Решение по делу № 33а-12601/2017 от 13.07.2017

Судья Додин Э.А. Дело № 33а-12601/2017

Учет № 144а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

8 августа 2017 года город Казань

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сайдашевой Э.Р.,

судей Мочаловой Ю.Р., Сибгатуллиной Л.И.,

с участием прокурора Пронина М.В.,

при секретаре судебного заседания Чуешовой Т.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Сайдашевой Э.Р. административное дело по апелляционному представлению прокурора города Набережные Челны Республики Татарстан на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 июня 2017 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны к Данилову ФИО8 удовлетворить.

Установить в отношении Данилова ФИО9, <данные изъяты> года рождения, уроженца города Набережные Челны, зарегистрированного по адресу: <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы 6 октября 2014 года, административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении Данилова ФИО10 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел (отделом полиции);

- запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

- нахождения по месту постоянного жительства в ночное время, а именно с 22:00 часов до 6:00 часов в будние дни, а в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 21:00 часов до 09:00 часов, кроме случаев связанных с осуществлением трудовых обязанностей;

- запрета выезда за пределы муниципального образования город Набережные Челны без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также участия в них, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Начало срока отбывания Данилову ФИО11 административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребыванию,

У С Т А Н О В И Л А:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее по тексту - УМВД России по г. Н.Челны) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Данилова А.А. сроком на 3 года, с применением административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 января 2011 года Данилов А.А. осужден по части 3 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Татарстан от 4 марта 2011 года действия Данилова А.А. переквалифицированы на часть 3 статьи 30, часть 5 статьи 33, часть 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

6 октября 2014 года административный ответчик освобожден по отбытии срока наказания. Судимость погашается 6 октября 2020 года.

Просит суд установить в отношении Данилова А.А. административный надзор сроком на 3 года, одновременно установив ему следующие ограничения в виде: обязательной явки 4(четыре) раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел (отделом полиции); запрещения посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; нахождения по месту постоянного жительства в ночное время, а именно с 22:00 часов до 6:00 часов в будние дни, а в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 21:00 часов до 09:00 часов, кроме случаев связанных с осуществлением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы муниципального образования без письменного разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также участия в них, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Суд принял решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционном представлении прокурора ставится вопрос об изменении решения суда. Указывается о том, что административный надзор, установленный судом, исчисляется с момента вступления решения суда об установления административного надзора в законную силу.

В представленном возражении на апелляционное представление УМВД России по г. Н.Челны просит изменить решение суда в части исчисления срока административного надзора ссылаясь на то, что срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции помощник прокурора Пронин М.В. апелляционную жалобу поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащем образом, не явились, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции на основе изменений, внесенных Федеральным законом от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуждения Данилова А.А.) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 указанного выше Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушениях, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 января 2011 года Данилов А.А. осужден по части 3 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Татарстан от 4 марта 2011 года действия Данилова А.А. переквалифицированы на часть 3 статьи 30, часть 5 статьи 33, часть 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Данное преступление относится к категории тяжких преступлений.

Данилов А.А. освобожден из мест лишения свободы 6 октября 2014 года по отбытию наказания.

Из рапорта-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 2 «Комсомольский» УМВД России по г. Н. Челны Республики Татарстан следует, что Данилов А.А. характеризуется удовлетворительно. Проживает со своей матерью, где ранее поступали жалобы со стороны соседей на шум в ночное время, спиртными напитками не злоупотребляет, в ночное время доставлений в ОПОП не имеет. В период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления допустил совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

Как следует из представленных постановлений по делу об административном правонарушении Данилов А.А. в течение календарного года привлекался к административной ответственности, предусмотренных статьями 6.1.1, 6.9.1, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Части 1 и 2 статьи 4 Закона, перечисляют виды ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Даниловым А.А. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, судом первой инстанции правомерно удовлетворено административное исковое заявление об установлении в отношении Данилова А.А. административного надзора.

Установленные в отношении Данилова А.А. административные ограничения судебная коллегия также полагает соответствующими закону и тяжести совершенных им преступлений, определенными с учетом личности поднадзорного лица.

Однако решение суда первой инстанции подлежит изменению в части исчисления срока административного надзора в силу следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для изменения решения суда в апелляционной порядке является нарушение и неправильное применение норма материального права и норм процессуального права.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению в резолютивной части с указанием на исчисление срока административного надзора со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

Руководствуясь статьями 177, 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 июня 2017 года изменить в части исчисления срока административного надзора, определив начало срока Данилову А.А. административного надзора исчислять со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи