за период ее временного отсутствия, был произведен в апреле 2022 года.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных Белошапкиной А.Ю. исковых требованиях, полностью отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.01.2019 ░░ 31.05.2019 ░░░░ ░░ ░░░░░ 1865,85 ░░░░░░, ░ 01.03.2020 ░░ 31.05.2020 ░░░░ ░░ ░░░░░ 1195,51 ░░░░░░, ░ 14.06.2021 ░░ 29.07.2021 ░░░░ ░░ ░░░░░ 156,86 ░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░░ 2022 ░░░░