Решение по делу № 2-124/2015 (2-1665/2014;) от 18.12.2014

Дело № 2-124/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2015 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Киселевой Т.А., при секретаре Савиных А.Г.,

с участием помощника прокурора Лысьвенской городской прокуратуры Меркурьевой Н.С.,

истца Сафронова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску Лысьвенского городского прокурора в интересах Сафронова Е.А. к Правительству Пермского края и Территориальному управлению Министерства социального развития Пермского края по Лысьвенскому городскому округу о предоставлении жилого помещения,    

УСТАНОВИЛ:

    Лысьвенский городской прокурор обратился в суд с иском к Правительству Пермского края и Территориальному управлению Министерства социального развития по Лысьвенскому городскому округу в защиту жилищных прав Сафронова Е.А. В иске указал, что Сафронов Е.А. обладает статусом лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с тем, что собственного жилого помещения не имеет, Сафронов Е.А. включен в очередь на получение по договору найма специализированного жилого помещения. Согласно Федеральному закону «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законов Пермского края «О специализированном жилищном фонде Пермского края» и «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», истцу после включения его в соответствующий список и по окончанию учебного заведения Правительством Пермского края должно было быть предоставлено жилье из специализированного жилищного фонда. Однако, жилым помещением истец не обеспечен. Просит возложить на Правительство Пермского края обязанность предоставить Сафронову Е.А. по договору найма жилое помещение специализированного жилищного фонда, благоустроенное применительно к условиям г.Лысьвы, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м. на территории г.Лысьва. Кроме того, на основании Порядка предоставления детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, утв. Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013г. № 1194-п, просит возложить на Территориальное управление Министерства социального развития по Лысьвенскому городскому округу обязанность произвести осмотр предложенного истцу жилого помещения.

    В суде прокурор Меркурьева Н.С. требования к Правительству Пермского края поддержала по доводам, изложенным в заявлении. На требованиях к Территориальному управлению Министерства социального развития по Лысьвенскому городскому округу не настаивала.    

Истец Сафронов Е.А. доводы прокурора поддержал, на иске настаивает.

Представитель ответчика - Правительства Пермского края и третьего лица - Министерства социального развития Пермского края Ижбульдина Ж.А., а также представитель ответчика Территориального управления Министерства социального развития по Лысьвенскому городскому округу Марышева Л.Л. в своих письменных отзывах против иска возражали.

Третье лицо КГБУ «Дирекция по капитальному строительству» в судебное заседание своего представителя не направило, возражений по иску не представило.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

    В соответствии с положениями, предусмотренными статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и статьей 6 Закона Пермской области от 29.12.2004г. № 1939-419 «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также статьей 8.1 Закона Пермского края от 08.10.2007г. №127-ПК «О специализированном жилищном фонде Пермского края» детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, на основании заявления в письменной форме по окончании ими срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Специализированные жилые помещения предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления, но не менее 33 кв.м. общей площади жилого помещения. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение отнесены к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что Сафронов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать Сафронова Е.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ отец Сафронова Е.А. решением Лысьвенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав (л.д.13,19,20-21).

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы города Лысьва за № Сафронов Е.А. был направлен в государственное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилье за ним не закреплено (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ Сафронов Е.А. поставлен в очередь на получение жилья как лицо, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации МО «ЛМР» Сафронов Е.А. передан в приемную семью ФИО9 (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ Сафронов окончил МБС «Специальная общеобразовательная школа-интернат» (л.д.45), а 26.06.2014г. окончил ГБОУ СПО «Чусовской индустриальный техникум» (л.д.43).

ДД.ММ.ГГГГ решением Территориального управления Минсоцразвития Пермского края по Лысьвенскому городскому округу за № Сафронов Е.А. включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения (л.д.22).

По данным органов технической инвентаризации и данным из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в собственности у Сафронова Е.А., ни у его родителей жилья нет (л.д.25-30). По настоящее время Сафронов Е.А. зарегистрирован в Детском доме <адрес>, (л.д.16), постоянного места проживания не имеет, жилое помещение по договору соцнайма ему не предоставлялось.

Исходя из указанных выше норм закона и при установленных обстоятельствах: истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, достиг восемнадцатилетнего возраста, окончил учебное заведение, был включен в список на получение жилья, закрепленного и какого-либо иного жилого помещения не имеет, не является членом семьи собственника либо нанимателя жилого помещения, то вправе был рассчитывать на своевременное получение по договору найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда. Однако, до настоящего времени жилое помещение истцу ответчиком не предоставлено.

Довод ответчиков о том, что удовлетворение иска о предоставлении истцу жилого помещения без учета очередности, нарушит права лиц, обладающих одинаковыми правами с истцом, не основан на законе. Предоставление жилых помещений лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанными выше нормативно-правовыми актами не обусловлено какой-либо очередностью.

Довод ответчиков о том, что федеральное законодательство предусматривает предоставление жилья детям-сиротам на территории субъекта РФ, где проживают лица данной категории, и предоставление жилья территории города Лысьвы Пермского края, ограничивает права истца, суд также признает несостоятельным.

В соответствии с пунктами 1.3. и 1.4. Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений (утв. Постановлением Правительства Пермского края от 09.09.2013г. № 1194-п) жилое помещение предоставляется гражданину по месту жительства. В случае невозможности предоставления жилых помещений гражданам по месту жительства в границе соответствующего муниципального образования Пермского края гражданам с их согласия предоставляются жилые помещения в другом муниципальном образовании Пермского края, ближайшем к месту жительства.

Местом жительства Сафронова Е.А. в соответствии со статьей 20 ГК РФ является г.Лысьва Пермского края, где он зарегистрирован и проживает в настоящее время. Невозможность предоставления жилого помещения по месту его жительства материалами дела не доказана, согласие на предоставление ему жилого помещения не по месту проживания также отсутствует.

Таким образом, иск прокурора основан на законе и подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Лысьвенского городского прокурора в интересах Сафронова Е.А. удовлетворить.

    Возложить на Правительство Пермского края обязанность предоставить Сафронову Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированных жилых помещений благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв.м. в черте города Лысьва.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                        Т.А. Киселева