Решение по делу № 12-847/2019 от 05.06.2019

        Дело № 12-847/2019

№ 5-305/2019                                                судья Прозорова Е.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Корогодове Д.А., рассмотрев 11 июня 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 14 мая 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении

Бутурлиной А. В., <дата> года рождения, уроженки Санкт-Петербурга, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>;

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 14 мая 2019 года Бутурлина А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ продолжительностью 20 часов.

Судьей районного суда установлено, что Бутурлина А.В. была задержана 01.05.2019г. в 13 часов 27 минут у дома 96 по адресу: Санкт-Петербург, Невский пр., в составе группы лиц, состоящей не менее чем из 100 человек, добровольно участвовала в проведении несогласованного митинга у дома № 96 по Невскому пр. в Санкт-Петербурге. Целью митинга было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно- политического характера. При этом участники митинга скандировали «Путин- вор», «Это наш город», «Свободу собраний сейчас и везде, Россия будет свободной, Люстрация», формируя тем самым о целях митинга, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, держала в руках плакат с надписью «Всех не задержишь!», т.е. являлась участником несогласованного в установленном порядке, публичного мероприятия в виде митинга.

Сотрудником отдела полиции старшим лейтенантом <...> А.А., осуществляющим в соответствии со ст.ст.2,12 Федерального закона от 07.02.2011 г. №3-Ф3 «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений неоднократно, публично посредством громко-усиливающей аппаратуры, было доведено до всех участников митинга, включая Бутурлину А.В. требование разойтись. Указанное требование ей выполнено не было, хотя на это было не менее 5 минут.

Таким образом, своими действиями Бутурлина А.В. нарушила требования п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», чем допустила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Бутурлина А.В. обратились в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указала, что материалами дела не подтверждается наличие элементов состава административного правонарушения. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что митинг был несогласованным, время совершения правонарушения не установлено, рапорты и объяснения сотрудников полиции являются недопустимыми доказательствами. Судом при вынесении обжалуемого постановления нарушено право на справедливое судебное разбирательство. Сотрудники полиции, которыми были составлены рапорта и даны объяснения по делу, судом не вызывались и не опрашивались. Суд рассмотрел дело, не обеспечив равенство сторон путем вызова прокурора для поддержания обвинения. Более того, привлечение Бутурлиной А.В. к административной ответственности представляет собой необоснованное вмешательство на реализацию его прав, гарантированных требованиями Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Суд, назначая административное наказание в виде административного штрафа, не учел позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от 10 февраля 2017 года № 2-П. Из имеющегося в материалах дела протокола об административном задержании не следует, какой исключительный случай по смыслу ч.1 ст. 27.3 КоАП РФ стал основанием для применения такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как административное задержание.

Бутурлина А.В. и ее защитник Корчилова К.М. в Санкт-Петербургском городском суде доводы жалобы поддержали в полном объеме.

    Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу постановление суда по делу об административном правонарушении подлежащим отмене, в связи с нарушениями процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушений.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Вместе с тем, судьей районного суда данные требования закона не выполнены.

В качестве доказательств виновности Бутурлиной А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ судьей исследованы объяснения сотрудников полиции <...> А.Ю. и <...> С.С.

Однако судьей оставлено без внимания, что данные объяснения сотрудников полиции не содержат сведений о должностном лице, отобравшем данные объяснения у сотрудников полиции <...> А.Ю. и <...> С.С., и разъяснившем им права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.6, 17.9 КоАП РФ, а так же не содержит его подписи. Данные обстоятельства оставлены судьей районного суда без внимания, недостатки данных доказательств в судебном заседании не восполнены.

Указанные обстоятельства являются существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи и возвращение дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат рассмотрению остальные доводы заявителя.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 14 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Бутурлиной А. В. - отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья                                                                               Охотская Н.В.