Дело №12-25/2021
Р е ш е н и е
25 мая 2021 Елец Липецкой области
Судья Елецкого городского суда Липецкой области Пашкова Н.И., рассмотрев жалобу Омельяненко Валентины Федоровны на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Ельцу Липецкой области от 13 апреля 2021 года, вынесенное в отношении Омельяненко В.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Ельцу Липецкой области от 13 апреля 2021 года, Омельяненко В.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе, поданной в Елецкий городской суд Омельяненко В.Ф. просит об отмене состоявшегося по делу постановления и прекращении производства по делу, сославшись на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку автомобиль под управлением участника ДТП ФИО1 не имел преимущества движения, так как в нарушение Правил дорожного движения двигался по полосе предназначенной для маршрутных транспортных средств.
Омельяненко В.Ф. и ее защитник Горичев Д.П. поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям.
Представитель ФИО1.-Сопова Е.Н. возражала против удовлетворения жалобы, ссылаясь на законность принятого постановления.
Участники ДТП ФИО1 и ФИО9, уведомленные о времени и рассмотрения дела, в суд не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы и возражений на нее, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата № 1090, установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Согласно п.13.9 ПДД РФ, на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.
Как установлено абз. 6 п. 1.2 Правил дорожного движения РФ "Главная дорога" - дорога, обозначенная знаками 2.1, 2.3.1 - 2.3.7 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей), или дорога с твердым покрытием (асфальто- и цементобетон, каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой, либо любая дорога по отношению к выездам с прилегающих территорий.
По смыслу абз. шестого п. 1.2 Правил дорожного движения в его взаимосвязи с разделом 13 Правил дорожного движения, а также абзацами первым и вторым раздела 2 Знаки приоритета, приложения № 1 к ПДД РФ, признаком главной дороги по отношению к пересекаемой на нерегулируемом перекрестке в населенном пункте служит наличие перед перекрестком знаков 2.1 или 2.3.1-2.3.7. При отсутствии знаков 2.1, 2.3.1-2.3.7 пересечение дорог, имеющих твердое покрытие, считается равнозначным.
В соответствии с ПДД дорожный знак 2.4 "Уступите дорогу" применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - транспортным средствам, движущимся по главной дороге.
В соответствии с ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции, действующей на момент рассмотрения настоящей жалобы) при квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 или части 3 статьи 12.14Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 Правил дорожного движения).
Водитель транспортного средства, движущегося в нарушение Правил по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.
В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения требование уступить дорогу (не создавать помех) означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Из материалов дела следует, что Омельяненко В.Ф. 31.03.2021 года в 14 часов 45 минут, управляя транспортным средством марки Мазда СХ-5, государственный регистрационный знак №*** при пересечении перекрестка ул. Рабочая, по которой она двигалась, с ул. Орджоникидзе у д. 80 г. Елец, в нарушение требований пункта 13.9 Правил дорожного движения не уступила дорогу автомобилю марки Лада Веста, государственный регистрационный знак №*** под управлением ФИО1Н., двигавшемуся по главной дороге и пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестка, допустила с ним столкновение, что повлекло столкновение с автомобилем LIFAN-21580 государственный регистрационный знак №*** под управлением ФИО2
Факт административного правонарушения и вина Омельяненко В.Ф. в его совершении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом серия ВА №167156 об административном правонарушении от 13.04.2021; письменными объяснениями участников ДТП; схемой места дорожно-транспортного происшествия с указанием взаимного расположения транспортных средств и местами их столкновений, проектом организации дорожного движения по ул. Орджоникидзе г. Ельца, на которых видно, что со стороны ул. Рабочая перед перекрестком с ул. Орджоникидзе (по ходу движения автомобиля под управлением Омельяненко В.Ф.) установлены дорожные знаки 2.1- главная дорога и 2.4 –уступи дорогу и иными материалами дела.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств в их совокупности сомнений не вызывает.
С учетом установленных по делу обстоятельств независимо от вида транспортных средств (маршрутное т/с или нет), водитель Омельяненко В.Ф. пересекая со стороны ул. Рабочая главную дорогу перпендикулярно движению автотранспорта по ул. Орджоникидзе г. Ельца в четыре полосы, должна была убедиться, что ее автомобиль пропускают водители автомобилей, расположенные на всех четырех полосах.
Таким образом, водитель Омельяненко В.Ф. была обязана удостовериться, что не мешает движению автомобилей по ул. Орджоникидзе на всех четырех полосах. Наличие дорожного знака 5.14 не освобождает водителя от обязанности пропустить автомобиль, движущийся в прямом направлении по главной дороге и убедиться перед началом своего маневра в его безопасности.
С учетом установленных по делу обстоятельств, действия Омельяненко В.Ф, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылка заявителя в жалобе об отсутствии в ее действиях нарушений, предусмотренных пунктом 13. 9 ПДД РФ, которые привели к столкновению автомобилей, а также о необходимости в данном случае применить пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" основаны на неверном толковании норм права и разъяснений Пленума.
Доводы заявителя и его защитника о том, что дорожно-транспортное происшествие произошло по вине ФИО1, который двигался по полосе дороги, предназначенной для маршрутных транспортных средств при наличии знака 5.14, подлежит отклонению, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья, орган, должностное лицо разрешает вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности. В связи с этим постановление или решение по делу об административном правонарушении не может содержать выводы о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось.
Постановление о привлечении Омельяненко В.Ф. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с санкцией части 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановлений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Ельцу Липецкой области от 13 апреля 2021 года, вынесенное в отношении Омельяненко В.Ф. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Омельяненко В.Ф., - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Пашкова Н.И.