Решение по делу № 2-2061/2024 от 21.03.2024

№ 2-2061/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

при секретаре Ирисовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова Геннадия Евгеньевича к Военному комиссариату Смоленской области, Комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий о признании права на получение удостоверения «Ветеран боевых действий»,

УСТАНОВИЛ:

Ермаков Г.Е. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Смоленской области, Комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий о признании права на получение удостоверения «Ветеран боевых действий». В обоснование иска указал, что с июня ДД.ММ.ГГГГ года по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ год проходил срочную службу (военную службу по призыву) в войсковой части на борту плавучей базы «<данные изъяты>». Данная войсковая часть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимала участие в боевых действиях у берегов <данные изъяты> и включена в «Перечень кораблей, судов, частей ВМФ, личный состав которых выполнял интернациональный долг в странах, где велись боевые действия», объявленный Директивным указанием Генерального штаба ВМФ СССР от ДД.ММ.ГГГГ .

Боевые действия в <данные изъяты> с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года предусмотрены разделом 3 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ – приложение к ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

При обращении с заявлением о выдаче ему удовлетворения «Ветеран боевых действия» ДД.ММ.ГГГГ заключением комиссии Западного военного округа Министерства обороны РФ по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий, Ермакову Г.Е. отказано в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» со ссылкой на то, что Директивой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Директивное указание <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу, а также в связи с отсутствием документов, подтверждающих непосредственное участие истца в боевых действиях в <данные изъяты>.

Между тем, в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года ему стало известно, что проходившие с ним в указанный период военную службу в в на борту плавучей базы «<данные изъяты> <данные изъяты>» ФИО7 и ФИО3, на основании решений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (Кассационное определение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) получили удостоверение «Ветерана боевых действий».

Указанными судебными актами был установлен факт, что войсковая часть в период с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по июль ДД.ММ.ГГГГ принимала участие в боевых действиях (боестолкновениях) в период их ведения в <данные изъяты>.

На основании изложенного, просит суд обязать Военный комиссариат Смоленской области оформить удостоверение «Ветеран боевых действий» на его имя.

В судебном заседании истец Ермаков Г.Е. иск поддержал и подтвердил вышеизложенные обстоятельства. Суду пояснил, что плавучая база «<данные изъяты>» являлась военной частью , личный состав которой, принимал участие в боевых действиях. Остров <данные изъяты> <данные изъяты>), порты <данные изъяты> и <данные изъяты>, <данные изъяты>, бухта <данные изъяты>-<данные изъяты> в <данные изъяты>, указанные в архивной справке в качестве мест нахождения военной части , не являлись территорией <данные изъяты>.

Дополнительно сообщил, что в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года из личной телефонной беседы с бывшими сослуживцами ему стало известно о том, что проходившие с ним в указанный период военную службу в в/ч на борту плавучей базы «<данные изъяты>» ФИО7 и ФИО3, на основании решений <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (Кассационное определение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) получили удостоверение «Ветерана боевых действий».

Данные лица переслали в его адрес копии судебных решений и сохранившиеся у них документы относительно периода службы на борту плавучей базы, получив которые, он узнал, что указанными судебными актами был установлен факт, что войсковая часть в период с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по июль ДД.ММ.ГГГГ принимала участие в боевых действиях (боестолкновениях) в период их ведения в <данные изъяты>, а служившие на борту плавучей базы «<данные изъяты>» ФИО7 и ФИО3 были участниками боевых действий.

Между тем, лично он (Ермаков Г.Е.), служивший старшиной 2-ой статьи котельной группы, совместно с ФИО7, ФИО8 и другими военнослужащими, в том числе, проходившими срочную службу на борту плавучей базы «<данные изъяты>», загружали ее боеприпасами в порту приписки Владивосток, которые были доставлены к границе <данные изъяты>, ведущей боевые действия, и силами военных выгружены в порту <данные изъяты> на береговую территорию. После чего, плавучая база, оснащенная 4-мя пушками и сопровождаемая подводной лодкой, отошла на внешний рейд.

Представители Военного комиссариата <адрес>ФИО9, ФИО10, иск не признали, поддержали представленный письменный отзыв, пояснили суду, что ранее Военный комиссариат не занимался вопросами присвоения звания и выдачей удостоверений «Ветеран боевых действий», поскольку эти вопросы на основании приказа <данные изъяты> «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в вооруженных силах РФ», находились в ведение специально создаваемых комиссий военных округов по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий.

Ермаков Г.Е. обращался с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий в Комиссию Западного военного округа Министерства обороны РФ, которой было вынесено заключение об отказе в выдаче соответствующего удостоверения со ссылкой на то, что Директивой <данные изъяты> РФ от ДД.ММ.ГГГГ Директивное указание <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу.

Однако, данный порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий был изменен Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден новый порядок действий, которым соответствующее право делегировано комиссиям военных комиссариатов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5- ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к Федеральному закону «О ветеранах».

В соответствии с Разделом III Приложения к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» определен период ведения боевых действий в <данные изъяты>: с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года; с мая ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец в обоснование своих требований заявляет о том, что основанием для вынесения решения послужило не установление факта, что войсковая часть принимала участие в выполнении специальных задач в период ведения боевых действий в <данные изъяты>, участие в боевых действиях (боестолкновениях) в период прохождения в ней военной службы Ермаковым Г.Е. и отсутствие доказательств того, что будучи военнослужащим, проходившим службу в период времени с июне ДД.ММ.ГГГГ г. по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ г. в в/ч Ермаков Е.Е. принимал непосредственное участие в боевых действиях.

Директивой начальника генерального штаба ВМФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу директивное указание <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. .

Из разъяснений начальника центрального военно-морского архива начальнику главного управления кадров <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что понятие "боевая служба" и "боевые действия" не тождественны, поэтому несение боевой службы или только военное присутствие корабля в странах, где велись боевые действия, не является основанием для предоставления льгот членам экипажей.

Согласно <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации», должны предоставляться подтверждающие документы (при их наличии) (выписки из приказов об участии в боевых действиях (выполнении задач, боевых операциях, заданиях, работах), об участии в обеспечении боевых действий (выполнения специальных задач), о направлении, прибытии, зачислении в списки личного состава, постановке на довольствие, убытии и из других приказов, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки, архивные справки (справки), трудовые книжки и другие подтверждающие документы) либо их копии, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В представленных Ермаковым Г.Е. копиях Кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3, и решении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО7, имеются ссылки на представленные ими документы, подтверждающие их непосредственное участие в боевых действиях. Копия справки Управления кадров <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , представленная истцом, выдана на имя конкретного лица, а именно ФИО12

Архивные справки, подтверждающие факт участия военнослужащих в боевых действиях выдаются в соответствии с требованиями Федерального закона "О ветеранах", наставления по архивному делу в ВС РФ (приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ) при наличии в архивных документах сведений, подтверждающих факт непосредственного участия военнослужащих в боевых действиях.

В документах представленных Ермаковым Е.Е., не содержится каких - либо сведений, подтверждающих его непосредственное участие в боевых действиях.

Следовательно, правовые основания для признания права на присвоение звания "Ветеран боевых действий" и выдачи удостоверения ветерана боевых действий у Ермакова Е.Е. отсутствую.

Ответчик Комиссия Западного военного округа, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, письменной позиции относительно заявленных требований не представил, о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя не просил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного Правительством РФ.

Во исполнение указанных положений Закона, Правительством РФ издано Постановление от ДД.ММ.ГГГГ «Об удостоверении ветерана боевых действий», утвердившее Инструкцию о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, п.2 которого предписано, что выдача указанных удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти.

Основанием для выдачи удостоверений лицам, указанным в п.1 Инструкции, является документально подтвержденный факт получения подтверждающих документов об участии в боевых действиях в соответствующих государствах, указанных в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ (приложение к ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах»).

Нормативно-правовым актом, регулирующим выдачу удостоверений ветеран боевых действий в ВС РФ является Приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации" (Зарегистрировано в <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ).

Согласно п.9 Порядка для оформления заключения о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения и ведения учета ветеранов боевых действий в обращении, кроме фамилии, имени и отчества заявителя, указываются: для военнослужащих - личный номер, воинское звание, дата рождения, занимаемая воинская должность, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону "О ветеранах") (далее - раздел III Перечня);

К обращению прикладываются две фотографии размером 3 x 4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта либо документа, удостоверяющего личность, и документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях (выполнении задач) при исполнении служебных обязанностей (в ред. Приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ).

В соответствии с представленной суду копией военного билета на имя Ермакова Г.Е., истец проходил военную службу в в/ч в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной истцом справки Организационно-мобилизационного управления Штаба <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что личный состав плавучей базы подводных лодок «<данные изъяты>» (войсковая часть ) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно выполнял интернациональный долг в странах, где велись боевые действия и включен в перечень кораблей, судов и частей ВМФ, объявленный директивой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ .

Также, истцом представлена архивная справка Краснознаменного Тихоокеанского флота России от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой, плавучая база подводных лодок «<данные изъяты>» согласно директиве <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ принимала участие в боевых действиях в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако согласно архивной справке архива ВМФ от ДД.ММ.ГГГГ, года войсковая часть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на боевой службе в зоне <данные изъяты> (о.<адрес>). ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть прибыла в <адрес>.

Кроме этого, как усматривается из ответа Центрального архива от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с утверждением Начальником <данные изъяты> «Перечня органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций ВС СССР, выполнявших специальные задачи в период ведения боевых действий в Египте и Сирии», директивное указание <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , объявляющее «Перечень кораблей, судов, частей ВМФ, личный состав которых выполнял интернациональный долг, в странах, где велись боевые действия», признано утратившим силу. По данным Организационно-Мобилизационного <данные изъяты> войсковая часть , выполнявшая специальные задачи в период ведения боевых действий в <данные изъяты>, в «Перечень… в Эфиопии» не включена, как не принимавшая непосредственное участие в боевых действиях (боестолкновениях).

Из разъяснений начальника центрального военно-морского архива начальнику главного управления кадров <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что понятие «боевая служба» и «боевые действия» не тождественны, поэтому несение боевой службы или только военное присутствие корабля в странах, где велись боевые действия, не является основанием для предоставления льгот членам экипажей кораблей.

Настаивая на необходимости удовлетворения заявленных требований, Ермаков Г.Е. сообщил суду, что проходившие с ним в указанный период военную службу в в/ч на борту плавучей базы «<данные изъяты>» ФИО7 и ФИО3, на основании решений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (Кассационное определение <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) получили удостоверение «Ветерана боевых действий».

В обоснование своей позиции истцом представлены суду копии вышеуказанных судебных постановлений, а по запросу в адрес <данные изъяты> поступило гражданское дело <данные изъяты> , которым ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО3 к <данные изъяты> <данные изъяты> и <данные изъяты> по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий.

Материалы данного гражданского дела содержат первичные документы, имеющие значение для установления юридически значимых обстоятельств, в том числе, и для разрешения иска Ермакова Г.Е.

Так, из справки архива <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , наличествующей в материалах вышеобозначенного гражданского дела, следует, что согласно записей в историческом журнале 8 оперативной эскадры «<данные изъяты>» в период с декабря ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ входил в состав 8 оперативной эскадры кораблей <данные изъяты> и принимал участие в выполнении задач боевой службы в зоне <данные изъяты>, в том числе в <данные изъяты>.

Кроме того, в материалах указанного гражданского дела присутствует копия решения <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО13 к <данные изъяты> о признании участником боевых действий и признании права на получение льгот, из текста которого усматривается, что допрошенный судом свидетель ФИО7, будучи предупрежденным о наступлении уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, сообщил о выполнении экипажем судна «<данные изъяты>» интернационального долга у берегов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. При этом, плавучая база «<данные изъяты>» участвовала в боевых действиях.

Дополнительно истцом представлены копии переданных ему сослуживцем ФИО12, которым было получено соответствующее удостоверение, сохранившихся у него документов относительно периода службы на борту плавучей базы.

Так, из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, ПБ «<данные изъяты>» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в порту <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено право ФИО12 на льготы, установленные ФЗ РФ «О ветеранах», в связи с нахождением в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории страны <данные изъяты>, где он принимал участие в боевых действиях.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что присутствие истца на базе подводных лодок «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается сведениями, отраженными в его военном билете, из которого очевидно усматривается, что он проходил военную службу в составе воинской части , которые согласуются с Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которой личный состав плавучей базы подводных лодок «<данные изъяты>» (войсковая часть ) в период с июня ДД.ММ.ГГГГ года по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ действительно выполнял интернациональный долг в странах, где велись боевые действия.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным то обстоятельство, что истец, являясь военнослужащим, был направлен в другое государство - <данные изъяты>, органами государственной власти <данные изъяты>, где принимал участие в боевых действиях при прохождении срочной воинской службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку боевые действия в <данные изъяты> в период с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года указаны в Приложении III Закона РФ «О ветеранах» и судом установлено участие истца в указанных боевых действиях, истец имеет право на получение льгот, установленных для ветеранов боевых действий.

При этом, ссылку ответчика на отсутствие документального подтверждения непосредственного участия истца в боевых действиях, с указанием на невозможность отождествления понятий "боевая служба" и "боевые действия", суд находит несостоятельной в силу следующего.

На момент прохождения действительной военной службы истцом, в соответствии с директивным указанием <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. личный состав плавучей базы подводных лодок «<данные изъяты>» (войсковая часть ) включен в перечень кораблей, судов и частей ВМФ, выполнял интернациональный долг в странах, где велись боевые действия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, <данные изъяты> на момент отправления данной плавучей базы в Эфиопию, признавал фактическое участие всего ее личного состава в боевых действиях.

Статьи 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему правовому смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость политики в законодательстве, в том числе в сфере пенсионного и социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно практике <данные изъяты> по правам человека отступление от принципа правовой определенности может быть оправдано только обстоятельствами существенного и непреодолимого характера

Таким образом, неся службу в составе войсковой части на борту плавучей базы «<данные изъяты>», истец в соответствии с директивой <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. , предполагал впоследствии наступление для себя определенных правовых последствий в виде реализации своего права на получение преимуществ, предоставленных главой 11 Закона РФ «О ветеранах» и другими нормативными правовыми актами. При этом, факт последующей отмены данной директивы не может послужить основанием к отмене установленных ранее для участников боевых действий льгот.

Статьей 6 ГПК РФ предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

Указанный принцип имеет в своем содержании как материальный, так и процессуальный аспект, который выражен соответственно в равенстве перед законом и в равенстве перед судом. Именно эти аспекты мы выделяем в качестве элементов принципа равенства независимо от отношения к религии. Равенство перед законом независимо от отношения к религии понимается как единство правовых норм, применяемых одинаково ко всем субъектам арбитражного и гражданского процесса без дискриминации по указанному признаку. Равенство перед судом независимо от отношения к религии понимается как единство судебной системы, процессуальной формы разрешения споров, единство прав и обязанностей в зависимости от процессуального статуса участника спора.

Как неоднократно указывал <данные изъяты>, из принципа юридического равенства применительно к реализации конституционного права на судебную защиту вытекает требование, в силу которого однородные по своей юридической природе отношения должны регулироваться одинаковым образом; соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие ограничения в правах лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми такие различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а для достижения этих целей используются соразмерные правовые средства (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N от ДД.ММ.ГГГГ N - от ДД.ММ.ГГГГ N , от ДД.ММ.ГГГГ N от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N ).

Учитывая, что сослуживцами Ермакова Г.Е. - ФИО7 и ФИО8, на основании решений <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (Кассационное определение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) удостоверение «Ветерана боевых действий» было получено, с учетом необходимости соблюдения принципа юридического равенства, оснований для отказа в признании за истцом права на получение удостоверение «Ветеран боевых действий» не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования Ермакова Г.Е. подлежат удовлетворению.

С учетом разъяснений, данных в ходе судебного разбирательства представителем Военного комиссариата Смоленской области относительно изменения порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий, в соответствии с которым данное право делегировано комиссиям военных комиссариатов субъектов Российской Федерации, суд приходит к выводу необходимости возложения обязанности по выдаче обозначенного удостоверения на Военный комиссариат Смоленской области.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермакова Геннадия Евгеньевича удовлетворить.

Признать право Ермакова Геннадия Евгеньевича на получение звания «Ветеран боевых действий», в связи с исполнением интернационального долга на территории <данные изъяты> в период времени с июня ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ в в/ч на борту плавучей базы «<данные изъяты>» и обязать Военный комиссариат Смоленской области выдать Ермакову Геннадию Евгеньевичу соответствующее удостоверение.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.В.Селезенева

№ 2-2061/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Селезеневой И.В.,

при секретаре Ирисовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова Геннадия Евгеньевича к Военному комиссариату Смоленской области, Комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий о признании права на получение удостоверения «Ветеран боевых действий»,

УСТАНОВИЛ:

Ермаков Г.Е. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Смоленской области, Комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий о признании права на получение удостоверения «Ветеран боевых действий». В обоснование иска указал, что с июня ДД.ММ.ГГГГ года по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ год проходил срочную службу (военную службу по призыву) в войсковой части на борту плавучей базы «<данные изъяты>». Данная войсковая часть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимала участие в боевых действиях у берегов <данные изъяты> и включена в «Перечень кораблей, судов, частей ВМФ, личный состав которых выполнял интернациональный долг в странах, где велись боевые действия», объявленный Директивным указанием Генерального штаба ВМФ СССР от ДД.ММ.ГГГГ .

Боевые действия в <данные изъяты> с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года предусмотрены разделом 3 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ – приложение к ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах».

При обращении с заявлением о выдаче ему удовлетворения «Ветеран боевых действия» ДД.ММ.ГГГГ заключением комиссии Западного военного округа Министерства обороны РФ по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий, Ермакову Г.Е. отказано в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий» со ссылкой на то, что Директивой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Директивное указание <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу, а также в связи с отсутствием документов, подтверждающих непосредственное участие истца в боевых действиях в <данные изъяты>.

Между тем, в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года ему стало известно, что проходившие с ним в указанный период военную службу в в на борту плавучей базы «<данные изъяты> <данные изъяты>» ФИО7 и ФИО3, на основании решений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (Кассационное определение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) получили удостоверение «Ветерана боевых действий».

Указанными судебными актами был установлен факт, что войсковая часть в период с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по июль ДД.ММ.ГГГГ принимала участие в боевых действиях (боестолкновениях) в период их ведения в <данные изъяты>.

На основании изложенного, просит суд обязать Военный комиссариат Смоленской области оформить удостоверение «Ветеран боевых действий» на его имя.

В судебном заседании истец Ермаков Г.Е. иск поддержал и подтвердил вышеизложенные обстоятельства. Суду пояснил, что плавучая база «<данные изъяты>» являлась военной частью , личный состав которой, принимал участие в боевых действиях. Остров <данные изъяты> <данные изъяты>), порты <данные изъяты> и <данные изъяты>, <данные изъяты>, бухта <данные изъяты>-<данные изъяты> в <данные изъяты>, указанные в архивной справке в качестве мест нахождения военной части , не являлись территорией <данные изъяты>.

Дополнительно сообщил, что в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года из личной телефонной беседы с бывшими сослуживцами ему стало известно о том, что проходившие с ним в указанный период военную службу в в/ч на борту плавучей базы «<данные изъяты>» ФИО7 и ФИО3, на основании решений <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (Кассационное определение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) получили удостоверение «Ветерана боевых действий».

Данные лица переслали в его адрес копии судебных решений и сохранившиеся у них документы относительно периода службы на борту плавучей базы, получив которые, он узнал, что указанными судебными актами был установлен факт, что войсковая часть в период с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по июль ДД.ММ.ГГГГ принимала участие в боевых действиях (боестолкновениях) в период их ведения в <данные изъяты>, а служившие на борту плавучей базы «<данные изъяты>» ФИО7 и ФИО3 были участниками боевых действий.

Между тем, лично он (Ермаков Г.Е.), служивший старшиной 2-ой статьи котельной группы, совместно с ФИО7, ФИО8 и другими военнослужащими, в том числе, проходившими срочную службу на борту плавучей базы «<данные изъяты>», загружали ее боеприпасами в порту приписки Владивосток, которые были доставлены к границе <данные изъяты>, ведущей боевые действия, и силами военных выгружены в порту <данные изъяты> на береговую территорию. После чего, плавучая база, оснащенная 4-мя пушками и сопровождаемая подводной лодкой, отошла на внешний рейд.

Представители Военного комиссариата <адрес>ФИО9, ФИО10, иск не признали, поддержали представленный письменный отзыв, пояснили суду, что ранее Военный комиссариат не занимался вопросами присвоения звания и выдачей удостоверений «Ветеран боевых действий», поскольку эти вопросы на основании приказа <данные изъяты> «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в вооруженных силах РФ», находились в ведение специально создаваемых комиссий военных округов по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий.

Ермаков Г.Е. обращался с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий в Комиссию Западного военного округа Министерства обороны РФ, которой было вынесено заключение об отказе в выдаче соответствующего удостоверения со ссылкой на то, что Директивой <данные изъяты> РФ от ДД.ММ.ГГГГ Директивное указание <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу.

Однако, данный порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий был изменен Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден новый порядок действий, которым соответствующее право делегировано комиссиям военных комиссариатов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5- ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к Федеральному закону «О ветеранах».

В соответствии с Разделом III Приложения к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» определен период ведения боевых действий в <данные изъяты>: с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года; с мая ДД.ММ.ГГГГ года по декабрь ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец в обоснование своих требований заявляет о том, что основанием для вынесения решения послужило не установление факта, что войсковая часть принимала участие в выполнении специальных задач в период ведения боевых действий в <данные изъяты>, участие в боевых действиях (боестолкновениях) в период прохождения в ней военной службы Ермаковым Г.Е. и отсутствие доказательств того, что будучи военнослужащим, проходившим службу в период времени с июне ДД.ММ.ГГГГ г. по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ г. в в/ч Ермаков Е.Е. принимал непосредственное участие в боевых действиях.

Директивой начальника генерального штаба ВМФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу директивное указание <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. .

Из разъяснений начальника центрального военно-морского архива начальнику главного управления кадров <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что понятие "боевая служба" и "боевые действия" не тождественны, поэтому несение боевой службы или только военное присутствие корабля в странах, где велись боевые действия, не является основанием для предоставления льгот членам экипажей.

Согласно <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Министерстве обороны Российской Федерации», должны предоставляться подтверждающие документы (при их наличии) (выписки из приказов об участии в боевых действиях (выполнении задач, боевых операциях, заданиях, работах), об участии в обеспечении боевых действий (выполнения специальных задач), о направлении, прибытии, зачислении в списки личного состава, постановке на довольствие, убытии и из других приказов, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки, архивные справки (справки), трудовые книжки и другие подтверждающие документы) либо их копии, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В представленных Ермаковым Г.Е. копиях Кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО3, и решении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО7, имеются ссылки на представленные ими документы, подтверждающие их непосредственное участие в боевых действиях. Копия справки Управления кадров <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , представленная истцом, выдана на имя конкретного лица, а именно ФИО12

Архивные справки, подтверждающие факт участия военнослужащих в боевых действиях выдаются в соответствии с требованиями Федерального закона "О ветеранах", наставления по архивному делу в ВС РФ (приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ) при наличии в архивных документах сведений, подтверждающих факт непосредственного участия военнослужащих в боевых действиях.

В документах представленных Ермаковым Е.Е., не содержится каких - либо сведений, подтверждающих его непосредственное участие в боевых действиях.

Следовательно, правовые основания для признания права на присвоение звания "Ветеран боевых действий" и выдачи удостоверения ветерана боевых действий у Ермакова Е.Е. отсутствую.

Ответчик Комиссия Западного военного округа, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, письменной позиции относительно заявленных требований не представил, о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя не просил.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах», реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного Правительством РФ.

Во исполнение указанных положений Закона, Правительством РФ издано Постановление от ДД.ММ.ГГГГ «Об удостоверении ветерана боевых действий», утвердившее Инструкцию о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, п.2 которого предписано, что выдача указанных удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти.

Основанием для выдачи удостоверений лицам, указанным в п.1 Инструкции, является документально подтвержденный факт получения подтверждающих документов об участии в боевых действиях в соответствующих государствах, указанных в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ (приложение к ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О ветеранах»).

Нормативно-правовым актом, регулирующим выдачу удостоверений ветеран боевых действий в ВС РФ является Приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации" (Зарегистрировано в <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ).

Согласно п.9 Порядка для оформления заключения о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения и ведения учета ветеранов боевых действий в обращении, кроме фамилии, имени и отчества заявителя, указываются: для военнослужащих - личный номер, воинское звание, дата рождения, занимаемая воинская должность, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону "О ветеранах") (далее - раздел III Перечня);

К обращению прикладываются две фотографии размером 3 x 4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта либо документа, удостоверяющего личность, и документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях (выполнении задач) при исполнении служебных обязанностей (в ред. Приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ).

В соответствии с представленной суду копией военного билета на имя Ермакова Г.Е., истец проходил военную службу в в/ч в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной истцом справки Организационно-мобилизационного управления Штаба <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что личный состав плавучей базы подводных лодок «<данные изъяты>» (войсковая часть ) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно выполнял интернациональный долг в странах, где велись боевые действия и включен в перечень кораблей, судов и частей ВМФ, объявленный директивой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ .

Также, истцом представлена архивная справка Краснознаменного Тихоокеанского флота России от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой, плавучая база подводных лодок «<данные изъяты>» согласно директиве <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ принимала участие в боевых действиях в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако согласно архивной справке архива ВМФ от ДД.ММ.ГГГГ, года войсковая часть в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на боевой службе в зоне <данные изъяты> (о.<адрес>). ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть прибыла в <адрес>.

Кроме этого, как усматривается из ответа Центрального архива от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с утверждением Начальником <данные изъяты> «Перечня органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций ВС СССР, выполнявших специальные задачи в период ведения боевых действий в Египте и Сирии», директивное указание <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , объявляющее «Перечень кораблей, судов, частей ВМФ, личный состав которых выполнял интернациональный долг, в странах, где велись боевые действия», признано утратившим силу. По данным Организационно-Мобилизационного <данные изъяты> войсковая часть , выполнявшая специальные задачи в период ведения боевых действий в <данные изъяты>, в «Перечень… в Эфиопии» не включена, как не принимавшая непосредственное участие в боевых действиях (боестолкновениях).

Из разъяснений начальника центрального военно-морского архива начальнику главного управления кадров <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что понятие «боевая служба» и «боевые действия» не тождественны, поэтому несение боевой службы или только военное присутствие корабля в странах, где велись боевые действия, не является основанием для предоставления льгот членам экипажей кораблей.

Настаивая на необходимости удовлетворения заявленных требований, Ермаков Г.Е. сообщил суду, что проходившие с ним в указанный период военную службу в в/ч на борту плавучей базы «<данные изъяты>» ФИО7 и ФИО3, на основании решений <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (Кассационное определение <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) получили удостоверение «Ветерана боевых действий».

В обоснование своей позиции истцом представлены суду копии вышеуказанных судебных постановлений, а по запросу в адрес <данные изъяты> поступило гражданское дело <данные изъяты> , которым ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО3 к <данные изъяты> <данные изъяты> и <данные изъяты> по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий.

Материалы данного гражданского дела содержат первичные документы, имеющие значение для установления юридически значимых обстоятельств, в том числе, и для разрешения иска Ермакова Г.Е.

Так, из справки архива <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , наличествующей в материалах вышеобозначенного гражданского дела, следует, что согласно записей в историческом журнале 8 оперативной эскадры «<данные изъяты>» в период с декабря ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ входил в состав 8 оперативной эскадры кораблей <данные изъяты> и принимал участие в выполнении задач боевой службы в зоне <данные изъяты>, в том числе в <данные изъяты>.

Кроме того, в материалах указанного гражданского дела присутствует копия решения <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО13 к <данные изъяты> о признании участником боевых действий и признании права на получение льгот, из текста которого усматривается, что допрошенный судом свидетель ФИО7, будучи предупрежденным о наступлении уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, сообщил о выполнении экипажем судна «<данные изъяты>» интернационального долга у берегов <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. При этом, плавучая база «<данные изъяты>» участвовала в боевых действиях.

Дополнительно истцом представлены копии переданных ему сослуживцем ФИО12, которым было получено соответствующее удостоверение, сохранившихся у него документов относительно периода службы на борту плавучей базы.

Так, из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, ПБ «<данные изъяты>» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в порту <данные изъяты> (<данные изъяты>).

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено право ФИО12 на льготы, установленные ФЗ РФ «О ветеранах», в связи с нахождением в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории страны <данные изъяты>, где он принимал участие в боевых действиях.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что присутствие истца на базе подводных лодок «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается сведениями, отраженными в его военном билете, из которого очевидно усматривается, что он проходил военную службу в составе воинской части , которые согласуются с Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которой личный состав плавучей базы подводных лодок «<данные изъяты>» (войсковая часть ) в период с июня ДД.ММ.ГГГГ года по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ действительно выполнял интернациональный долг в странах, где велись боевые действия.

При таких обстоятельствах, суд полагает установленным то обстоятельство, что истец, являясь военнослужащим, был направлен в другое государство - <данные изъяты>, органами государственной власти <данные изъяты>, где принимал участие в боевых действиях при прохождении срочной воинской службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку боевые действия в <данные изъяты> в период с декабря ДД.ММ.ГГГГ года по ноябрь ДД.ММ.ГГГГ года указаны в Приложении III Закона РФ «О ветеранах» и судом установлено участие истца в указанных боевых действиях, истец имеет право на получение льгот, установленных для ветеранов боевых действий.

При этом, ссылку ответчика на отсутствие документального подтверждения непосредственного участия истца в боевых действиях, с указанием на невозможность отождествления понятий "боевая служба" и "боевые действия", суд находит несостоятельной в силу следующего.

На момент прохождения действительной военной службы истцом, в соответствии с директивным указанием <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. личный состав плавучей базы подводных лодок «<данные изъяты>» (войсковая часть ) включен в перечень кораблей, судов и частей ВМФ, выполнял интернациональный долг в странах, где велись боевые действия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, <данные изъяты> на момент отправления данной плавучей базы в Эфиопию, признавал фактическое участие всего ее личного состава в боевых действиях.

Статьи 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 Конституции РФ по своему правовому смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость политики в законодательстве, в том числе в сфере пенсионного и социального обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно практике <данные изъяты> по правам человека отступление от принципа правовой определенности может быть оправдано только обстоятельствами существенного и непреодолимого характера

Таким образом, неся службу в составе войсковой части на борту плавучей базы «<данные изъяты>», истец в соответствии с директивой <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. , предполагал впоследствии наступление для себя определенных правовых последствий в виде реализации своего права на получение преимуществ, предоставленных главой 11 Закона РФ «О ветеранах» и другими нормативными правовыми актами. При этом, факт последующей отмены данной директивы не может послужить основанием к отмене установленных ранее для участников боевых действий льгот.

Статьей 6 ГПК РФ предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом всех граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств, а также всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, подчиненности и других обстоятельств.

Указанный принцип имеет в своем содержании как материальный, так и процессуальный аспект, который выражен соответственно в равенстве перед законом и в равенстве перед судом. Именно эти аспекты мы выделяем в качестве элементов принципа равенства независимо от отношения к религии. Равенство перед законом независимо от отношения к религии понимается как единство правовых норм, применяемых одинаково ко всем субъектам арбитражного и гражданского процесса без дискриминации по указанному признаку. Равенство перед судом независимо от отношения к религии понимается как единство судебной системы, процессуальной формы разрешения споров, единство прав и обязанностей в зависимости от процессуального статуса участника спора.

Как неоднократно указывал <данные изъяты>, из принципа юридического равенства применительно к реализации конституционного права на судебную защиту вытекает требование, в силу которого однородные по своей юридической природе отношения должны регулироваться одинаковым образом; соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие ограничения в правах лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми такие различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а для достижения этих целей используются соразмерные правовые средства (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N от ДД.ММ.ГГГГ N - от ДД.ММ.ГГГГ N , от ДД.ММ.ГГГГ N от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N ).

Учитывая, что сослуживцами Ермакова Г.Е. - ФИО7 и ФИО8, на основании решений <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (Кассационное определение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) удостоверение «Ветерана боевых действий» было получено, с учетом необходимости соблюдения принципа юридического равенства, оснований для отказа в признании за истцом права на получение удостоверение «Ветеран боевых действий» не имеется.

При таких обстоятельствах, исковые требования Ермакова Г.Е. подлежат удовлетворению.

С учетом разъяснений, данных в ходе судебного разбирательства представителем Военного комиссариата Смоленской области относительно изменения порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий, в соответствии с которым данное право делегировано комиссиям военных комиссариатов субъектов Российской Федерации, суд приходит к выводу необходимости возложения обязанности по выдаче обозначенного удостоверения на Военный комиссариат Смоленской области.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермакова Геннадия Евгеньевича удовлетворить.

Признать право Ермакова Геннадия Евгеньевича на получение звания «Ветеран боевых действий», в связи с исполнением интернационального долга на территории <данные изъяты> в период времени с июня ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ в в/ч на борту плавучей базы «<данные изъяты>» и обязать Военный комиссариат Смоленской области выдать Ермакову Геннадию Евгеньевичу соответствующее удостоверение.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья И.В.Селезенева

2-2061/2024

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Ермаков Геннадий Евгеньевич
Ответчики
Комиссия по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий ЗВО
ВКСО
Суд
Промышленный районный суд г. Смоленск
Судья
Селезенева Ирина Вячеславовна
Дело на сайте суда
prom.sml.sudrf.ru
21.03.2024Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
21.03.2024Передача материалов судье
21.03.2024Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
17.04.2024Судебное заседание
24.04.2024Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
06.06.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
23.09.2024Дело оформлено
23.09.2024Дело передано в архив
22.11.2024Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
26.11.2024Изучение поступившего ходатайства/заявления
04.12.2024Судебное заседание
17.04.2024
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее