Решение от 21.08.2015 по делу № 2-1837/2015 от 03.06.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 21августа 2015 года

Троицкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Бычкова А.В., при секретаре Решетовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1837/15 по иску Погорельской ## к Департаменту городского имущества города Москвы, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве о восстановлении земельного участка на кадастровом учете, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Погорельская Н.Е. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества города Москвы, филиалуФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Москве (далее филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве), с учетом уточненных требований (л.д.44-48) о восстановлении на кадастровом учете земельного участка площадью 1547 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства», расположенного по адресу: <адрес>», признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании протокола об итогах торгов в форме аукциона от 15.03.2012 г., как победитель торгов, заключила с Комитетом по управлению имуществом Администрации Подольского муниципального района договор купли-продажи указанного участка, имевшего кадастровый номер №, полностью произведя оплату по договору в размере 2385240 руб.. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 25.11.2010 г., как объект недвижимости, сведения о котором носят временный характер. На дату оплаты по договору 15.04.2013 г. временный кадастровый учет земельного участка был прекращен в связи с истечением двух летнего срока и сведения о государственном кадастровом учете земельного участка были аннулированы. Отсутствие кадастрового учета земельного участка является препятствием для регистрации договора купли-продажи.

Истица, будучи надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки не представила, в связи с чем, дело рассмотрено в ее отсутствие, с участием представителей.

Представители истицы по доверенностям Березовская И.Л., Бибик И.А. в судебное заседание, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Департамента городского имущества города Москвы по доверенности Кулешов В.Ю. в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, указывая на то, что истцом избран не надлежащий способ защиты нарушенного права.

Представитель ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя указанного ответчика.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, не находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Судом установлено, что на основании протокола об итогах торгов в форме аукциона от 15.03.2012 г., между Комитетом по управлению имуществом Администрации Подольского муниципального района и Погорельской Н.Е. был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 1547 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, находящегося по адресу: Московская область, Подольский район, с/п Вороновское, пос. ЛМС, микрорайон «Приозерный». Цена земельного участка установлена в размере 2385240 руб.

Пунктом 3 договора определено, что покупатель обязуется оплатить стоимость земельного участка в течение 20 рабочих дней с момента подписания Договора купли-продажи.

Согласно пунктов 4.1,4.2 договора земельный участок передается продавцом покупателю по акту приема-передачи в течение 5-ти дней после полной оплаты стоимости земельного участка. Обязательство продавца по передаче земельного участка считается исполненным после подписания сторонами акта приема-передачи и государственной регистрации перехода права собственности в Управлении Росреестра по Московской области.

Обязательства по оплате в установленный п.3 договора срок покупателем исполнены не были.

В соответствии с постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 №560-СФ «Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью» территория Вороновского сельского поселения с 01.07.2012 г. вошла в состав города Москвы.

Погорельская Н.Е. произвела оплату по договору: в сумме 100000 руб.- 30.12.2013 г. в адрес Администрации поселения Вороновское; в сумме 1974000 руб.-15.04.2013 г. в адрес Москомзема. Таким образом, в адрес продавца по договору - КУИ Администрации Подольского района, оплата истцом не производилась.

Письмом от 29.03.2013 г. Департамент городского имущества города Москвы подтвердил поступление на счет ДГИ г. Москвы уплаченных 15.04.2013 г. денежных средств, также указав на необходимость их возврата, как ошибочно поступивших (л.д.18).

В материалы дела истцом не представлен акт приема-передачи земельного участка, составленный в соответствии с п.4.1 договора купли-продажи.

Судом установлено, что спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 25.11.2010 г. с кадастровым номером №. В кадастровой выписке о земельном участке было указано, что сведения о земельном участке носят временный характер ( л.д.30).

Как предусмотрено ч. 9 ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре), в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Согласно ч.4 ст.24 Закона о кадастре, в редакции, действовавшей на момент постановки на кадастровый учет спорного земельного участка, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 25.11.2010 г., как объект недвижимости, сведения о котором носят временный характер. В связи с тем, что в течение двух лет в отношении указанного земельного участка не было зарегистрировано право собственности Погорельской Н.Е., так как договор в части оплаты был исполнен покупателем с нарушением установленных сроков только 15.04.2013 г., то есть за пределами срока временного кадастрового учета, временный кадастровый учет земельного участка был прекращен, сведения о земельном участке аннулированы и исключены из ГКН, что также подтверждается сообщением ФГБУ «ФКП Росреестра» (л.д.29).

Согласно п.3 ст.1 Закона о кадастре кадастровый учет является подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Исходя из положений ч.1 ст.5 Закона о кадастре и п.6 Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.04.2011 №144, в случае снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости либо в случае аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости не допускается повторное использование кадастрового номера такого объекта недвижимости в целях присвоения указанного номера иным объектам недвижимости.

Таким образом, действующим законодательством, в том числе Законом о кадастре не предусмотрена возможность восстановления аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований о восстановлении кадастрового учета спорного участка суд считает необходимым отказать.

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 164 ГК РФ, в редакции, действовавшей на дату подписания договора купли-продажи, сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и Законом о регистрации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с пунктом 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен определенный порядок возникновения права собственности на недвижимое имущество, который связывается с фактом государственной регистрации. При этом по общему правилу государственная регистрация производится на основании обращения сторон сделки в регистрирующий орган, с предоставлением подтверждающих документов.

Вместе с тем, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной в случаях, установленных законом.

Способом защиты права основанного на такой сделке является требование о ее государственной регистрации, по соглашениям заключенным после вступления в силу Закона о регистрации такой способ защиты права как признание права собственности неприменим, поскольку соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной либо действительной и не может служить основанием для возникновения права собственности.

Таким образом, поскольку в данном случае договор купли-продажи заключен в период действия Закона о регистрации, и не был зарегистрирован в установленном данным Законом порядке, отсутствуют правовые основания для признания за истцом права собственности на спорное недвижимое имущество.

Истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права, поскольку действующим законодательством предусмотрено, что сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной. Способом защиты права в данном случае является требование о ее государственной регистрации.

Обращение Погорельской Н.Е. в суд с настоящим иском фактически обусловлено не наличием спора о праве на объект недвижимости, а возникновением препятствий в государственной регистрации перехода к ней права собственности на спорное имущество ввиду аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о спорном земельном участке, в связи с отсутствием государственной регистрации права по тем причинам, что Погорельская Н.Е. произвела оплату более чем через 1 год после подписания договора.

Кроме этого, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности право определить, к кому предъявлять иск (п. 3 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), принадлежит истцу.

По смыслу ст. 38 ГПК РФ ответчиком является лицо, нарушающее либо оспаривающее права истца, за защитой которых обратился последний.

В судебном заседании установлено, что в части требований о признании права собственности истцом избран не надлежащий способ защиты, поэтому Погорельская Н.Е. обратилась с иском к ненадлежащему ответчику, так как Департамент городского имущества г. Москвы не является стороной договора купли-продажи, который был подписан истцом с КУИ Администрации Подольского района.

ДГИ г. Москвы не является лицом, нарушающим права истца, защиты которых истец требует в суде, и данное обстоятельство является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ## ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░–░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.