Решение по делу № 2а-4548/2022 (2а-13612/2021;) от 27.12.2021

Дело № 2а-4548/2022 04 февраля 2022 года

47RS0004-01-2021-015931-81

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре Кольцовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по ЛО, судебным приставам-исполнителям Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО – ФИО6, ФИО10, и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по ЛО, судебным приставам-исполнителям Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО – ФИО6, ФИО10, и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, в обоснование требований указав, что 15.04.2021 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО10 возбуждено исполнительное производство №-ИП, в настоящее время которое находится на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО6

27.07.2021 г. ФИО2 обратилась во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области с ходатайством о направлении запроса в Центр пенсионного обслуживания ГУВД МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также о проведении расчета о задолженности по уплате алиментов, с учетом всех доходов должника, начиная с 01.08.2019 г., ответ на которое до настоящего времени не получен.

12.10.2021 г. ФИО2 вновь обратилась во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области с аналогичным ходатайством, ответ на которое также не получен.

16.11.2021 г. ФИО2 обратилась к старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8 с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО6 также оставлена без ответа.

Административный истец полагает, что данные обстоятельства очевидно свидетельствуют о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО6 и старшего судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО – ФИО8

В связи с чем административный истец просит суд:

- признать бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, выразившееся в не рассмотрении ходатайств ФИО2 о направлении запроса в Центр пенсионного обслуживания ГУВД МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также расчете задолженности ФИО9 по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО5 незаконным;

- признать бездействие старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, выразившееся в не рассмотрении жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 незаконным;

- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 устранить бездействие посредством рассмотрения ходатайства ФИО2 о направлении запроса в Центр пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, а также расчете задолженности ФИО9 по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ФИО5;

- обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6 уведомить ФИО2 или ее представителя ФИО7, о результатах рассмотрения ходатайств по адресу электронной почты, либо посредством направления письма Почтой России.

В настоящее судебное заседание административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, не явилась, направила в су своего представителя, который поддержал административные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Административные ответчики, заинтересованное лицо, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения административного дела, в настоящее судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению админситарвтиного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.150, 226 КАС РФ, так как их явка не была признана судом обязательной.

Выслушав мнение участников процесса, изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами административного дела установлено, что 15.04.2021 г. судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО10 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предмет исполнения: алименты на содержание детей, с периодическими платежам: доли доходов ежемесячно в размере 1/4 дохода должника, в отношении ФИО9 в пользу взыскателя: ФИО2

Статьей 50 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Пунктом 12 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Ходатайство ФИО2 в рамках возбужденного исполнительного производства, поступило во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области 12.10.2021 г.

Следовательно, ходатайство административного истца подлежало рассмотрению судебным приставом-исполнителем в срок до 22.10.2021 г., включительно.

В срок до указанной даты судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Материалы исполнительного производства не содержат доказательств вынесения постановления по результатам рассмотрения ходатайства административного истца и его направления в адрес административного истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, выразившееся в не рассмотрении ходатайства взыскателя ФИО2

В соответствии с положениями ст.178 КАС РФ, суд полагает нужным обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, рассмотреть ходатайство от 12.10.2021 г. представителя ФИО2, поданное в рамках исполнительного производства №-ИП от 15.04.2021 г., ответ на которое направить в адрес заявителя почтой России и по адресу электронной почты, указанной в заявлении.

Также из материалов админситарвтиного дела следует, что ФИО2 в рамках настоящего исполнительного производства подана жалоба от 16.11.2021 г. на имя старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО - ФИО8, поступившая 18.11.2021 г., ответ на которую не поступил в адрес административного истца.

Согласно п.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия, бездействия по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу пункта 1 ст.126 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение 10 дней со дня ее поступления.

В соответствии с п.6 ст.127 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее 3 дней со дня принятия указанного постановления.

Жалоба поступила во Всеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области 18.11.2021 г., и должна была быть не позднее 02.12.2021 г. рассмотрена и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО – ФИО8, между тем, до настоящего времени ответ на жалобу не поступил, в материалах исполнительного производства ответ на жалобу не содержится, что свидетельствует о незаконном бездействии.

Таким образом, административные исковые требования ФИО2 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия подлежат удовлетворению по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 150, 218-227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по ЛО, судебным приставам-исполнителям Всеволожского РОСП УФССП России по ЛО – ФИО6, ФИО10, и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8 о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, выразившееся в не рассмотрении ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ представителя ФИО2, поданного в рамках исполнительного производства №-ИП от 15.04.2021 г.

Обязать судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО6, не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, рассмотреть ходатайство от 12.10.2021 г. представителя ФИО2, поданное в рамках исполнительного производства №-ИП от 15.04.2021 г., ответ на которое направить в адрес заявителя почтой России и по адресу электронной почты, указанной в заявлении.

Признать незаконным бездействие и.о.начальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО8, выразившееся в не рассмотрении жалобы от 16.11.2021 г. представителя ФИО2, поданной в рамках исполнительного производства №-ИП от 15.04.2021 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 18 февраля 2022 года.