Решение от 13.02.2018 по делу № 2-431/2018 от 14.12.2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2018 г. г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гиниятовой А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калимуллина РА к Администрации <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства,

УСТАНОВИЛ:

Калимуллина РА обратилась в суд с вышеназванным иском к Администрации <адрес> <адрес> РБ, на том основании, что является членом ОСДНТ №», владеет и пользуется земельным участком за №, площадью 344 кв.м., расположенным по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>, ОСДНТ «№ массив №, кадастровый квартал №, кадастровый номер №. При обращении в администрацию ДД.ММ.ГГГГ район РБ с заявлением о бесплатной передаче в собственность указанного земельного участка, ей было отказано ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. Считая отказ незаконным, истец Калимуллина РА обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства.

В судебном заседании Калимуллина РА исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации <адрес> <адрес> РБ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении иска не возражал при предъявлении соответствующих документов, заявил ходатайство о рассмотрении в отсутствии.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> <адрес> РБ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, предоставил отзыв на исковое заявление об удовлетворении иска и ходатайствовал о рассмотрении в отсутствии.

Третье лицо – представитель ОСДНТ «№ надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, причина неявки суду неизвестна.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, выслушав истца, суд считает исковые требования обоснованными, исходя из следующего.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся БАССР от ДД.ММ.ГГГГ утверждено постановление общего собрания членов колхоза им.Нуриманова от 10.09.1966г. об отводе 3га земли строительному управлению № под коллективное садоводство.

Распоряжением Совета министров БАССР от 29.04.1977г. №-р в порядке расширения существующего коллективного сада в их постоянное пользование было изъято дополнительно 1 га малопродуктивных пастбищ из землепользования колхоза им.Нуриманова.

Согласно выписки из протокола общего собрания членов колхоза им. <адрес> БашАССР № от 06.07.1987г., решено дать согласие на предоставление ТРНУ, СУ-5тр, ВНПС, ЛДПС Субханкулово земельного участка размером 18 га для устройства коллективных садов.

Решением исполкома райсовета народных депутатов Башкирской АССР № от 17.03.1988г. утвержден акт комиссии от 25.10.1987г. по выбору земельного участка для размещения коллективных садов рабочих и служащих Строительного управления № треста «Востокнефтепроводстрой» на землепользовании колхоза им.Нуриманова, последующих изъятии и отвода в постоянное пользование 17,0 га земли.

В результате на выделенном земельном участке было создано Садоводческое товарищество массив-6 для работников СУ-5 треста «ВНПС», без образования юридического лица.

На собрании учредителей –садоводов от 20.02.2013г. принято решение на базе разрозненных садовых товариществ – Стоительного Управления № треста «Востокнефтепроводстрой», <адрес> нефтяного нефтепроводного управления и линейной производственной диспетчерской станции «Субханкулово» образовать единое юридическое лицо – Объединенное Садово-Дачное Некоммерческое Товарищество «Нефтяник».

Согласно выписки из ЕГРЮЛ №А/2013, 07.03.2013г. осуществлена государственная регистрация ОСДНТ «№», расположенного по адресу: РБ, <адрес>.

С 2017 г. земельным участком пользуется Калимуллина РА, что подтверждается членской книжкой садовода, выпиской из решения ОСДНТ «№ заключением ОСДНТ «№».

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах ОСДНТ «№ имеет разрешенное использование – для ведения садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается материалами дела.

Калимуллина РА исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

Кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что земельный участок местоположением: РБ, <адрес>, <адрес>, ОСДНТ «№ массив №, садовый участок №, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование –под коллективное садоводство, площадь 344+/-13 кв.м., сформирован, границы его определены, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №.

Администрацией муниципального района <адрес> РБ было отказано истцу Калимуллина РА в удовлетворении ее заявления о предоставлении ей земельного участка в собственность. Основанием для отказа послужило не предоставление документов, подтверждающих наличие у ОСДНТ «№» право пользования земельным участком, который ранее был предоставлен СУ-5 треста «Востокнефтепроводсторой».

Суд находит, что данное основание не является законным основанием для отказа Калимуллина РА в приватизации земельного участка, поскольку спорный земельный участок сформирован, границы земельного участка согласованы с соседями, находится в уже сформированном кадастровом квартале с кадастровым номером № и состоит на кадастровом учете.

Заключением, выданным ОСДНТ «№» и описанием местоположения садового участка подтверждается, что земельным участком №, площадью 344 кв.м., владеет и пользуется Калимуллина РА и он действительно находится в пределах садового товарищества «№», по адресу: <адрес>, <адрес>, ОСДНТ «№ массив №.

Калимуллина РА в течение продолжительного периода времени пользовалась спорным земельным участком, обрабатывала в соответствии с функциональным назначением, оплачивала расходы по его содержанию по вышеуказанным обстоятельствам, доказательств обратного суду не представлено.

Оснований для отказа в признании за Калимуллина РА права собственности на земельный участок №, площадью 344+/-13 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, ОСДНТ «№», массив №, кадастровый номер №, входящего в состав ОСДНТ «№», суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 344+/-13 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>, <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░ «№ ░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░