Дело № 2-3399/2022
УИД: 61RS0009-01-2022-004288-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 октября 2022 года г. Азов, Ростовская область
Азовский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кравченко И.Г.,
при секретаре Кушнир Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений Азовского района Ростовской области к Осиповой А.В. о снятии земельного участка с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Комитет имущественных отношений Азовского района Ростовской области обратился в суд с иском к Осиповой А.В. о снятии земельного участка с кадастрового учета.
В обоснование исковых требований истец указал, что 17.05.2022 распоряжением Комитета имущественных отношений Азовского района № утверждена схема расположения земельного участка площадью 1205 кв.м., по адресу: <адрес>.
Земельный участок площадью 100 кв.м., был объединен с земельным участком с кадастровым № принадлежащим ответчику на праве собственности.
Сформирован земельный участок с кадастровым №, что в нарушение п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ создает его вклинивание в единый земельный массив, изломанность границ, чересполосицу, что препятствует рациональному использованию земель.
Распоряжением Комитета от 18.05.2022 № было отменено распоряжение Комитета от 17.05.2022 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории». Однако, вновь образованный земельный участок поставлен на кадастровый учет.
В связи с чем, истец обратился в суд, и просил снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью 1205 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, а также восстановить право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1105 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.
31.10.2022 определением Азовского городского суда Ростовской области был принят отказ Комитета имущественных отношений Азовского района Ростовской области от исковых требований к Осиповой А.В. о восстановлении права собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1105 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>. Производство по гражданскому делу по иску Комитета имущественных отношений Азовского района Ростовской области к Осиповой А.В. в части исковых требований о восстановлении права собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1105 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> прекращено.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования в оставшийся части поддержал, просил их удовлетворить.
Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о дне судебного разбирательства извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты гражданских прав и прав на землю определены, соответственно, в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и главе 9 Земельного кодекса Российской Федерации.
Так защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со статьей 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно положениям пункта 2 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
В силу статьи 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, 17.05.2022 распоряжением Комитета имущественных отношений Азовского района № утверждена схема расположения земельного участка площадью 1205 кв.м., по адресу: <адрес>.
Земельный участок площадью 100 кв.м., был объединен с земельным участком с кадастровым номером: 61:01:0130101:1311 принадлежащим ответчику на праве собственности.
Образованный земельный участок с кадастровым № состоит на кадастровом учете и имеет статус "учтенный".
Распоряжением Комитета от 18.05.2022 № было отменено распоряжение Комитета от 17.05.2022 № «Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории».
Однако, изменения в кадастровый учет не внесены.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 11.7 ЗК РФ при перераспределении земель и земельного участка, существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков
В силу пункта 3 статьи 39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.
В силу пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Действующим законодательством не предусмотрена процедура снятия с кадастрового учета в заявительном порядке земельных участков, имеющих статус "учтенный".
Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков, представляет собой пробел правового регулирования, который при отсутствии прямого запрета, а также при отсутствии иных способов разрешения указанной коллизии с помощью норм, предусматривающих порядок снятия земельного участка с кадастрового учета, не может являться препятствием для реализации участниками гражданского оборота их законных прав.
Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития РФ N Д23-1342 от 13.04.2010 года, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.
С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования истца и снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: №, площадью 1205 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета имущественных отношений Азовского района Ростовской области к Осиповой А.В. о снятии земельного участка с кадастрового учета удовлетворить.
Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым №, площадью 1205 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированной части.
Судья:
Мотивированная часть решения изготовлена 8 ноября 2022г.