Решение по делу № 2-264/2019 от 30.04.2019

Дело № 2-264/2019

УИД 55RS0011-01-2019-000318-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при секретаре судебного заседания Гущанской Н.И., с участием прокурора Быковой Н.И., рассмотрев 21.06.2019 в открытом судебном заседании в р.п. Горьковское Омской области гражданское дело по иску прокурора Горьковского района Омской области в интересах несовершеннолетних, а также неопределенного круга, к МБОУ «Демьяновская ООШ» о возложении на образовательное учреждение обязанности обеспечить наличие металлоискателя,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Горьковского района Омской области в интересах несовершеннолетних, а также неопределенного круга, обратился в суд с иском к МБОУ «Демьяновская ООШ» (далее - образовательное учреждение), в котором с учетом уточнения исковых требований просил о возложении на образовательное учреждение обязанности обеспечить наличие ручного металлоискателя.

В обоснование иска прокурором указано о том, что образовательное учреждение относится к 3 категории опасности, определенной по результатам комиссионного обследования учреждения. В целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта его руководителем разработан паспорт безопасности, в соответствии с которым в образовательном учреждении не обеспечены надлежащие меры по инженерно-технической защите, а именно в учреждении отсутствует ручной металлоискатель.

Указанное положение не соответствует требованиям ФЗ «Об образовании», ФЗ «О противодействии терроризму», постановления Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235, а также нарушает права несовершеннолетних и неопределенного круга лиц на безопасность условий обучения.

В судебном заседании прокурор Заречнева А.А. заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представители образовательного учреждения и комитета по образованию в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем суд находит возможным согласно ст. 167 ГПК РФ рассмотреть заявленные прокурором требования при имеющейся явке.

По итогам судебного разбирательства установлено, что образовательное учреждение осуществляет свою деятельность на территории р.п. Горьковское Омской области.

Образовательное учреждение относится согласно акту обследования и категорирования к 3 категории опасности, определенной по результатам комиссионного обследования учреждения с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения. В целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта руководителем образовательного учреждения разработан паспорт безопасности учреждения, согласованный с руководителями заинтересованных лиц.

Вопреки требованиям действующего нормативно-правового регулирования в области антитеррористической безопасности, паспорта безопасности в образовательном учреждении не обеспечено наличие ручного металлоискателя.

В частности, общественные отношения в области противодействия терроризму предметно урегулированы нормами ФЗ «О противодействии терроризму», согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 которого Правительству РФ предоставлено право устанавливать обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

В соответствии с указанными полномочиями Правительством РФ 07.10.2017 принято постановление № 1235, которым утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Как указано выше согласно паспорту безопасности образовательного учреждения его категория отнесена Рє 3 категории опасности. Соответственно, СЃ учетом установленной для образовательного учреж░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░є░°░‚░µ░і░ѕ░Ђ░░░░ ░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░ї░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░Џ ░І░ѕ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░‹ ░ї. 15, 22 ░ў░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░є ░°░Ѕ░‚░░░‚░µ░Ђ░Ђ░ѕ░Ђ░░░Ѓ░‚░░░‡░µ░Ѓ░є░ѕ░№ ░·░°░‰░░░‰░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░±░Љ░µ░є░‚░ѕ░І, ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѕ░±░ѕ░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Ћ ░░░Ѕ░¶░µ░Ѕ░µ░Ђ░Ѕ░ѕ-░‚░µ░…░Ѕ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░ј░░ ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І░°░ј░░ ░░ ░Ѓ░░░Ѓ░‚░µ░ј░°░ј░░ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░‹.

░Ј░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░░░‚░µ░»░µ░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░°░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░ѕ░ј ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░ѕ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ј░µ░‚░°░»░»░ѕ░░░Ѓ░є░°░‚░µ░»░µ░ј.

░ћ░ґ░Ѕ░°░є░ѕ, ░І░ѕ░ї░Ђ░µ░є░░ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ░ј ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░… ░Ѕ░ѕ░Ђ░ј░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ-░ї░Ђ░°░І░ѕ░І░‹░… ░°░є░‚░ѕ░І, ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░Ѕ░░░Ћ ░ї░°░Ѓ░ї░ѕ░Ђ░‚░° ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѕ░µ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░µ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░Ђ░ѓ░‡░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░µ░‚░°░»░»░ѕ░░░Ѓ░є░°░‚░µ░»░Џ.

░Ў░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░µ░µ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░µ ░І ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░№ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 2, 28 ░¤░— ░«░ћ░± ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░Ѕ░░░░░» ░Ѕ░µ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░░░І░°░µ░‚ ░±░µ░·░ѕ░ї░°░Ѓ░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░…░ѕ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░»░µ░‚░Ѕ░░░…, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░° ░»░░░† ░Ѕ░° ░‚░µ░Ђ░Ђ░░░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ.

░ў░°░є░░░ј ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░ј, ░·░°░Џ░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Џ░І░»░Џ░Ћ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░░ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ.

░ћ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░»░µ░‚░Ѕ░░░… ░Ѕ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ░‚. 45 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј.

░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░№ ░‡. 2 ░Ѓ░‚. 333.19 ░ќ░љ ░ ░¤ ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░‹░№ ░Ў░ѓ░ґ ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ░‹ ░ѕ░±░‰░µ░№ ░Ћ░Ђ░░░Ѓ░ґ░░░є░†░░░░ ░░░»░░ ░ј░░░Ђ░ѕ░І░‹░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░░, ░░░Ѓ░…░ѕ░ґ░Џ ░░░· ░░░ј░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░ѕ░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░Џ ░ї░»░°░‚░µ░»░Њ░‰░░░є░°, ░І░ї░Ђ░°░І░µ ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░░░‚░Њ ░µ░і░ѕ ░ѕ░‚ ░ѓ░ї░»░°░‚░‹ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░‹ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░°░ј, ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░µ░ј░‹░ј ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░°░ј░░ ░░░»░░ ░ј░░░Ђ░ѕ░І░‹░ј░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ░ј░░, ░»░░░±░ѕ ░ѓ░ј░µ░Ѕ░Њ░€░░░‚░Њ ░µ░µ ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ѕ░‚░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░░░‚░Њ (░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░░░‚░Њ) ░µ░µ ░ѓ░ї░»░°░‚░ѓ ░І ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░µ░№ 333.41 ░Ѕ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░і░ѕ ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░°.

░џ░Ђ░░░Ѕ░░░ј░°░Џ ░І░ѕ ░І░Ѕ░░░ј░°░Ѕ░░░µ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░»░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ░ј ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░Ѕ░░░░ ░»░░░†░µ░І░‹░… ░Ѓ░‡░µ░‚░ѕ░І, ░Ѓ░І░░░ґ░µ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░ѕ░± ░ѕ░‚░Ѓ░ѓ░‚░Ѓ░‚░І░░░░ ░ѓ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ ░„░░░Ѕ░°░Ѕ░Ѓ░ѕ░І░‹░… ░Ѓ░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░І ░ґ░»░Џ ░ѓ░ї░»░°░‚░‹ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░‹, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ ░ї░ѕ░»░°░і░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░ѕ░¶░Ѕ░‹░ј ░ѕ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░░░‚░Њ ░ѕ░±░Ђ░°░·░ѕ░І░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░‚ ░ѓ░ї░»░°░‚░‹ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░‹.

░ќ░° ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░░ ░░░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ, ░Ђ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 194-199 ░“░џ░љ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ

░ ░•░░░˜░›:

░˜░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░ї░Ђ░ѕ░є░ѓ░Ђ░ѕ░Ђ░° ░“░ѕ░Ђ░Њ░є░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░° ░ћ░ј░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░І ░░░Ѕ░‚░µ░Ђ░µ░Ѓ░°░… ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░»░µ░‚░Ѕ░░░…, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░Ѕ░µ░ѕ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░Ђ░ѓ░і░°, ░є ░њ░‘░ћ░Ј ░«░”░µ░ј░Њ░Џ░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░°░Џ ░ћ░ћ░░░» ░ѕ ░І░ѕ░·░»░ѕ░¶░µ░Ѕ░░░░ ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░░░‚░Њ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░І ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░Ђ░ѓ░‡░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░µ░‚░°░»░»░ѕ░░░Ѓ░є░°░‚░µ░»░Џ, ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.

░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░њ░‘░ћ░Ј ░«░”░µ░ј░Њ░Џ░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░°░Џ ░ћ░ћ░░░» ░ѕ░±░µ░Ѓ░ї░µ░‡░░░‚░Њ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░І ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░░ ░Ђ░ѓ░‡░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ј░µ░‚░°░»░»░ѕ░░░Ѓ░є░°░‚░µ░»░Џ.

░ћ░Ѓ░І░ѕ░±░ѕ░ґ░░░‚░Њ ░њ░‘░ћ░Ј ░«░”░µ░ј░Њ░Џ░Ѕ░ѕ░І░Ѓ░є░°░Џ ░ћ░ћ░░░» ░ѕ░‚ ░ѓ░ї░»░°░‚░‹ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░‹.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░ћ░ј░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░µ░і░ѕ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░ї░ѓ░‚░µ░ј ░ї░ѕ░ґ░°░‡░░ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░“░ѕ░Ђ░Њ░є░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ћ░ј░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ                                                                           ░ќ.░ђ. ░›░ѕ░±░ѕ░І

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░ѕ 25.06.2019