Решение по делу № 12-121/2020 от 29.01.2020

Дело 12-121/2020

УИД № 78RS0022-01-2019-007790-45

Р Е Ш Е Н И Е

г. Санкт-Петербург                  «10» июня 2020 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Санкт-Петербург, гор. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 5, жалобу защитника Захаровой О.С. в интересах

Общества с ограниченной ответственностью «ВИД», ИНН 7804421570, КПП 780401001, ОГРН 1097847244186, дата регистрации 10.09.2009, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Непокоренных, д. 49, оф. 431, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

на постановление № 10722/17 о назначении административного наказания от 16.01.2018,

с участием защитника Захаровой О.С.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя председателя Комитета по печати и взаимодействию с средствами массовой информации Правительства Санкт-Петербургу С от 16.01.2018 ООО «Вид» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 от 31.05.2010 «Об административных правонарушениях в г. Санкт-Петербурге», с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Обжалуемым постановлением установлено, что 14.11.2017 в 12 часов 30 минут сотрудниками СПб ГКУ «Городская реклама и информация» по адресу: г. Санкт-Петербург, гор. Пушкин, Петербургское ш., д. 13/1, лит. А, выявлен факт эксплуатации ООО «Вид» объекта для размещения информации винилового полотна «Двери натяжные потолки окна», без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органов государственной власти.

Защитник ООО «Вид» Захарова О.С., не согласившись с данным постановлением, обжаловала его в суд. Из доводов жалобы следует, что ООО «Вид» не является заказчиком и владельцем данных конструкций, которые принадлежат ООО «Дверная лига», о чем свидетельствует указание номера телефона на баннере. Извещений о рассмотрении дела, составлении протокола, а также копию обжалуемого постановления ООО «Вид» не получало, поскольку заключен договор на почтовое обслуживание.

В судебном заседании защитник Захарова О.С. доводы жалобы поддержала, просила отменить обжалуемое постановление, а производство по делу прекратить.

Суд, выслушав мнение защитника, изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений

В соответствии с требованиями ст.ст. 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается наличие или отсутствия события административного правонарушение, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, а постановление по делу должно быть мотивированным. При этом использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Указанные требования закона должностным лицом не выполнены, постановление указанным требованиям закона не соответствует.Доказательствами, послужившими основанием для привлечения ООО «Вид» к административной ответственности, являются:

- служебная записка специалиста С1 от 14.11.2017, из которой следует, что по адресу: г. Санкт-Петербург, гор. Пушкин, Петербургское ш., д. 13/1, лит. А, выявлен объект для размещения информации – настенная вывеска «Двери натяжные потолки окна», на размещение которого отсутствует разрешительная документация, при этом данную конструкцию эксплуатирует ООО «Вид»;

- акт осмотра от 14.11.2017 № 30903 с приложением, из которого следует, что по адресу: г. Санкт-Петербург, гор. Пушкин, Петербургское ш., д. 13/1, лит. А, имеется настенная вывеска «Двери натяжные потолки окна»;

- из выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Вид» расположено по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Непокоренных, д. 49, оф. 431;

- из протокола об административном правонарушении от 15.12.2017 следует, что ООО «Вид» по адресу: г. Санкт-Петербург, гор. Пушкин, Петербургское ш., д. 13/1, лит. А, 14.11.2017 в 12 часов 30 минут допустило эксплуатацию объекта для размещения информации винилового полотна «Двери натяжные потолки окна», без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органов государственной власти.

В нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ обжалуемое постановление не является мотивированным, доказательства совершения ООО «Вид» административного правонарушения не перечислены, не проанализированы и им не дана надлежащая правовая оценка.

Помимо указанного ни одно из представленных доказательств не свидетельствует не только о виновности ООО «Вид» в совершении административного правонарушения, но и о причастности данной организации к размещению указанной выше информации. Выводы, по которым должностное лицо пришло к выводу о виновности ООО «Вид», не приведены в постановлении, не мотивированы и не основаны не подтверждены представленными доказательствами.

Вышеуказанные существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ влекут за собой отмену обжалуемого постановления, а поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства причастности ООО «Вид» к инкриминируемому правонарушению, дело подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 2, 30.7 ч. 1 п. 3, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ООО «Вид» удовлетворить.

Постановление заместителя председателя Комитета по печати и взаимодействию с средствами массовой информации Правительства Санкт-Петербургу С от 16.01.2018, которым ООО «Вид» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 16 Закона Санкт-Петербурга № 273-70 от 31.05.2010 «Об административных правонарушениях в г. Санкт-Петербурге», с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствие в действиях ООО «Вид» состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургской городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.А. Басков